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【软环境】抚松:用“硬措施”优化经济发展“软环境”

2017-10-14 新文化报


全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会和白山市“十大工程”工作部署会议召开后,抚松县深入领会和贯彻会议精神,并以纳入全省“扩权强县”范围为契机,紧盯大战略不放,紧盯目标任务不放,紧盯重大改革发展举措不放,在软环境建设工作方面不断加大力度,在全社会营造“人人关心软环境,人人建设软环境”的良好氛围,为创建国家生态文明示范区、打造国际旅游名城奠定了坚实的基础。

(市软环境办领导查看县政务中心各审批服务大厅  姜明君 摄)

(市软环境办领导听取抚松县软环境建设政务服务监督管理工作汇报  姜明君 摄)


组织机构规格高章法细,触角触及领域多人群广


从高层面抓好软环境建设工作,抚松成立了由县委书记、县长任组长,县委副书记、常务副县长、纪委书记、组织部长为副组长,县委办、政府办、监察局等29个相关单位成成员的县软环境建设领导小组,按照省软环境办公室《关于印发在全省聘任软环境监督员设立监测点工作实施方案的通知》要求,在全县精挑细选,确定了省级软环境监测点2处,市级软环境监测点10处,县级软环境监测点10处,软环境监督员100名,软环境特邀监督员12名。经省、市软环境办筛选,现已确定省级软环境监测点1处,市级软环境监测点7处,县级软环境监测点10处。


(于县长带领发改局领导到鲁能为企业软环境服务  姚启  摄)


“花如朝霞百媚生”,软环境建设的触角不断延伸,抚松县软环境监测点走入基层,走进企业。不久前,抚松一次软环境监测点揭牌仪式就在企业举行,县委主要领导和肽谷生物公司负责人及软环境成员单位宣传部、发改局、环保局等单位和部门共同参加揭牌仪式。县委副书记郑强同企业代表肽谷生物公司董事长宗树伟为抚松县软环境监测点揭牌。


县委副书记郑强同企业代表肽谷生物公司董事长宗树伟为抚松县软环境监测点揭牌


此次揭牌仪式是贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》,着力围绕“服务大提升,建设零干扰、发展无障碍”的总体目标,广泛收集、了解并及时掌握企业和群众的意见建议。全方位监督、监测软环境真实状况,全面拓宽监督渠道,规范监督相关部门转变作风、依法行政,努力破解制约抚松县软环境关键瓶颈问题,全力营造“人人关心软环境、事事维护软环境”的积极氛围和良好局面。


加强制度机制建设,积极探索软环境建设新途径


“优化发展环境,是促进发展最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本。要将优化发展软环境作为一项永不竣工的工程来抓。” 抚松县委、县政府对待软环境建设工作,态度坚决,掷地有声。为进一步优化软环境,抚松还建立领导干部联系重点民营企业制度。目前,全县副县级领导都实行了重点项目包保制度,深受企业好评。


(发改局到泉阳泉为企业服务  姚启  摄)


此外,抚松还建立健全运行监测、科技信息、电子商务、融资服务“四大平台”,实现政、银、企、院(校)直通对接;研究出台招商引资新政策,打造招商引资“洼地”等措施。政府职能的转变,积极构建“亲”“清”新型政商关系,良好的软环境稳定企业家信心,提高政府公信力。在健全软环境建设制度机制方面,抚松顺应实施,先后制定出台《关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》《抚松县软环境建设考核评价办法》《抚松县软环境建设企业评议部门制度(试行)》等规章制度,让落户抚松的企业满怀信心。 


(发改局到云龙木业为企业分析政策  姚启 摄)


大力宣传深入人心,务实服务百姓称赞


“惠及民生,舆论先行”,软环境建设宣传占领高地。为加强全县软环境建设新闻宣传工作,全力助推“一区一城”建设,抚松环境建设办公室多次联合各部门开展“软环境建设”宣传活动。活动现场通过悬挂宣传条幅、发放宣传单的形式向广大群众进行软环境工作宣传,与此同时,工作人员采用以点带面的形式,深入到县国税、地税、社保等服务大厅,面对面解答群众最关心、最直接、最现实、最迫切的办事问题,让群众了解什么是软环境,开展软环境建设给大家带来的好处。通过开展软环境建设宣传活动,加强了相关部门和群众的沟通,营造了共同参与创建,共同发展软环境的良好氛围。


