司法考试通过率到底有多高？

整体而言，近几年司考的实质通过率均在20%左右；应届本科生的实质通过率超过30%

专栏作家 王禄生（东南大学法学院副教授） 

特约作者 管玲玲

2017年司法考试报名正式启动。朋友圈开始纷纷贴出历年司考通过率。其中流传最广的说法是司考通过率持续下降，维持在10%左右。然而，这些年大家看的多半是假通过率。通过分析《中国法律年鉴》数据，可以试着还原真正的司考通过率。

通过率堪称机密

近几年，官方对司考通过率讳莫如深，几乎没有发布任何精确数据。

可信度较高的数据主要来自《中国法律年鉴》。年鉴中，司法部每年都会对报名人数、参考人数和通过人数进行貌似详细的说明。

有趣的是，官方公开的司考数据几乎无一例外都是概数。比如，2011年公布的数据是通过人数8万余人。

毫无疑问，官方肯定掌握着精确到人的司考数据，不公开只是不想公开。从某种程度上说，我国近年司考通过率确实配不上“天下第一考”的名头。

除了一律不公布精确数据之外，官方公布的数据中还可能包含各种“陷阱”。最明显的是2015年的司考数据，法律年鉴是这样记载的：

2015年11月至2016年2月完成5.5万余人的法律职业资格申请、审核授予工作。此外……于2015年6月至7月完成2.6万余应届本科生的法律职业资格证授予工作。

不少人据此认为，2015年司考证的总数是5.5+2.6=8.1万余人。真是这样吗？其实，2015年6月时2015年的司考还没有开始。那个所谓的2.6万应该是2014年的统计数据。

在精准官方数字空白和数据“陷阱”之下，某些机构运用自己的方法对历年司考通过率进行推测并予以公布，于是出现了“近五年司考通过率持续下降，维持在10-11%左右。”不得不说，这些数据并不太靠谱。

10%-11%？司考通过率被严重低估

如上图，不难发现，这些统计大多采用报考人数作为通过率的分母。要知道，每年司考都有大量弃考人员，参考率在75%-80%之间。

因此，用报名人数计算通过率意义不大，精准的通过率应该是通过人数除以参考人数。

以2011年为例，报考41.5万余人，实际参考34万余人，通过人数8万余人。

套用上述公式，2011年司考实质通过率应该介于23%至26%之间，比流传的11%多出一倍有余。

退一步来看，就算以报考人数为分母，通过率也应在19%到22%之间，还是远高于11%。

A证通过率并不低

对于全国通用的A类资格证书，以2012年为例。

2012年，报名参加考试人数为40万余人，其中33万余人参加考试。全国共有5.7万余人达到360分全国统一合格分数线。以参考人数为分母，2012年的A证通过率是17%-18%，高于网传的12%。

应届本科生通过率在30%以上

不少报名参加司法考试的都是在读本科生，他们的通过率究竟如何？

由于司法考试是对记忆的考察，应届本科生通常有大段时间进行复习，因此这一群体的通过率明显高于平均水平。

据新华社报道，2013年高等学校应届本科毕业生报考人数达7.8万人，而该年度通过国家司法考试的应届本科毕业生达2.6万余人。司考通过率应介于33%到35%之间。

同样，2014年国家司法考试普通高等院校在校四年级学生报考人数达8万余人，而次年被授予法律职业资格证书的达2.6万余人。所以，该年应届本科毕业生的通过率在29%到34%之间。

此外，上述通过率的分母是报考人数，而不是参考人数，若以后者为基数，应届本科生的司考通过率应普遍高于30%。

整体而言，近几年司考的实质通过率均在20%左右；应届本科生的实质通过率超过30%。■