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原山西省国土资源厅厅长李建功: 贪腐路上“脱缰”而去

中国纪检监察报 律法刑道 2022-06-12

  李建功,男,汉族,1956年7月出生,山西平陆县人,1971年1月参加工作,1979年4月加入中国共产党,硕士研究生学历(法学硕士)。

  山西平陆县毛家山村党支部书记郝广杰至今都感激李建功。郝广杰是一名在平陆毛家山下乡的天津知青,2011年,老知青重返毛家山,想把毛家山建成国家级知青纪念旅游景点、青少年爱国主义教育基地以及现代农业示范基地。但这个目标实现起来非常困难,为了实现这一目标,据报道,郝广杰曾经找过运城市、山西省好多部门,但大都吃了闭门羹。他说,他去过太原二十多次,李建功接见了他17次。郝广杰认为,从毛家山修路、绿化等,李都在给予了最大支持。


  2011年,毛家山至县城的红色旅游公路建成。此间,李建功曾写信给时任山西省交通厅厅长的段建国(已落马),山西省交通厅批了907万元款项。为此,郝广杰想给李建功送点钱表达谢意,但遭到李建功婉言拒绝。李建功说:“我不需要钱,我办事也不用花钱,我能帮的就尽量帮,但违背原则的事儿咱不做。


  借煤改大肆收受矿主贿赂李建功在悔过书中反省:


  “随着自己职务的升迁,不但没有收敛,反而越来越大。爱财、贪财到了不知廉耻的地步,只要有捞钱的机会就想捞一把,只要有赚钱的生意就想挣一笔,只要有便宜可占就想占一点。欲壑难填,这样的心态,一旦手中拿掌握有权,就难以遏制贪婪之手。


  2009年省委决定我重返国土厅任厅长,这本是省委对自己多年在这一领域的一次重用,自己本应该珍惜这次机会,发挥在该厅任副职十二年阅历和经验,完成山西历史上最大规模、最为艰难的煤炭企业兼并重组。可是为官不正、心怀鬼胎的我,一上手就大肆收受矿主贿赂。


  在其悔过书中交代:


  “2009年8月和10月,我两次收受煤矿矿主×××送来的美元和银行存折。他通过我解决了该矿山增扩资源的遗留问题。有了这一次轻而易举、不劳而获,在资源整合办证期间与煤老板的交往中,还有不计其数的感谢小意思。自认为有的是领导的关系打了招呼,有的是哥们介绍来的,有的是过去为人家办过事几年后来感谢的,等等,变着法子找理由受贿。可以说,两年煤矿企业兼并重组整合期间,送礼挡回去的少数,因此,胆大妄为、敛财达到了贪婪的地步,犯下不可饶恕的罪行。


  张新民交代出李建功?


  出任山西省国土资源厅厅长后,李建功赶上了声势浩大的“山西煤改”。其作为核心部门负责人,他多次强调加快全省煤炭企业兼并重组整合换发采矿许可证工作,并在接受媒体采访时表示坚持“高效换证、优质换证、廉洁换证的原则”。


  国土、煤炭等相关资源的各项审批权,李建功的身份在山西这个煤炭大省一直让人瞩目。“山西省资源市场配置机制不完善是产生错误的客观原因,审批权是产生腐败的祸根。山西煤炭资源配置一直没有进入市场公开出让,二级市场尚未建立,资源在配置、交易过程中,人为因素占主导,矿权的生杀完全掌握造审批之中,而不是市场决定,这样势必给一些思想不纯之人留下可趁之机!”李建功这样认为。


  熟悉山西官场的人士表示,此时李建功与前山西首富张新明等煤炭、地产大亨们关系密切,这都是其大肆敛财、受贿的主要目标。


  先于他落马的煤炭大亨张新明涉足领域包含煤矿、焦化、热电等多个领域,与国土部门交往频繁。华润集团董事长宋林被查、山西官场大地震后,华润集团百亿并购案最大的受益者张新明也在去年8月4日传出被带走调查。


  据传,张新民在调查中交代出28名厅级以上高官,李也在其中。


  李建功是继原山西省政协副主席令政策、原山西省委常委、太原市委书记陈川平、原太原市市委常委、太原市政法委书记兼太原市公安局长柳遂记之后,第四位落马的山西平陆籍官员,也是去年中央纪委常委黄晓薇“空降”山西、出任山西省纪委书记一个多月后,山西省纪委“拿下”的第三位厅级官员。


  网传其被调查是受山西运城市平陆籍官员所连累,其与令政策、陈川平、柳遂记、李建功等同为“平陆帮”重要成员。


  经梳理,李建功与上述三位同乡在山西太原任职期间有过交集。


  2000年6月至2006年3月,李建功担任山西省国土资源厅常务副厅长、党组副书记时,令政策为山西省计委、发改委副主任、主任;陈川平先后担任山西大型国企太原钢铁集团总经理、董事长;柳遂记其时在太原小店区担任区长、区委书记。


  2008年3月至2009年3月,李建功任山西省省政府常务副秘书长、省政府办公厅党组副书记。与些同期,2008年,令政策出任山西省政协副主席;陈川平成为分管工业经济运行、安全生产的山西省副省长。


  不过,在这份落款日期为2014年11月24日的整个悔过书中,李建功没有涉及上述3个平陆籍贯官员令政策、陈川平、柳遂记及平陆籍其他省城、京城高官的踪迹。

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