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舒印彪:中国的电价在世界上处于中等偏下水平

2017-06-29 黄凯茜 财新网

据舒印彪介绍,中国的电价在世界上处于中等偏下水平,欧洲最贵,1.5元-2元人民币/千瓦时,中国的综合电价水平是0.6元/千瓦时;美国的电价水平约比中国高10%

记者 黄凯茜

“国务院要求降费降价,今年国家电网公司在电网输送环节收入减少了560亿元左右,给企业减轻电费负担。”国家电网公司董事长舒印彪在2017年夏季达沃斯论坛上表示,输配电价下降主要通过电力市场交易、用户自由选择的改革实现,“收入减少之后,还要通过提质增效,内部挖潜,来扩大电力市场的消费。降价之后,用电量就上去了。”


舒印彪介绍了国家电网经过此轮电改取得的阶段成绩。“在电网环节按照成本核定收入,核定输电收入之后,用户侧可以进行自由选择,供给侧可以竞价上网。现在电能过剩,竞价上网的结果就是电价下降,电价降低的部分,通过电网完全传递给用户。”


舒印彪表示,发电企业和用户之间的竞价通过新成立的电力交易中心实现。“今年国家电网成立了28家省级和全国的电力市场交易中心,在交易平台上,大家可以展开公平竞争,降低电价的效果很好。”


资料图:舒印彪 图片来自东方IC


他透露,经过近两年的试点,一个比较成熟的符合市场需求的规则正在制定,很快就会出台。现在已经有市场平台,也有系统的技术支持,规则出台之后,市场主体就可以根据规则进行交易。


“试点目前还是主要以省为主体,各省的发电机组都在平台上进行报价。”他举例说,“过去三毛五上网,现在可能是两毛五,用户可能说要两毛二我才买,这就是撮合交易。另外在夜间用电低谷的时候,风电来了,用不了可能就要弃掉,那么报价可能就只有几分钱,甚至零电价,只要发出来就行。”


对于竞价上网之后可能导致非清洁电源无序竞争的问题,舒印彪回答称,政策上要引导用户选择煤耗低、效率高的机组生产的电量,一是靠电价,二是靠保障性收购。


据舒印彪介绍,中国的电价在世界上处于中等偏下水平,欧洲最贵,1.5元-2元人民币/千瓦时,中国的综合电价水平是0.6元/千瓦时;美国的电价水平约比中国高10%,但是用电结构不一样,美国的工业电价比中国低,但是美国工业电比重不到30%,中国占70%左右。“中国还是工业电价补贴农业和居民,总体电价水平不高。但是输配电价水平是世界上最低的。”


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