【维权台】今后执法人员到企业检查，谁来查，查谁？电脑随机抽取说了算！

以后经营者不用再为跑片的执法人员选择性执法担心，也不用在忙于应付各种没完没了的执法检查。 年底前长春行政执法领域“双随机一公开”监管方式实现全覆盖  公安、工商等10部门成为示范单位。

近日，根据《长春市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》要求，今年年底前“双随机一公开”监管方式在全市行政执法领域实现全覆盖，受检查的企业和执法人员都将由电脑随机抽取，实现阳光监管。同时，所有检查结果都将在国家企业信用信息公示系统（吉林）上向社会公示，让“老赖”无所遁形。

为此，长春市委常委、常务副市长王路召集65家与行政执法政府部门主要领导及负责人，向社会公开全面推行“双随机一公开”监管时间表。

据悉，“双随机、一公开”工作由长春市工商局牵头，工商局、公安（含消防）局、环保局、建委、交通局、文广新局、卫生局、安监局、食药监局、烟草专卖局等十个与市民生活息息相关的部门为监管工作示范单位。

被检查的企业和执法人员由电脑抽取

长春市工商局局长张洪彬介绍，此次长春市全面推行“双随机、一公开”监管工作由工商部门牵头。

《方案》要求，除处理投诉举报、大数据监测、转办交办或上级部门有特殊要求以外，执法均应采取“双随机一公开”方式进行，受检查的企业和执法人员都将由电脑随机抽取。 抽查时行政执法人员不得少于2人，并出示行政执法证件。

检查人员与被检查对象有利害关系的，应当依法回避。开展检查时，除法律、法规有明确规定外，一律不得收取费用。 自抽查工作结束之日起20个工作日内，抽检结果将在国家企业信用信息公示系统（吉林）上向社会公示，让“老赖”无所遁形。

今年年底前“双随机一公开”监管方式在全市行政执法领域实现全覆盖，确定工商局、公安（含消防）局、环保局、建委、交通局、文广新局、卫生局、安监局、食药监局、烟草专卖局等十个部门为“双随机一公开”监管工作示范单位。

食品、金融随机抽查比率不低于20%

今后执法部门每年初编制年度抽检计划，不得随意增加或减少检查次数，防止检查过度和执法扰民。

原则上随机抽查比例不得低于检查对象的3%，涉及食品、金融等与人民生命财产安全息息相关的行业随机抽检比例的不得低于20%，确有必要的检查比例可达到100%。

对社会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的检查对象，要适当增加抽查频次，加大检查力度，避免监管缺位。

对列入企业经营异常名录、严重违法企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等有不良信用记录的主体，各部门按照《吉林省失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》实行联合惩戒。

公布时间表让社会监督

 长春市政府还向社会公开全面推行“双随机一公开”监管时间表。5月底前，各县市区、开发区管委会所属各部门全部完成制定随机抽查工作细则、抽查事项清单工作。6月底前，各级各部门全部能够熟练运用综合监管平台，建立检查对象名录库，建立检查人员名录库。

 年底前，“双随机一公开”监管方式在全市行政执法领域实现全覆盖，在二道区和农安县试点，实现跨部门双随机的联合检查。

 到2018年年底前，各县市区政府、开发区管委会开展跨部门联合抽查次数要达到该年度抽查次数10%以上，实现联合抽查常态化。 2019年底前，依托综合监管平台和大数据分析系统，基本建立全市联动的监管风险预警机制。2020年底前，完善以“双随机一公开”监管为重点的日常监管制度。

各部门联动失信惩戒

长春市委常委、常务副市长王路要求，全市与行政执法有关的65个政府从即日起彻底理清本部门随机抽查事项，只要是行政执法事项，要全部当纳入“双随机”范围。 加快完善长春市企业信用信息公示系统功能，打通与各部门自有业务系统的融合对接，实现部门间、行业间信息实时传递和无障碍交换，尽快打造长春市涉企信息大数据平台，切实提升信息对称性和透明度。

 王路强调，各执法部门要充分发挥企业信用信息在信用监管方面的作用，在政府采购、招投标、国有土地出让、出入境、生产经营许可、资质审核等工作中，强化信息互认互用，推动跨部门联动响应和失信惩戒。使企业一处失信，处处受限，对惩戒不严、执行不力的地区和部门，一经发现将严肃问责。  

编辑|小甜猫
文字|新文化李德庆

小编有话说

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