重磅！从央行到公安部，31个部委出手，已婚、未婚的人都要注意

“执子之手，与子偕老。”

　　婚姻本该是一份神圣庄重的承诺，但如今很多人为了眼前的经济利益，不惜在婚姻关系上弄虚作假。

　　为了获得优惠房贷利率，有人花80元钱办一张假离婚证；为了在拆迁中获得更高的补偿，有人和素不相识的陌生人闪电结婚。

　　现在，这些“套路”将受到31个国家部委的联合整治！

　　近日，包括人民银行、公安部、民政部、工信部、发改委在内的31个国家部委联合印发了《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》，提出加大对婚姻登记领域严重失信行为的惩戒力度。

　　这也意味着，伪造结婚证、离婚证等证件证明，或者带着伪造证件办理结婚、离婚，将会在应聘国家公职人员，出任金融机构高管以及申请贷款、补贴等方面受到严重限制。

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婚姻登记失信面临惩罚

　　此次出台的备忘录显示，联合惩戒对象为婚姻登记严重失信当事人。

　　当事人有以下行为之一的，由民政部委列入严重失信名单：

　　（一）使用伪造、变造或者冒用他人身份证件、户口簿、无配偶证明及其他证件、证明材料的；

　　（二）作无配偶、无直系亲属关系、无三代以内旁系血亲等虚假声明的；

　　（三）故意隐瞒对方无民事行为能力或限制民事行为能力状况，严重损害对方合法权益的；

　　（四）其他严重违反《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》行为的。

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　　值得注意的是，31个部委将互相配合，实施信息共享。民政部基于全国婚姻登记信用信息平台，建立严重失信名单，最高人民法院、公安部、工信部、卫计委等部委将协助分享信息。

　　婚姻登记严重失信当事人将受到14条惩罚措施，其中主要包括：限制招录为国家公职人员，限制成为国有企业、金融机构、事业单位的法定代表人或“董监高”，申请授信贷款时将被提供审慎性参考。此外，失信当事人在行业评优、申请海关认证和政府采购资质、申请补贴资金支持方面也会受到限制。

“假离婚”也不好用了

　　但在现实生活中，真的靠弄虚作假结婚的案例并不普遍，反倒是那些扯了离婚证，以逃避贷款、买房等政策限制的案例非常多。比如2016年8月下旬，由于市场传言上海市将于当年9月出台更严厉的楼市调控方案，上海掀起了一股“假离婚”的热潮，甚至出现夫妻有说有笑地办理离婚的奇观。8月29日，上海徐汇区民政局离婚登记处不得不临时封闭，之后采取了“限号”办理的临时手段。

　　确实，上述新政策并没有针对这类“假离婚”的限制措施，但这并不代表“假离婚”就可以为所欲为。随着为买房办理“假离婚”的现象愈演愈烈，很多地方也都相应出台措施，进行监管。

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　　去年北京“317楼市调控新政”发布后，一些通过离婚规避新政的办法也出现了。对此，有关部委出台“认房又认贷”政策，堵住了通过离婚规避新政的途径。

　　一周之后的3月24日，央行营管部、北京银监局、北京市住建委和北京住房公积金管理中心联合发布《关于加强北京地区住房信贷业务风险管理的通知》。

　　《通知》要求，对离婚一年内的贷款人实施差别化住房信贷政策，从严防控信贷风险。即对于离婚一年以内的房贷申请人，各商业银行应参照二套房信贷政策执行。

　　广州也有类似的政策。本市户籍的离异人士，与成年单身人士一样，在本市限购1套住房。对离婚一年以内的住房贷款的申请人，银行业金融机构按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行。

　　堵住“假离婚”的口子，还有一些“技术手段”。比如某家股份制银行甚至将侧面对离婚家庭进行诸如水、电、煤、电话、宽带等出账信息的调查。该行人士表示：

　　“事实离婚、夫妻分居的家庭，账单情况有可能会发生异动，账单户主也有可能换人。”

　　此外银行还可能会从申请人住所的小区物业、居委、邻居那里进行侧面求证，判断“离婚”的夫妇是否还居住在一起，感情是否融洽等等。

“假离婚”存在法律风险

　　通过“假离婚”“假结婚”套取利益，有可能面临着假戏成真、人财两空的窘境。

　　广州日报去年6月曾报道过这类案例。

　　2015年8月，阿亮与阿芳欲共同购买广州南沙区某房产并支付了定金20000元及首期房款210039元。但阿芳告知他，因为阿亮的个人信用记录原因造成无法以阿亮的名义签订购房合同，为此阿芳要求以假离婚的方式规避相关政策来购买该房屋。

　　于是，阿亮与阿芳于2015年9月25日办理离婚手续并签订离婚协议。根据该协议，双方是自愿离婚，阿亮自愿放弃属于阿芳名下的财产（包括房屋、设施、流动资金、固定资产），佛山及广州房产均归阿芳所有，离婚后不得再有争议。

　　2015年9月30日，阿芳与开发商签订购买该房屋的合同，购房后阿亮与阿芳共同以家庭收入支付了一年的房贷。

　　购房后，阿亮多次向阿芳提出办理复婚手续，但阿芳一直拖延，直至2016年9月，阿芳明确拒绝复婚，并拒绝返还属于他所有的财产份额。阿亮向法院提起诉讼，请求法院撤销他与阿芳签订的《离婚协议书》，并判令佛山及广州房产双方各占50%产权份额，阿芳向他返还为购买南沙某房所支付的定金、首期款及一年房贷的一半即133619.5元。

　　法院审理后认为《离婚协议书》属阿亮、阿芳的真实意思表示，双方已于签订协议当天办理离婚登记，故该协议已生效，两人均应依协议约定履行，一审判决驳回阿亮的全部诉讼请求。阿亮不服并提起上诉，二审法院审理后依法驳回上诉，维持原判。阿亮惨遭“净身出户”！

　　法官表示，根据《中华人民共和国婚姻法》第三十一条的规定，办理离婚手续仅须男女双方自愿即可，婚姻登记机关无须审查男女双方是否感情破裂，也无须考虑办理离婚登记的理由。

　　人们常说的“假离婚”是指男女双方仍有夫妻感情但已办理离婚登记的情形，但离婚与否仅看双方有无办理离婚登记，办了离婚登记就是“真离婚”，所以法律上并无“假离婚”一说。

　　一旦办理离婚登记，双方就必须按双方签订的离婚协议履行，不能以双方感情未破裂为由不履行离婚协议。且一旦办理离婚，男女双方就属单身，均可自由与其他人登记结婚，根据婚姻自由的原则，双方即使约定何时复婚，该约定亦属无效。

内容来自每日经济新闻、央视财经、中国经济网、广州日报

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