专访民建中央副主席周汉民：世博会十年了，对外开放如何走下去？
近期，为了促进复工复产，上海采取了一系列措施。今年是浦东开发开放30周年，各项新基建也正在投入建设。这些措施成效如何？疫情影响下，上海又是如何保证经济发展的？
今天《央广会客厅》请到的嘉宾是：全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民。
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关键词
“复工复产”
答：上海有310家上市公司，这310家上市公司的复工率高达99%。上海有许多的中小微企业，中小微企业的复工率接近90%，到岗率近80%，所以复工取得了重大的成就。复产问题要复杂一些，因为复工和复产其中一个基本的区别就在于，复工基本可以用本地工人，而复产不一样，由于中国是世界产业链、供应链的重要组成部分，我们需要和世界保持一丝一毫不能隔断、间断和中断的联系，但现实是有这样的隔断、中断和相关的阻隔，这就是当下复工和复产的基本情况。
全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民 | 中央广播电视总台记者 杨静摄
答：由于中国深度地融入世界供应链、产业链。因此疫情在全球蔓延，就会影响到上海复工之后的复产率。我们用了一个新词叫达产率。经过我自己的调研，当下的达产率大致是70%到75%。
这有几种原因，第一个原因就是融入世界的程度。第二个原因就是到岗的情况参差不齐，因为上海的复工这两个多月时间，整个进展是相当地参差不齐的，因而就影响了达产率。第三，由于国内的交通没有全部恢复，因此许多货物的运输也受到一定的影响，就影响了达产率的提高。上海市委市政府高度地关注，并全力推动企业的恢复生产和达产率的提高。因此出了28条，并且出了28条100问，就是强调我们如何在订单减少情况下复产，如何在机械设备、房租、税收、贷款等方面将一系列新举措落到实处，所以无论是在制造业，还是在服务业领域，复工和复产都有了新的提升。总而言之，达产率是当下十分需要做的一件事，但是达产率提高，还得要减少库存的压力。
答：五一期间，上海的“五五节”开幕，相当数量的商品促销打5.5折。而“五五节”要跨越三大节日，劳动节、儿童节、端午节，目的就是一个，要激发活力，扩大消费。
4月23日，上海市政府发布了《关于激发活力扩大消费的若干举措》，“五五节”可以说是破天荒，在我记忆中从未发生过。18个小时6分钟之内，上海的“五五节”销售跨越100亿人民币的大关，当然还在源源不断的消费中。由此可见，政府服务意识大大加强，不断深化，企业都感觉只要有更多的劲头，是能够把经济搞上去的。而市民都感觉，消费多了，就是对国家做贡献。
周汉民赴上海农产品中心批发市场经营管理有限公司调研整体复工复产情况。
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“新基建”
问：传统的基建包括铁路、公路、机场、港口、桥梁、水利等，这些基建项目资金投入大，能有效拉动固定投资和就业。相比之下，您觉得新基建新在哪儿？又该怎么建？
答：新基建新就新在它是以创新、以融合、以基础为核心的新，就基础科学本身我们要创新。然后工业化和信息化必须两化融合，制造业必须和生产性服务业两业融合，最后，一切创新的我们要支持，这就叫做新基建。什么叫做创新？什么领域是我们当下最需要关注的？很简单，这些领域既是未来中国发展的基石，同时又是当下被卡脖子的，比如人工智能领域、生物医药领域。
我们首先讲人工智能，这一次中国无论是抗疫的第一线，还是大后方我们的生活，坦率说，人工智能无处不在。我们再来举生物医药，今年全世界有80个机构由政府全额支持，有超大型企业挺身而出的，有专家学者领衔的，在攻克新冠疫苗五大技术线路，现在五大技术线路中国全部有，因此在这次新冠疫苗的比拼中，每分每秒，争分夺秒，为的就是拯救人民的生命。但是这一场比拼是硬核科技的比拼，这就是在生物医药领域。至于讲集成电路领域，越做越精细，越做越高级。因此在我们瞻望5G的商业化落地之时，6G的研制老早就开始。