(在宣传月活动中,县软环境办工作人员在街头向群众发放宣传手册  李祖刚 摄)


为进一步提升宣传效果,我县在14个乡镇开展了“软环境宣传月”活动,通过发放宣传单、设立展板、悬挂条幅、广告牌、LED显示屏等方式,对全县及本区域招商引资优惠政策、行业部门的相关规定进行了有力的宣传与报道;


(抚松县在各乡镇重要路口设立展板宣传软环境建设标语 李祖刚 摄)


借助微信平台,及时推送各类“软环境”宣传工作信息;社区工作者利用便利条件,深入到群众中去,大力宣传软环境建设的重要意义,由点到面,营造了“人人维护软环境、时时关心软环境、事事体现软环境”关注民生,改善环境,促进发展的浓厚氛围。


(露河镇开展宣传活动,引导群众积极参与软环境建设 李艳 摄)


部门联动齐抓共管,“抓环境”就是“抓落实”


通过扎实具体的工作,抚松从转变作风、提高服务质量和效率入手,严肃工作纪律、加强政务公开工作,把软环境建设与履行本岗位职能相结合,通过开展规范服务、文明办公、文明接待等活动,使群众和企业的满意率不断提升。

(抚松县公安机关进行软环境建设征求意见工作  田爱平 摄)


软环境建设无小事,督查促进重落实。对全县生态文明建设,一系列督查工作走入千家万户,让制度整治产生活力,包含任务分工落实机制、资金保障投入机制、垃圾处理日常工作机制、监督管理机制、宣传教育机制;实施城乡“洁净工程”:“门前三包”、整治“六乱”落实情况;美丽乡村“十百千”:调研村规民约实施及宣讲情况,村民生活习惯宣导情况,解决突出软环境机制问题,改善县域发展质量,制定了《关于落实规范涉企行政执法优化经济发展软环境的通知》。根据《通知》要求,全县15个行政执法部门列出了本年度执法检查计划,并上报县软环境办备案,有效防止了涉企行政执法中乱检查现象的发生。


(抚松县城市管理综合执法大队清理户外小广告  王栋雅 摄)


抚松软环境工作深入强化县委、县政府统一领导,由纪检监察组织协调,相关部门齐抓共管,社会各界积极参与;确立了保护企业发展,维护群众利益,优化行政效能,提升全民素质的工作原则;建设和整治双管齐下,将软环境工作纳入全县绩效考核,层层签订《软环境责任状》,形成横到边,竖到底,全县一盘棋的软环境责任体系。相继开展了软环境建设年、软环境制度落实年、机关效能建设年、“肃风行动”、“转变作风、审批提速、服务提质”等活动,软环境建设的工作氛围、工作力度和工作成效得到显著提高。


抚松县价格监督检查局开展“十一”黄金周旅游商品市场价格秩序监督检查  刘滨玮 摄


(抚松县市场监督管理局加强软环境建设优化涉企服务获锦旗  辛伟 摄)



抓落实,是软环境建设的试金石。为将各项工作落到实处,抚松强化督查、考核,对全县重点工作按“五个绿色”进行分解,加强督查,实行“月调度、季评估、年考核”,及时掌握工作进展,加大问责力度,有效推进落实。围绕推进“五个绿色”、建设“一区一城”目标,明确软环境建设工作责任主体,形成任务清单,齐心协力,真抓实干,在全县干部群众中树立起想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,全方位推进软环境建设工作,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。  


(抚松县市场监督管理局开展开学前校园食品安全专项检查   陈建坤  摄)


借着“扩权强县”的东风,迎着软环境建设的节拍,抚松,这颗镶嵌在长白山腹地的璀璨明珠,正提速前行,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。


(抚松县国地税软环境监督员聘任仪式  娄连鹏 摄)


(抚松县国地税软环境建设专题会议  许志霞  摄)





省软环境办欢迎举报问题线索

省软环境办欢迎广大群众积极踊跃向各级软环境办举报问题线索。

全省统一举报电话:12342。

网上举报:登录吉林省人民政府门户网站“吉林省软环境建设之窗”,点击“投诉举报”专栏。

微信举报:关注“吉林软环境”公众号,点击“投诉举报”专栏。

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