中国支持阿富汗经济复苏
中方加快项目实施的关键保证之一是打算在项目首期投资50亿美元。宋文兵对此深信不疑。通往该矿藏的道路建设已经开始,消除了矿藏开发的另一个障碍。中方计划在2025年向阿富汗提供必要的采矿设备,在华培训一批阿富汗专家,并直接让3000名阿富汗工人参与该项目。
阿富汗政府副总理则表示愿意合作启动开发过程。新社会研究所所长瓦西里·科尔塔绍夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,为了加快矿藏开发的启动,阿富汗人需要确保中国人员的可靠安全。
与中国合作有助于阿富汗经济的发展,而阿富汗经济在美国存在的几十年里一直在下滑。中国参与的新项目还将帮助喀布尔政府提升国际形象,并以新的身份抵制西方孤立阿富汗的企图。
兰州大学政治与国际关系学院、”一带一路” 研究中心朱永彪教授认为,艾娜克铜矿项目有助于推动阿富汗经济复苏,但前景存在较多不确定性。
朱永彪专家也不排除美国对阿富汗外国投资者进行二次制裁的风险。
朱永彪接着说:“该项目的前景还是充满不确定性和隐患,比如历史遗迹保护和相关合同的争议条款等老问题,尤其是在历史遗迹保护问题上,虽然双方可能协商了一个可行的解决方案,但在国际社会中依然存在潜在的舆论风险,比如美西方国家炒作所谓的中国掠夺阿富汗矿藏、破坏阿富汗文物等论调,基本都是可以预见的。另外,艾娜克铜矿项目投资金额不少,投资周期和回报周期都较长,可以说投资成本高昂,同时还存在很多潜在的不确定风险和隐患,比如相关基础设施的配套情况、矿产的冶炼、矿石精冶后的初级产品运输等都会产生一系列问题,而且还有受到国际大宗商品价格变动的冲击风险,以及美国可能对外国对阿富汗投资的潜在制裁风险。再加上不得不考虑阿富汗的局势问题,虽然塔利班政权暂时没有大问题,但长期来看存在一定的安全隐患。
总体来看,我个人认为目前可能并不是艾娜克铜矿项目快速复工的时间节点,但这确实是阿富汗方面的特别关切,项目能够推进至今主要还是阿富汗单方面在积极推动,是其强烈的发展愿望和投资意愿驱动下呈现的一个结果。”
中国和阿富汗正在研究艾娜克铜矿的开发,以避免对当地考古遗址造成破坏。众所周知,这是一座拥有1700年历史、具有全球历史和文化意义的佛教城市。不在露天开采,而是进行地下开采。阿富汗文化和信息部副部长阿提库拉·阿齐齐在接受《艺术报》国际版采访时保证,地下开采将一直适用到采矿过程结束。为了实现这一目标,2023年12月喀布尔政府与中国冶金科工集团公司就地下采矿达成一致。这是一种开发铜矿床的昂贵方法,但可以保护佛塔、壁画、雕像和其他可追溯到青铜时代的文物。中国愿意承担地下采矿造成的经济损失,这揭露了西方围绕中阿合作散布的许多谣言。
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