民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。自治区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，积极构建民营经济统战工作新格局，围绕聚合力、增动力、添活力，突出思想政治引领、政策措施保障、搭建沟通对接平台等，全力推动新疆民营经济高质量发展。

一、加强思想政治引领，画好最大“同心圆”

深刻认识加强思想政治引领是做好民营经济统战工作的重中之重、关键所在，始终摆在突出位置、常抓不懈。一是高位推动强信心。自治区党委、政府高度重视民营企业发展，主要领导带头调研走访民营企业，召开自治区企业家座谈会、民营企业座谈会、民营经济高质量发展大会，鼓励民营企业放下包袱、放开手脚，立足新疆在国家全局中的战略定位，在丝绸之路经济带核心区、中国（新疆）自由贸易试验区和“八大产业集群”建设等重点领域和重大工作中大胆发展、大显身手。二是强化培训聚共识。自治区党委统战部结合主题教育，设立首家民营经济人士理想信念教育基地，举办年轻一代民营经济人士理想信念教育培训班、非公有制经济人士理想信念教育培训班等11期、1000余人次，深入学习贯彻党的创新理论特别是习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，学习贯彻总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，不断坚定民营经济人士对中国共产党领导的信念、对中国特色社会主义道路的信念、对中国式现代化的信念。三是抓实党建强组织。自治区工商联切实发挥党组织在民营企业发展中的政治引领作用，推动全区所有县级工商联全部设立党组、实现全覆盖。严格落实对所属商会全面从严治党主体责任，召开商会党组织书记述职大会暨总结表彰大会，举办党建助推高质量发展专题培训班，指导商会组织换届和党员发展管理工作，以高质量党建引领民营经济高质量发展。

二、突出政策措施保障，铺设发展“高速路”

深刻认识政策举措是促进民营经济发展壮大的有力支撑，始终坚持系统谋划、精准施策。一是优化营商环境。自治区深入实施营商环境提升三年行动，对标国内最高标准、先进水平，围绕提高开办企业便利度、深化招标投标领域改革、优化政府采购监督服务方式、提升劳动力市场监督水平等18个方面提出112条具体措施；各职能部门压茬推进优化营商环境改革任务，陆续推出改进作风优化涉企服务10条措施、优化营商环境服务高质量发展14项措施等，着力打造市场化法治化国际化营商环境。二是强化政策保障。深入贯彻落实党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》，自治区制定了《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》，聚焦加强民营经济法治保障、多渠道为民营经济提供融资支持、强化民营经济要素保障等10个方面提出36条措施。相关职能部门配套出台《发挥监管职能促进民营经济发展19条措施》《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶促进个体工商户高质量发展的实施方案》《专精特新中小企业倍增培育行动计划》《优化金融服务助力新疆民营经济发展壮大的实施方案》等一揽子政策文件，全力促进新疆民营经济高质量发展。

三、完善政企对接机制，建立服务“直通车”

深刻认识亲清的政商关系、畅通的沟通渠道是推动民营经济健康发展高质量发展的重要保障，始终坚持靠前服务、主动作为。一是建立自治区三级领导联系民营企业（商会、协会）制度，区地县三级党委和政府领导分别包联1家商会和1家民营企业，加强与民营企业沟通联系，及时协调解决问题，推动政策落实。二是举办疆企·主席面对面座谈会，自治区政府、政协主要领导和相关职能部门负责人常态化与民营经济人士座谈交流，了解民营企业发展困难、现实需求，围绕企业反映问题制定443条措施、落实完成400余项。三是建立自治区党委统战部主要领导与民营企业家“早餐会”机制，定期与物流商贸行业、专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业等领域企业家代表面对面交流，听取意见建议、协调解决困难诉求30余条。四是成立促进和服务民营经济发展智库，围绕优化营商环境、“八大产业集群”建设等重点课题开展调研，掌握一线情况、收集意见建议，形成一批有分量、有价值的调研报告，为科学决策提供了有力参考。

四、聚焦重大发展难题，建设助企“加油站”

深刻认识推动解决困难诉求是民营企业的重要期盼，始终坚持问题导向、精准服务。一是搭建银企对接平台。围绕民营企业融资难融资贵等问题，自治区召开银企座谈会，推动中国银行、工商银行、北京银行、新疆银行等6家金融机构加强金融服务；举办地方金融推动民营经济高质量发展座谈会，促进银企供需有效对接，赋能民营企业创新发展。二是搭建交流合作平台。首次举办由民营企业家为主场的“丝路工商发展恳谈会”，助力新疆民营企业与国内外工商界开展交流合作。深入开展“内引外联、以商招商”行动，2023年组织1000余家民营企业参加广交会、中哈商品展览会、中国—东盟博览会等各类展会60余场次。以“壮大特色优势产业、建言献策促发展”为主题，举办企业家沙龙活动，促进民营企业之间互动与合作。三是搭建招才引智促就业平台。开展稳岗就业暖心行动，开展校企合作，组织商会企业赴甘肃、河南开展跨区域助企劳务协作；组织开展“民营企业服务月”活动，2023年累计举办线下招聘会233场次，参会招聘单位5821家，达成就业意向3.2万人次。四是搭建投诉服务平台。建成“全疆一张网”民营企业投诉服务平台，开展“法治体检月”活动和“万所联万会”活动，全区434家律师事务所组织1945名律师为345家商会以及所属3213家会员企业开展法律服务。积极开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，持续完善劳动关系协商协调机制，自治区工商联被全国工商联评为2023年度民营企业劳动关系监测调查工作成绩优异省级工商联。五是搭建拖欠民企账款线索反映协调平台。对大型民营企业拖欠中小企业款项情况和全区拖欠中小民营企业账款情况进行摸底，做好中小企业纾困、账款清欠工作，帮助其依照法定程序维护合法权益。

五、注重示范引领带动，搭建为民“连心桥”

深刻认识代表人士是做好民营经济统战工作的重点对象，始终注重选树典型、示范带动。一是大力表彰推荐。举办第五届自治区非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动，隆重表彰100名思想政治性强、行业代表性强、专业能力强、社会信誉好的非公有制经济人士。做好民营经济代表人士政治安排，全区736人当选人大代表、1754人当选政协委员，2人当选全国人大代表、1人当选全国政协委员。二是广泛宣传报道。在主流媒体开设专栏，积极宣传推介各领域优秀民营经济人士爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展的可贵品质和突出事迹，大力弘扬优秀企业家精神，凝聚崇尚创新创业正能量。三是注重培育典型。统筹推进“万企兴万村”和“民营企业进边疆”行动，深入开展“万企兴万村”行动先进典型选树创建工作，全区1868家民营企业结对帮扶2076个村，实施“兴村”项目2549个，项目投资85.41亿元，公益捐赠3.6亿元。

编辑：苟继鹏

审核：丁贵子

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