西安“无县时代”：蓝田、周至将“撤县设区”？

2017年以来，中国各地行政区划调整十分频繁，撤县设区和撤县设市比较密集。2018和2019年，更是加速进行。

加快蓝田、周至撤县设区

早日实现全域设区

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从中国民政部公布的行政区域规划调整来看，近几年来绝大部分都是以“撤县设区”或者设立“县级市”为主。

继高陵（2014年）、户县（2016年）相继“撤县设区”后，西安目前共有十一区（新城、莲湖、碑林、灞桥、未央、雁塔、阎良、临潼、长安、高陵、鄠邑）、两县（蓝田、周至）。目前，蓝田、周至撤县设区的计划相继提上日程。

根据政府官网信息显示，市人大均已报送建议，之后将陆续启动周至、蓝田撤县设区计划。

2019年8月13日，中国共产党蓝田县第十六届委员会，第六次全体会议举行，会上，县委书记陈顺利提出“向着高质量发展奋力前行，打赢打好'七个硬仗'”，其中之一就是“聚力打好打赢撤县设区基础仗”。

目前撤县设区，主要依靠国务院批转民政部1993年38号文件《关于调整设市标准的报告》，近十多年来由于经济的高速发展，各地撤县设区的申请越来越多。

为适应形势发展，民政部出台了《市辖区设置标准》（征求意见稿），允许直辖市和地级市设立市辖区。《标准》提出，市区总人口在300万人以上城市，平均每60万人可设立一个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人，其中非农业人口不得少于10万人。

从指标上看，2018年蓝田户籍人口达到65.5万，2017年其非农从业人员接近16万，周至人口超过68万，非农从业人员同样超过10万，这已符合撤县设区的标准。在经济总量上，2018年蓝田GDP为151.67亿，周至GDP为146.27亿。

航拍鄠邑区，图中湖泊为渼陂湖◎摄影/城记影像

从流程上来看，撤县设市、撤县设区、撤市设区等县以上行政区划调整有固定流程，从时间上来看批复时间基本在十个月左右。所以，蓝田和周至的撤县设区难度不大。

考虑到大西安所承载的使命和目标定位，实现全区域撤县（市）设区，一方面有利于优化城市空间布局，强化大西安中心城市辐射功能，推进城乡一体化，加速推进大西安东拓和西进；另一方面，也有利于蓝田、周至的县域经济向城市经济转化，提升产业结构层次，加快现代化产业的发展。

“作为陕西省乃至关中平原城市群的“第一战略平台”，大西安”周边区县是未来的核心。城区化的推进有利于区域统筹规划、联动发展，为下一步一体化打下基础。

看完点右下角扩散

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来源：西安蓝田公安、西安城记 编辑：小葫芦

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