成都 “ 中优 ”有多优，你想知道的都在这篇文章里！

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9月21日，四川发布客户端记者从成都市规划局获悉，已于前期公开征求公众意见并完成修改的《成都市“中优”规划优化方案》（以下简称《方案》）今日新鲜出炉了！

东进、南拓、西控、北改、中优，“中”应该如何“优”有了明确方向。下一步成都将按照《方案》逐步实施。

先来看范围，根据《方案》，主要以五环路为界形成“中优”规划范围涉及“11+2” 的区域结构，面积共1264平方公里。  

“中优”规划范围

“中优”规划中包含哪些行政区？

答案是“11+2”。“11”是指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区全部区域及温江区、双流区、龙泉驿区、新都区、青白江区、郫都区部分区域，“2”是高新区、天府新区成都直管区部分区域。其各自规划面积如下：

“中优”范围内各行政区面积统计表

根据《方案》，为建设美丽中国典范城市、建设和谐宜居生活城市，《方案》的规划核心在于“三降两提”，即：降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度、提高产业层次、提升城市品质。

降低开发强度

关键词：优化形态分“三区”

根据总体城市设计确定的总体格局，《方案》对“中优”规划范围进行了优化形态分区，分为：核心区、一般地区、特别地区。

核心区：指综合交通枢纽、城市轴线、城市中心区，为建设强度相对较高的区域；

特别地区：指中心城历史片区、滨水区、依山区、城市风道区，环城生态区等区域；

一般地区：除核心区及特别地区以外的城市区域。

按照总体城市格局，将二环以外的历史片区、滨水区、依山区、城市风道区等从原有建设分区调整为特别地区。

形态格局优化后示意图

在此基础上，降低住宅基准容积率。三类分区分别限制最高容积率，实行平均容积率和最高容积率双向控制。

降低建筑尺度

关键词：建筑高度、高差比都有限制

《方案》提出，要通过重点地区城市设计及详细城市设计，编制城市设计导则，加强城市建筑尺度管控。是的，这就意味着，“房子”不是你想怎么建就怎么建！

四边建筑形态控制示意

滨水地区建筑形态控制示意

一方面，要加强“四边”的建筑形态控制。临主要滨河地区、历史文化片区、主要临山地区、主要公园周边、环城生态区，地块内50米以内建筑高度应不超过24米，50米以外的高层建筑之间的高差比不宜小于25%，形成高低错落、疏密有致的城市空间形态。

建筑形体控制示意

此外，将加强对建筑连续面宽的控制。比如，中心城区范围内临规划宽度30米以上道路 (含30米) 和主要河道的建筑高度大于24米的商住楼和10层(含10层)以上的纯住宅建筑主楼面宽最大连续面宽投影不宜大于80米。

30亩以上建设用地内的建设项目，高层建筑之间的高差比不宜小于25%，面向城市开敞空间和主要道路应形成高低错落的天际轮廓线。

商业办公建筑不宜出现3栋及以上简单重复。住宅建筑不宜出现6栋及以上简单重复。

降低人口密度

关键词：调迁商品市场等非核心功能

《方案》提出，将通过多种方式降低人口密度。

“中优”区域内共调减规划人口185万人，调减后规划人口约为1155万，满足“中优”区域规划人口的极限配置1160万。规划人口密度从1.58万人/km²调减为1.36万人/km² 。

绕城高速内共调减规划人口110万人，调减后规划人口约800万人。规划人口密度从1.86万人/km²调减为1.63万人/km²。

人口密度分布图

具体怎么调？主要将通过疏解非核心功能、降低容积率来调整。

比如，将调迁一般性制造业、调迁商品市场及一般仓储物流、调迁中等职业教育，疏解人口。产业将由原有的劳动密集型逐步向技术密集型和服务密集型转变。

经估算，疏解非核心功能置换出的用地，40%用地将引入新兴业态，作为现代服务业用地，60%用地补充公共服务设施及绿地。

提高产业层次

关键词：“五中心一枢纽”

《方案》提出，将构建“双核联动、多中心支撑”的网络化功能体系，强化“中优”区域“五中心一枢纽”的核心功能，打造现代服务业增长极核，提升产业层次。

“中优”区域主要承担以下功能：

(1)经济中心（高端商业服务业核心区、西部生产性服务业中心、国际性总部集聚中心）,主要为功能总部、区域性营运中心。

(2)金融中心，主要为西部金融中心。

(3)科技中心（区域创新创业中心、科技研发孵化和技术扩散中心、高新技术产业中心），主要为先进生产服务业、先进科技服务业。

(4)文创中心（文化创意中心、国际文化交流与展示中心、国际演艺活动中心、国际文体活动中心、国际医疗服务中心、国际教育及职业培训中心、媒体及信息发布中心），主要为时尚产业聚集区。