所以一句话，新基建首先要注意到，它是基于生产要素的新添加数据。二是基于数字经济的基础，第三是基于理念的重大变化，唯新为是，唯新为要，而这个“新”我们绝不能摒弃对基础性科学的研究，更不能摒弃对两业融合、两化融合的结合。第三，一切创新我们都要鼓励，所以我以为这就是新基建的内核。
答：上海这一次的新基建，我总结了三个特征，第一个特征就是，一定要抓住党中央赋予上海的三项新的重大任务。一个是自贸区新片区临港的建设，一个是以上海为龙头的长三角一体化建设，一个在自贸区和临港新片区之外，我们科创中心还需要有金融的融合，科创板的完善。第二点，上海不是上海人自己的上海，它是全国的上海，是世界的上海。所以上海要在开放和改革中迈出新路，走出新步，创出新的成绩。第三，上海的新基建在很大程度上是要改变城市今天已有的短板，这短板就是我们的央企有它的地位，我们的地方国企也有它的地位，我们的外企和民企应该做得更好。我们要产生更多的独角兽企业，让更多的年轻人能够近悦远来，能够在此地流连忘返，我想这是上海的举措。
周汉民走访调研，在船长5号浦江游览船上与多国驻沪总领事、领事官员就新冠肺炎疫情下维护和发展国际经济合作和民间人文交流的新趋向进行深入交流。
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“开发开放”
问：今年是浦东开发开放三十年。最近您还多次到上海自贸区临港新片区调研，请跟我们说说您在临港看到的情况？在这次疫情当中，他们又是如何应对的？
答：从浦东开放开发的前期研究，到浦东建立政府，成为首届政府的副区长，到今天作为住在浦东的一位市民，我始终热爱这块土地。
30年浦东开放开发，两个数据就说明问题。1990年4月18日，浦东宣布开发开放的时候，那一年的GDP总量是60亿元人民币。而2019年，在第29年的时候，是超过1.2万亿人民币。再过七年，浦东GDP总量要翻一番，靠什么？还是靠制度创新。因此临港成为上海自贸区的新片区，它不是一般的扩区。这一新片区，今天首先是它的使命，它的使命就在于必须先试先行，引领前瞻。
临港集团几千家企业的复工复产，在上海不仅是最早的一批，而且复工以后复产率急速追赶复工率。由于中国是世界产业链和供应链的重要组成部分，同时临港的企业都有相当的外向度，因此当全球疫情尚未得到控制之际，我们一定会受到疫情影响，但是他们在想方设法通过服务、通过管理的便利化方向的转变来促进自己的复工复产。临港有1470家企业，我去的时候离现在已经一个多月了，当时的复工率已经是95.4%。
我特别选择去了一个地方，那就是特斯拉。特斯拉企业在疫情极为严重的2月10日就正式复工。我们如何让他们来，又能够按照我们的疫情严格管控？临港新区的相关企业就做了很好的安排。5月11日，上海迪士尼乐园重新开放。全球有6个迪士尼乐园，现在唯有上海的迪士尼是正常开放，我们应当对这样的壮举感到自豪。
答：世界给中国一次机会，中国将还世界一片异彩，我们说到做到。2010年，上海世博会来了190个国家，当时的联合国是192个成员国，我们迎来了56个国际组织。我们创设了有100多个企业参与的18个企业馆，更史无前例地做了城市最佳试验区，后来叫实践区的展示。从世博会到进博会，最大的进程就是我们的开放无止境，改革不停歇。
当下，世博会和进博会一个已经成为历史，一个是现在时，疫情对世界经济造成什么样的影响呢？我们一定要在全球范围审视未来发展极为关键的领域、区域、行业和合作伙伴，这种审视是必要的。也就是说我们不忘老朋友，但是我们寄望新朋友。我们一定要努力推动全方位外交的努力。也就是说国家外交还应该附之以公共外交、民间外交、城市外交。世界经济未来复苏这样一个趋势而言，逆全球化是不得人心的。
关键词
“一封家书”
问：作为一个上海人，您有什么话要对上海说？
答：上海，我生于此，长于此，工作于此，这是我心中的圣殿。我爱这座城市，胜于任何一座城市。感谢这座城市，给了我这样一个知识分子以机会，零距离地服务这座城市，服务这个国家，我以为是我无上的荣誉，这就是我要说的话。
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