全国人大代表蔡光洁：建议在西部增设省部共建师范大学 助推民族地区教育事业发展 | 代表委员@你
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受新冠肺炎疫情影响，2020年全国两会推迟至5月下旬举行。今年，根据疫情防控需求，四川发布创新报道形式，通过“云访谈”的形式连线对话代表委员，继续推出【代表委员@你】专栏，传播全国两会四川好声音。
代表名片
蔡光洁（女）
全国人大代表
民盟成都市委会副主委，四川师范大学副校长
▲蔡光洁（左五）看望扶贫师生
目前全国省部共建17所师范大学中，西部仅有5所：新疆伊犁师范学院、云南师大、广西师大、贵州师大与西北师大。然而，教师教育资源最为紧缺的藏彝深度贫困区却分布在四川、西藏、青海等省（自治区），这些区域的教育发展直接影响着实现教育强国的战略全局。
蔡光洁
长期大力发展民族地区教育才能从根本上决胜脱贫
在当前脱贫攻坚决战决胜关键阶段，教育扶贫的基础性、先导性作用在西部民族地区尤为突显。目前我国深度贫困“三区三州”集中在西部民族地区，2020年底将实现全部脱贫摘帽，但“脱贫不脱帮扶”的任务仍然艰巨，要想彻底摆脱贫困，只有长期大力发展民族地区教育才能从根本上解决问题。
蔡光洁认为，目前西部民族地区教育存在幼儿园、中小学教师资源严重短缺、教育管理和师资队伍水平有待提升、教育的本土性和适应性研究还需加强等主要问题。她表示，以凉山彝族自治州为例，2020年全州义务教育阶段教师缺额一万五千余名，公办幼儿园教师和“一村一幼”辅导员缺额三千八百余名，教师岗位“招不来”“下不去”“留不住”现象十分普遍。
西部地区师范大学应该发挥优势和责任担当
如何解决这个问题？她认为，西部地区师范大学应该发挥其自身的优势和责任担当，向西部各省包括民族地区输送学前教育、中小学教育师资人才，并承担起民族地区顶岗支教的帮扶任务。以四川师范大学为例，她告诉记者，2019年至2020年春季的三个学期，已经向凉山州彝族地区最贫困的布拖县和普格县输送了620名顶岗支教本科师范生和研究生，不断应需缓解该地区基础教育教师紧缺问题。
但是，新的问题来了，蔡光洁调研发现，这些有专业背景的支教生却承担着“全科教师”和大量基本素质教育工作，专业的对口性差，质量提升不足。同时，西部地区省属师范大学办学经费严重不足，严重影响着我国西部地区教师教育人才的培养与供给。
建议在西部增设省部共建师范大学
为此，在本次全国“两会”期间，她提出了关于“在西部增设省部共建师范大学”的建议。建议中提出：教育部当关切西部民族地区教育发展的迫切需求，充分利用地方师范院校的学科优势借力发力，在西部地区增设1-2所省部共建师范大学，铸实精准教育帮扶，促进西部地区师范大学和民族地区教育事业共同发展。
怎么建？谁来建？建好之后能解决民族地区教育的哪些主要问题？蔡光洁表示，省部共建师范大学通过专项政策和资金支持，充分利用人才培养优势和优质教育资源配置，更好地服务于西部民族地区教育脱贫乃至推动乡村人才振兴。
可采取“订单式”培养面向民族地区招录定向公费师范生
具体操作上，她表示，首先要加强民族地区定向公费师范生的选拔和培养，补足师资紧缺短板。师范大学采取“订单式”培养，面向民族地区招录定向公费师范生。学生毕业后回乡从教比输入型教师更了解本土文化，更具家乡情怀，更容易让教育生根结果，从而解决“招不来”“下不去”“留住难”的问题。
其次，要加大顶岗支教和民族教育研究力度，增强“造血”动力源。再次，要发挥师范大学教师教育培训及综合优势，助力民族地区乡村人才振兴。她指出
一是大力承担民族地区幼儿园、中小学校长专项培训、各类教师国培省培计划、教育硕士学历培养，整体提升现有教育教学水平。
二是充分发挥师范大学综合学科专业优势，与当地政府合作，借鉴四川师范大学“四川乡村振兴学院”建设模式，承担乡村干部能力提升、农民技能培训等任务，从人才精准帮扶方面助推民族地区乡村振兴。
与此同时，她表示，省部共建师范大学要着力加强适应西部地区发展需求的学科建设，强化区域教师教育人才培养特色和优势，不断提升办学质量和水平，形成在西部地区建设一流师范大学的均衡发展新格局。
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来源 | 四川发布客户端出品
记者 | 张药滟