(5)对外交往中心（国际组织与机构集聚中心、世界级旅游目的地、国际贸易中心、国际产业合作示范区），主要为国际化交流区、生活区。

(6)综合交通通信枢纽（国家级国际航空枢纽、国际区域物流中心、国际性区域通信及信息枢纽），主要为信息中心和交互平台。

同时，“中优”区域将疏解非核心区功能，并从工业、商办、底商、特色街区等多方面优化产业业态。

比如，将逐步调迁一般性制造业，禁止新增布局低端性生产性工业。近期主要针对绕城以内区域进行调迁。

九兴片区工业厂房

将逐步外迁批发市场，一般仓储，物流（配送站除外）。近期主要针对绕城以内区域进行调迁。

九眼桥辉煌灯饰城

将推动教育资源均衡配置，逐步调迁中等职业教育，近期主要针对绕城以内区域进行调迁。

成都体育学院

将推动医疗资源均衡配置。

华西医院住院大楼

此外，“中优”规划将注入新兴业态，提升产业层次。未来，特色产业生态圈、环高校知识经济圈、泛成都历史文化创意街区、泛城市绿道的休闲旅游体验区、泛成都中心的商业商务服务区等都将落地“中优”规划区域。

成都音乐坊示意图

东郊记忆

东大街金融总部

杭州电竞数娱小镇示意图

提升城市品质

关键词：有特色也有品质

《方案》从特色、配套、交通、环境、文化五个方面为“中优”区域未来的城市品质绘制了蓝图。

特色方面，45 33400 45 15288 0 0 1337 0 0:00:24 0:00:11 0:00:13 3310ng>将着力塑造“蜀风雅韵、大气秀丽、国际时尚”的城市特色。分片区确定风貌特色；强化城市天际线及色彩管控；明确提出要保护18片特色风貌片区及86条特色风貌街道。

合江亭-九眼桥

18片特色风貌片区：保护典型反映成都市文化特色的18片城市特色风貌片区，保护片区整体风貌，改造建筑 “修旧如旧”，新建建筑与原有建筑风貌、建筑尺度、建筑肌理协调，原则上不应新增高层建筑。

宽窄巷子

86条特色风貌街道：保护“中优”区域86条特色风貌街道，以保存特色风貌街道的空间尺度、优化景观品质、强化风貌特征、延续传统文化为原则进行控制引导。

特色城市天际线示意图

配套方面，将以建设国家中心城市为目标，建设城市音乐厅、露天音乐广场、四川大剧院、国际足球中心、成都科学馆、奥体中心、文化艺术中心等一批具有国际水准的重大公共设施。同时完善公共服务设施配套。

交通方面，将形成以轨道交通、公共交通、慢行系统多网融合的城市交通体系，并通过增加“街巷”进一步强化路网功能，加快推进“街区制”。

慢行系统示意

环境方面，将提升中心城区水网体系，增加小游园、微绿地，在全市铺开天府绿道体系。

“宜居水岸工程” 示意

小游园、绿地示范——黉门广场

天府绿道意向图

文化方面，将着力构建”中优“区域历史文化展示体系，加强历史城区格局保护，提升打造浣花溪、少城等文化片区。

”中优“区域保护展示规划图

浣花溪片区改造效果图

那么，“中优”规划方案近期建设情况如何呢？

四川发布客户端记者从成都市规划局获悉，“中优”区域2017年预计改造老旧院落649个，共计412万平方米; 改造棚户区53个，共计428万平方米；建设小游园、微绿地128个，共计128万平方米；打造特色街道52条，共计5.9万米；改造重要地段37处，共计526万平方米；打通断头路、堵点81处，共计6.4万米；调迁批发市场、物流仓储共57个，共计812万平方米。

成都将以项目组织为中心，推动区域发展。总体实现短期见成效，两年内有较大提升，全面增强市民的认同感、获得感，并以此为示范，制定五年行动计划，基本实现“中优”区域“三降两提”的目标。

这样的成都，你热爱么？！

两年、五年……

跟川叔一起来期待更美的成都！

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来源 | 四川发布客户端记者 张药滟

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