性骚扰施暴者该受到什么惩罚？

炎炎盛夏，网络上关于“性骚扰”话题的热度也在不断攀升。一波才动千波随。最近几天，个别公益圈、知识界人士疑似性侵、性骚扰女生接连被曝光。

＊“公益领袖”、“乙肝斗士”雷闯被受害人爆料，三年前雷闯性侵了她，雷闯随后称，将会去自首，承担法律责任；

＊另一位公益名人冯永锋也被爆性骚扰女生，而他表示，是“自己欲望太邪恶”，并将彻底戒酒；

＊此外，知名知识分子章文被指性侵、性骚扰女性，他本人发声否认；

＊昨天26日，一篇名为《中国传媒大学谢伦灿教授性侵》的文章刷屏朋友圈，中传大三女生在文中称遭教师谢伦灿性骚扰，被带到工作室并拉开外套、亲脸等。校方回应称已介入调查，一经核实将坚决处理，绝不姑息！

越来越多的匿名或实名的受害者们纷纷站出来指认自己曾经遭受的性侵或性骚扰行为。现在我们还不能断言事件的真相，“性骚扰”这样一个自带“灰色”属性的词汇再一次引发公众对此类事件的思考与讨论，也让越来越多的人认识到性骚扰所带来的后果。

性骚扰：一个沉重的话题

“性骚扰”这个词第一次出现在学术报告里，可能是在1973年玛丽·罗向任麻省理工学院主席和总管时撰写的关于各种性别问题的报告《土星环》（Saturn's Rings）中。随着网络的发展，最近几年，性骚扰、性侵事件频频出现在公众视野。从工作到生活，从学校到职场，性骚扰层出不穷。

公共场所性骚扰事件多次被曝光，情形也是五花八门，有在火车上把手伸进女性被窝的，有在地铁中连续4次骚扰女性的，也有事发时咬伤警察的……

性骚扰给高校蒙上了“灰色的面纱”

广州性别教育中心和北京义派律师事务所去年联合公布的《高校性骚扰报告》就显示，高校性骚扰远比一般人所想象的更加普遍。据报告作者韦婷婷介绍，该调查共收到主要来自于一线城市和发达省份或高校较多的省份的有效问卷6592份。据了解，6500多名受访者中，近七成遭受过不同程度的性骚扰。

职场性骚扰，大多选择沉默

职场性骚扰不同于一般陌生场合的性骚扰，基于特定场景，性骚扰可能来自雇主、上司、同事、下属、客户等熟人关系，受害者很容易选择沉默。

今年6月13日，专门从事妇女儿童权益保护的公益机构北京源众性别发展中心发布了一份《中国防治职场性骚扰法律与司法审判案例研究报告》，在梳理完2010年至2017年间中国法院公开的千万份裁判文书后，研究者仅找到了以职场性骚扰为主要诉讼事实的案件34例。这也反映出目前职场性骚扰受害者的整体态样——沉默。”性骚扰：早该关进“法律的笼子”

性骚扰令人反感，为何在屡屡打击之下还有这么多人作案？施暴者应该受到何种处罚？

《妇女权益保障法》明确规定：“禁止对妇女实施性骚扰”，可是对于性骚扰行为特征没有做出具体界定。

《治安管理处罚法》第四十二条第五款规定——

多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

虽然刑法、治安管理处罚法、妇女权益保障法都有相关法律规定,但都缺乏对性骚扰的明确界定。现实中很多女性依然投诉无门，难以维权。就算是报警求助，但治安管理处罚法的小惩大戒，恐怕也是杯水车薪。

对于那些一度掀起公众讨伐的性骚扰事件的处理结果，就有很多网友质疑是否对性骚扰者的惩罚力度太弱。

你怎么看？

1

2014年7月12日 厦门大学吴春明事件

“汀洋”和“青春大篷车”两位网友先后在新浪微博上控诉厦门大学历史系考古学专业博士生导师吴春明，多次性骚扰女学生。7月12日，厦门大学中止了吴春明的研究生导师资格，停止其招生和指导研究生。但在调查尚无结论时，122名厦大学生签署联名信，意为吴春明“证清白”，对投诉者“汀洋”进行指责。

处理结果2014年10月14日，厦门大学对外通报，给予吴春明开除党籍、撤销教师资格处分。2015年12月，吴当选中国考古学会新石器时代考古专业委员会委员。

2

2016年12月，民生银行性骚扰事件

12月7日，一则“某银行北京分行业务副总经理利用职位逼迫女职员开房”的网帖引起热议，其中某银行被证实为民生银行。当事女子王女士称，在职期间，她有受到关某对其实体骚扰，几次转正机会都被关某影响。这种骚扰长达两年，她为此惧怕上班。

