四川如何推进减污与降碳协同？全国人大代表王波为你解读 | 代表委员@你

2022年《政府工作报告》中提出：持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。加强生态环境综合治理。有序推进碳达峰碳中和工作。立足于此，今年四川将如何推进减污与降碳协同，推动实现”双碳“目标？全国人大代表，四川省生态环境厅党组书记、厅长王波就此接受了四川发布的采访。

代表名片：王波

全国人大代表   四川省生态环境厅党组书记、厅长

探索低碳转型路径四川今年着重开展四项工作

王波表示，实现碳达峰、碳中和，是习近平总书记向全世界作出的庄严承诺，也是破解资源环境约束、实现绿色低碳高质量发展的现实要求，是我们深入打好污染防治攻坚战的总抓手。四川是清洁能源大省，有先天战略优势，肩负着实现双碳目标的重要使命和责任。为贯彻落实中央和省委重大决策部署，日前已经印发了贯彻省委十一届十次全会决议的实施意见，细化落实六大措施，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化三者同步谋划，推动减污降碳协同增效一体部署、一体推进、一体考核，积极探索符合四川战略定位、发展阶段、产业特点、能源结构和资源禀赋的低碳转型路径。

他告诉四川发布，今年四川将着重开展四个方面工作：

一是做好“规划”。

统筹处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，加快构建符合四川区域特点的碳达峰碳中和“1+N”政策体系，出台四川省“十四五”应对气候变化规划、减污降碳协同增效实施方案和适应气候变化行动方案，分解下达“十四五”各市（州）碳排放控制目标，明确减污降碳协同增效时间表、责任书和施工图。

二是做大“加法”。

落实省委《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》和“绿色低碳优势产业18条”，加快“三江”水电基地、“三州一市”光伏发电基地、凉山州风电基地和国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设，推动白鹤滩水电站全部机组投产发电，落地实施晶硅光伏、能源装备、动力电池、氢能等重大项目，启动实施“电动四川”行动计划。组建四川动力电池产业研究院、四川光伏产业研究院，高标准举办世界动力电池大会、世界清洁能源装备大会。

加快建设“一地三区”，即全国重要的先进绿色低碳技术创新策源地、绿色低碳优势产业集中承载区、实现碳达峰碳中和目标战略支撑区、人与自然和谐共生绿色发展先行区。

三是做优“减法”。

实施“碳达峰十大行动”，加强能源、工业、建筑、交通等重点行业领域节能降碳和园区循环化改造，启动坚决遏制“两高”项目盲目发展三年行动，实施一批燃煤（油、柴、气）锅炉窑炉电能替代项目。

探索区域、城市、园区、行业、企业减污降碳协同试点路径。深化成都市、广元市国家低碳试点城市建设，开展绿色低碳示范园区、近零碳排放区、碳中和企业、林草碳汇等试点示范。开展国家碳监测评价试点，启动控制甲烷排放行动。促进“碳惠天府”建设，推动成都大运会实施碳中和，推进天府永兴实验室建设。

四是做强“市场”。

围绕共建西部资源环境交易中心要求，启动实施碳市场能力提升行动。深化四川省用能权有偿使用和交易试点，扩大覆盖行业范围。有序推动可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等自愿减排项目开发和交易，切实将资源禀赋优势转化为经济发展优势。大力发展绿色低碳金融，推动四川天府新区创建国家气候投融资试点，示范打造一批低碳投融资项目。

今年四川计划投入超30亿元用于大气污染防治未来让蓝天白云将成常态

空气质量一直是群众关心的热点问题。据悉，今年，四川计划投入超30亿元改善空气质量，这笔钱将怎么花？实施后老百姓是否将有更直观的感受？

对此，王波表示，资金投入是环保基础设施建设、环保工程项目实施的重要保障，是打好污染防治攻坚战、改善环境质量的重要支撑。近年来，我省直击生态环保领域资金短缺“痛点”，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，创新环保投融资机制体制，强化政银合作、推进绿色金融创新、实施金融财政贴息、发行绿色金融债券等，多措并举，撬动更多社会资本投入生态文明建设。今年上半年，我省还将组织举办首届四川省节能环保产业和基础设施建设招商会，充分发挥四川水风光气等清洁能源的资源优势，积极招引晶硅光伏、能源装备等新能源应用产业在川投资，促进减污降碳协同，推动经济社会发展绿色转型。

而关于大气污染防治资金投入方面，今年一是将加大激励资金投入，用于激励各市（州）改善环境空气质量。他介绍，我省从2017年开始此项工作，每年投入1.5亿财政资金，今年将增加5000万元，总数到2亿，同比增长33.3%。截至目前，省财政已累计投入9.5亿元，用于各市（州）环境空气质量改善的激励，推动各市州党委政府开展大气治理的积极性。

二是将加大工业企业深度治理投入，统筹实施一批重大工程。我省制定了巩固污染防治攻坚战成果提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平三年行动计划，大气污染防治方面主要包括工业窑炉和挥发性有机物（VOCs）的综合治理、钢铁企业超低排放改造、水泥等行业深度治理，以及细颗粒物（PM2.5）及臭氧协同管控、区域空气质量预测预报中心、大气环境监测监管等能力建设方面，今年预计总投资30.86亿元，财政资金支持4.05亿元。

此外，他表示，在加大投入的基础上，还创新细化了一系列大气治理措施。比如，今年将实施环境空气质量积分管理暂行办法，对我省纳入全国168个重点城市的市州环境空气质量进行日排名、月排名和年度排名，全力争取更多优良天，遏制重度以上污染天出现。同时制定并实施环境质量改善不力约谈办法，强化结果运用。还将开展“千名专家进万企”帮扶活动，送政策、送技术、送方案、送服务，帮助企业解决绿色转型的技术问题，打造高质量发展示范样版。

他说，这些举措将有力推动大气环境质量的切实改善，为2025年我省实现细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降到29.5微克每立方米、优良天数率提高到92%、重污染天数比率控制在0.1%以内的目标打下重要基础。相信不远的将来，蓝天白云将成常态，成都市民“开窗见雪山”的美好愿景将成日常，广大人民群众将会有更好的蓝天幸福感、获得感和安全感。

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来源 | 四川发布客户端记者 张药滟