省长请你阅卷，事关7000万湖南人

1月24日

湖南省十三届人大一次会议开幕

杜家毫主持

许达哲作政府工作报告

“多想群众的操心事，多解群众的烦心事”

报告全文约两万字

关系每个人生活的方方面面

 过去五年成绩单 

经济实力增强了！

    地区生产总值超过3万亿，5年年均增长8.8%。

创新能力提高了！

超级计算机、超级杂交稻、高铁动力与控制系统、中低速磁浮水平世界先进。

来湘大老板多了！

    167家“世界500强”在湖南投资。

办事方便了！

    省市行政审批事项大幅度精简，企业和老百姓办事不要跑那么多窗口。

出行便捷了！

沪昆高铁、石长复线、二广湖南段、平汝高速、杭瑞高速湖南段通车。长沙有了两条地铁线、一条磁浮线。长株潭城铁通车。长沙可以直飞美洲、欧洲、大洋洲。

贫困减少了！

    农村水泥路越来越多，农家乐越来越精致，贫困人口正在逐年减少。

蓝天更多了！

    湘江保护和治理效果明显，城市空气质量平均优良天数比例提升。

……

 2018湖南怎么干

2018年是贯彻十九大精神的开局之年

是改革开放40周年

是实施“十三五”规划承上启下关键一年

湖南要怎么干？

部分预期目标

地区生产总值增长8%左右

一般公共预算收入增长6.5%以上

城镇调查失业率控制在5.5%以下

居民消费价格涨幅控制在3%以内

全体居民人均可支配收入增长8%以上

目标确定后，具体怎么做

请看——

振兴实体经济

一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。

△抓好“产业项目建设年”，抓好100个重大产业建设项目、100个科技创新项目、100个重大产品的创新，引进100个500强企业、100个科技创新人才。

△出台去杠杆“1+2”政策体系、降低实体经济企业成本、补短板专项实施方案。

△做大轨道交通、工程机械等领先优势产业，发展航空航天、电力装备、生物医药等比较优势产业，壮大数控机床和机器人、海工装备、农业机械等潜在优势产业。

增强创新能力

大力发展众创空间、星创天地和科技孵化器、加速器。

△开展创新型县（市、区）试点，培育15个左右科技成果转移转化示范县，支持8个左右省级产业园区转型为高新区。

△建设潇湘科技要素市场和科技金融服务中心。

关键领域改革

营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

△国企国资：探索市场化选聘经营管理者和职业经理人。完成省属企业以及省直机关行政事业单位职工住宅区“三供一业”分离。

△营商环境：推动投资项目、工程建设、民生服务等领域关联事项整合和“全链条”下放，赋予市县政府、园区更多自主权，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

△农村改革：探索农户以宅基地使用权和农房财产权入股发展农宅合作社。

加快开放步伐

    对接500强，对接新丝路，对接自贸区，对接湘商会，对接北上广。

乡村振兴战略

让农村好山好水转化成农民的“聚宝盆”。

△建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核机制。

△打造本土电商平台，扶持10个县级电商服务示范中心。推进快递下乡。

区域协调发展

瞄准“市市通高铁、县县通高速、村村通硬化路”目标。

△全面融入长江经济带建设，对接长三角和粤港澳大湾区。

△完善非机动车道、人行道、过街通道等便民设施，以及智能停车场、充电基础设施等新型市政设施，治理交通拥堵、内涝等“城市病”。

△加快黔张常、蒙华铁路湖南段、渝怀复线、张吉怀、常益长等铁路项目建设，确保怀邵衡铁路建成通车。力争岳阳机场通航，开工建设湘西、郴州机场。

污染防治攻坚

杜绝欠新账、逐步还旧账，解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。

△出台实施蓝天保卫战行动方案，完成碳强度下降目标，重点打赢长株潭地区蓝天保卫战。

△完成湘江保护和治理“一号重点工程”第二个三年行动计划。

△实施洞庭湖生态环境专项整治。

脱贫攻坚行动

回头看、回头查、回头帮。

△制定实施精准脱贫三年行动计划，在现行脱贫标准下，实现130万以上贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、16个贫困县脱贫摘帽。

△建立稳定脱贫长效机制，对已脱贫对象回头看、回头查、回头帮。

保障改善民生

多想群众的操心事，多解群众的烦心事。

△抓好12件重点民生实事：新增城镇就业70万人；实现自然村通水泥（沥青）路2万公里、提质改造农村公路8000公里；开展322个县级饮用水水源地环境整治；农村饮水安全巩固提升120万人；改造和完善行政村10千伏及以下配电网；农村危房改造10万户，城镇棚户区改造27.76万套；完成城镇150个黑臭水体整治；基本消除义务教育超大班额；农村适龄妇女“两癌”免费检查100万人；孕产妇免费产前筛查50万人；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高到每人每月55元；提高城乡低保标准和救助水平。

文化繁荣创新

增强湖湘文化影响力。

△建设以影视出版为重点的文化创意基地，坚持文化创意与制造、旅游产业融合，传统媒体与新兴媒体融合，发展网络视听、创意设计、动漫游戏、数字出版等新型文化业态。

△加快建设马栏山视频文创产业园、中南国家数字出版基地、长沙国家级文化和科技融合示范基地等集聚区。

防范化解风险

严禁以任何名义、任何方式违规举债融资。

△加快清理整合政府融资平台，严格依规实施政府购买服务、政府投资基金等项目，严禁以任何名义、任何方式违规举债融资，确保风险总体可控、风险等级逐年下降。

△健全金融风险应急处置预案，继续开展互联网金融风险专项整治、交易场所清理整顿，严厉打击非法集资等违法违规金融活动。

政府自身建设

    为敢于担当者担当，为脚踏实地者鼓劲，为廉洁奉公者撑腰。

省长在报告中说，

使命呼唤担当，奋斗创造幸福。

2018年，

我们一起加油干！

主编 | 汪编

图 | 潇湘晨报

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