处理结果民生银行北京分行根据调查结果，依据中国民生银行相关制度规定，经过研究决定，对关某做出撤职和解除劳动合同处分，并责成其对当事人王某道歉。

3

2017年12月 南昌大学院长性侵女生事件

南昌大学女毕业生小柔（化名）委托第三方向校方举报遭该校国学研究院副院长周斌持续性侵七个月，并将一些细节和证据发布在微博上。小柔曾向院长程水金举报周斌性侵行为，程试图阻止小柔曝光。

处理结果12月20日，南昌大学新闻中心对外通报称，免去程水金国学研究院院长职务、免去周斌国学研究院副院长职务，暂停周斌的一切教学科研工作。

4

2018年1月1日 陈小武事件

北京航空航天大学2011届博士生罗茜茜实名举报其在校期间副导师、北航教授、长江学者陈小武性骚扰女学生。罗茜茜称，除了她自己之外，涉及此事的受害女生目前至少有五位，她在公众号文章中呼吁更多受害女生站出来。

处理结果1月11日，北京航空航天大学对外公布，撤销陈小武研究生院常务副院长职务，取消其研究生导师资格，撤销其教师职务，取消其教师资格。三天后，教育部决定撤销陈小武的“长江学者”称号，停发并追回已发放的奖金，已责成学校解除与陈小武签定的“长江学者”特聘教授聘任合同。

5

2018年7月8日，中山大学教授性骚扰事件

7月8日，网文《她曾以为自己能逃开教授的手》在朋友圈疯狂刷屏，内地高校性骚扰名单又添一笔。这回被钉上耻辱柱的，是张鹏，青年长江学者，中山大学社会学与人类学学院教授。他被五名女性指控，从2011年到2017年持续性骚扰女学生、女教师。据称这五名女性已于今年五四青年节向学校纪委实名举报。

处理结果7月10日，校方作出通报，对张鹏作出停课处理，停止其任教资格，取消其硕士生、博士生指导教师资格，终止与其的“长江学者奖励计划”工作合同，并报请主管部门，取消其“长江学者奖励计划”青年学者称号。

……

性骚扰，国外法律如何管制？

事实上，性骚扰已然是“世界难题”。在国外类似的性骚扰案件也时有发生，那么国外是如何处置这样的性骚扰事件呢？

新加坡：

新加坡性骚扰案件一般会判处10年以下监禁、3万美元以下的罚款和12鞭以下的鞭刑。

美国：通过立法给“性骚扰”定性，罚款数额很高

据媒体报道，性骚扰按照加州和联邦的法律可分为两种，一种是语言与行为构成的性骚扰，一种是不友好环境构成的性骚扰。如果性骚扰者是公司的主管，公司老板则要对这类事件负法律责任。性骚扰事件发生后，公司老板的责任不仅仅是采取措施改变骚扰者的行为，而且要防止潜在的性骚扰事件再发生。因此，老板有责任保护员工免受性骚扰。

比如：2016年7月，美国“21世纪Fox”的老板Roger Ailes在被女员工Gretchen Carlson举报性骚扰后，不仅他本人丢了工作，害怕惹出更大法律麻烦的公司迅速与受害者达成了“庭前和解”，赔偿了她一笔2000万美元的巨款（约合1.3亿人民币），并公开道歉... 2016年3月底，美国华尔街43岁华裔大亨魏天冰遭25岁前瑞典女下属控告性骚扰、诽谤等罪名，纽约法官判其赔偿565万美元。

此外，许多美国高校也制定了处置校园性骚扰行为的官方文件，不但强调学校内部反对性骚扰行为的立场，规定校园性骚扰行为的界定，还公布性骚扰事件的处理程序以及处理部门或人员的联系方式，并声明会对受害人提供司法或其他方面的帮助。大学新生在入校时，会收到防范性骚扰的宣传手册，同时还可在校内公布栏及网站上定期了解相应规定。

日本：“强制猥亵罪”最高判10年

在日本，在公众场合用身体部位去骚扰女性的人被称为“痴汉”。根据日本《迷惑防止条例》第8条的规定，“痴汉行为”要处以半年监禁或50万日元罚款，偷拍要处以1年监禁或100万日元罚款，屡犯者加倍处罚。

根据日本刑法第176条关于“强制猥亵罪”的规定，实施强制猥亵行为者，处以6个月以上10年以下的徒刑。警方确认报案情况属实后，首先会对违法者进行拘留。

随着社会一步步走向更加文明，“性骚扰”不再是禁忌。而性骚扰事件的快速发酵与我国现行法律规制效力捉襟见肘之间的矛盾也愈发深化，事实与难题摆在面前，我们的法律确实该“与时俱进”了。

当整个社会都不再沉默

揭开性骚扰的“灰色面纱”

给受害者不再沉默的勇气

编辑：武司宇

综合：新浪微博、百家号、中国之声、山东商报、民主与法制周刊、北京晚报、环球网、观察者网、中国新闻周刊、法制日报