【自由公正的选举是缅甸政府的主要目标。选举或将在2025年11月举行。缅甸最大政治组织联邦巩固与发展党主席钦义向卫星通讯社透露了此消息。他说,即将举行的选举可能会在没有某些地区参与的情况下举行。】这位代表军方利益的政党主席说道:“当然我们希望在选举时能确保全国各地的安全。不过,如果没能如愿,也没关系,无论如何我们都会举行。”
7月31日缅甸军方再次将紧急状态延长六个月。将军们在一份官方声明中指出,缅甸持续的不稳定和动乱是做出这一决定的原因。这意味着目前向全国选举委员会移交权力并举行选举的道路仍然被关闭。
俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心的首席研究员叶莲娜·福米切娃在接受卫星通讯社采访时表示,缅甸主要政治力量之一透露的有关举行选举的消息本身就很重要。
叶莲娜·福米切娃专家说:“这一声明是在老挝举行的东盟部长级会议之后发表的。此次会议呼吁缅甸军事当局启动全国对话。与军方关系密切的政界人士明确表示,他们支持当局准备采取政治措施实现解决方案,包括举行选举。这好像就是一份意向宣言。同时承认,安全问题和政府对国家多个地区失控会使全国各地的选举变得艰难。”
叶莲娜·福米切娃专家还对可能参加选举的各种政治力量做出了预测。
她说:“军方或将尝试与昂山素季的支持者进行谈判。他们有这样的机会,他们会利用它,因为认为自己不会失败。他们会借助选举来巩固社会的某些部分和政治精英。这有利于缅甸的和平与稳定。只有军方能够说服反对派相信拟议选举的益处、推动经济进步以及明确的政治前景,才有可能与反对派共同做到这一点。由于多种外部原因,与准军事分裂组织进行有关选举的谈判会非常困难。”今天缅甸各准军事分裂组织控制着境内的一些领土,西方国家通过财政和军事援助鼓励这些组织的分裂行动。这就是为什么这些组织也许会在可能举行的选举前把政治钟摆转向不稳定和暴力的原因之一。
厦门大学东南亚研究中心主任范宏伟教授表示,无论局势如何发展,军方最终应该是能够组织选举,但选举在缅甸和平进程中的作用将是有限的。
范宏伟教授说:“根据缅甸目前国内的局势、民盟及其支持者和PDF、NUG的反对态势来看,大选对于缓解缅甸国内局势没有多少实质性意义。因为缅甸国内正处于分裂中,特别是2021年发生政变后依然存在较多反对军政府的声音,所以在此背景下进行的选举难以得到民众的认可和信任。换言之,缅甸危机若要得以真正解决,最关键的一步还是内部达成和解,即先停止冲突,然后各方再回到谈判桌上进行和平谈判。实际上自缅甸军政府宣布将组织大选以来,选举日期被多次延迟,远晚于政变后军政府给出的承诺时间。我个人认为无论局势如何变化,缅甸军政府还是会将选举完成,只是这种选举更多的是停留在形式层面,能够发挥的作用比较小。”缅甸自2021年2月1日以来首次议会选举的艰难之路促使东盟尽快明确自己的立场。有消息称,在万象举行的东盟峰会期间老挝、印度尼西亚和马来西亚正启动与缅甸军事当局的谈判,以促进缅甸危机的政治解决。泰国也在朝这个方向努力。这些都是东盟可以发挥作用的平台,尤其是在考虑到此前达成“五点共识”的尝试陷入停滞,并且没有产生预期效果。
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