保障性租赁住房来了！今年成都要筹建6万套 | 川叔知民生
内容提要
近日，成都在全国率先出台了《成都市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，将着力解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。
与此同时，成都市提出“十四五”期间计划筹集建设保障性租赁住房25万套（间），其中2021年计划筹集建设6万套（间）。
哪些人可以申请保障性租赁住房？租金是多少？水、电、气价格将按照什么标准执行？四川发布问政栏目“川叔知民生”就市民关心的问题联系到四川省住建厅及成都市住建局相关负责人进行详细解答。
申请对象：符合条件的新市民、青年人等
租金 “接受政府指导”
根据《实施意见》，“保障性租赁住房”的申请对象为符合条件的新市民、青年人等群体。
租金标准方面，《实施意见》明确了保障性租赁住房租金“接受政府指导”，租金年涨幅不超过5%：
第一，符合成都市人才安居政策并承租产业功能区配套住房的，租金标准按《成都市产业园区配套住房租赁管理办法》规定执行；
第二，在租住的保障性租赁住房所在区（市）县无自有住房，且在成都市未享受其他方式住房保障的，租金标准原则上为市场租金的90%；
第三，对产业发展和区域功能完善有重大支撑作用的企事业单位，各区（市）县政府（管委会）可定向提供保障性租赁住房，具体准入条件、租金优惠比例由各区（市）县政府（管委会）确定。
其中，市场租金标准按照市住建局定期发布的《成都市住房市场平均租金水平信息》执行。
执行民用水电气价格
支持将闲置商业办公用房等进行改建
在保障性租赁住房的建设标准方面，《实施意见》提出，保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，最大不超过90平方米。其中70平方米以内户型建筑面积占比原则上不低于80%。
保障性租赁住房由市区两级国有企业先行实施，目前主要从五个方面进行房源筹集：
一是鼓励国有企业将自有存量住房和符合条件的市场存量住房盘活为保障性租赁住房；
二是支持国有企业将闲置和低效利用的现有商业办公用房、厂房等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房；
三是支持国有企业在企业集中、交通枢纽、配套完善等区域，利用TOD、公交场站等已取得的非居住存量土地建设保障性租赁住房，利用产业功能区中工业项目配套用地建设保障性租赁住房；
四是采取划拨、租赁、出让等方式，单列保障性租赁住房用地计划集中新建；
五是支持国有企业利用已取得使用权的集体建设用地上存量房屋改造为保障性租赁住房。
《实施意见》明确提出将在土地、财政等方面支持发展保障性租赁住房。
例如，在土地支持方面，《实施意见》提出，新建普通商品住房项目可配建一定比例的保障性租赁住房，并将配建比例纳入土地出让方案。
再如，报经批准后，可将闲置和低效利用的商业办公用房、厂房等非居住存量房屋，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，改建为保障性租赁住房。用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。
而在财政支持方面，《实施意见》提出，符合规定的保障性租赁住房建设任务，可以申请财政补助资金。
《实施意见》还提出，符合国家规定，纳入保障性租赁住房的，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。
保障性租赁住房承租人可按规定申领居住证，居住证持有人按规定享受义务教育、医疗卫生、公积金等基本公共服务。
Q:保障性租赁住房与公租房的联系与区别？
保障性租赁住房与公租房都是住房保障体系的重要组成部分，相互补充。
保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给。
公租房主要面向城镇住房、收入困难家庭，由政府承担兜底保障责任，负责提供实物房源和货币补贴，执行严格的准入、退出管理。
Q:四川省发展保障性租赁住房工作情况如何？据四川省住建厅住房保障处，“十四五”期间，我省力争筹集保障性租赁住房30万套（间），在新市民多、青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例力争达到30%以上。
同时，我省还积极协调各项政策支持。6月，在首届川渝住房城乡建设博览会上，四川省住房和城乡建设厅与建设银行四川分行签订了《发展保障性租赁住房战略合作协议》,争取包括1000亿额度信贷支持和房地产信托投资基金（REITs）等金融创新、房源筹集运营、信息系统支撑等一揽子的综合服务,支持保障性租赁住房发展。
四川省住建厅住房保障处相关负责人介绍，我省正开展保障性租赁住房发展三年推进计划，主要在人口净流入的大城市市辖区开展试点示范工作，重点在成都等青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市发展保障性租赁住房，尽快形成可复制可推广经验。“力争通过保障性租赁住房建设三年行动，使我省保障性租赁住房供给明显增加，新市民、青年人住房困难得到有效缓解。”
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来源丨四川发布客户端出品
记者 | 杨璐绮 周俐君