迈入国家级新区第一方阵！今年预期目标地区生产总值增长8%
受新区党工委委托，四川天府新区党工委副书记、管委会主任陈历章对四川天府新区2021年工作进行总结，对2022年工作作出部署安排。
八大关键词总结
2021年四川天府新区实现“十四五”良好开局
关键词一
党的建设纵深推进
2021年，四川天府新区扎实开展党史学习教育，精心组织中国共产党成立100周年庆祝活动，全覆盖开展宣讲培训1.7万余场，一体推进“学党史、悟思想、办实事、开新局”重点任务74项，“千件民生小事攻坚行动”被中央巡回指导组推广。
深入推进民主法治进程，成立成都市人大常委会天府新区工作委员会。
关键词二
迈入国家级新区第一方阵
“天府公园城市”与“浦东奇迹”“雄安质量”“滨海速度”成为全国19个国家级新区的靓丽名片。
在全国80个重点城市和国家级新区营商环境评价中，天府新区考核优秀。
关键词三
主导产业聚集成势
总部经济提能增效，全年引进总部项目增长44%，落户注册总部经济企业主体增长46%，税收亿元楼宇3栋。
研发经济加快起势，研发经费增长100%以上，规上高技术服务业营收增长61.3%。
会展经济逆势发展，举办重大展会活动158个、展陈面积244万平方米、集聚会展企业162家，会展业收入达168亿元，获批“四川省会展创新发展引领区”。
数字文创加速发展，引进15个文创项目、协议投资191亿元，文创产业增加值增长30%以上，获批“国家版权创新发展基地”。
乡村振兴产业发展壮大，引入乡村振兴产业化项目9个，获评“全省乡村振兴先进单位”，获批建设全省首个“公园城市都市现代农业示范区”。
关键词四
公园城市品质提升
公园城市首提地印记更加锚固，发布全球首个公园城市高质量发展指标体系，成立“公园城市指数”研究中心。
生态环境质量持续提升，新增城市绿地面积3191亩、森林面积3900亩，建成生态绿道35公里，空气质量优良天数达304天，锦江永安桥断面水质达Ⅲ类标准。
公共服务品质持续优化，建成综合管廊45公里、基本公共服务设施233处，投运湖畔书店、官塘生产队等生态价值转化场景，麓湖天府美食岛、兴隆湖社区邻里人家获评国家级社区示范工程。
关键词五
科技创新动能增强
国家战略科技力量加速布局，西部（成都）科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室、国家川藏铁路技术创新中心挂牌，成都超算中心纳入国家超算中心序列，电磁驱动聚变等大科学装置获批国家“十四五”重大科技基础设施。
科技创新主体加快培育，新增高新技术企业217家，校院地协同创新项目达到54个，入库国家科技型中小企业634家；吸引高层次科研团队27个、高层次人才433名，学历入户2万余人、累计超17万人、占全市30%以上，“校院地协同创新”经验做法入选全国人才工作创新优秀案例，双创示范基地连续3年获国务院办公厅通报激励。
科技成果转化堵点加快打通，天府国际技术转移中心正式投运，蓉港青年创新创业梦工场、天府科创之心加快建设；汇聚各类科技成果转化机构（平台）34个，实现知识产权成果转化156件，实现技术合同登记额近50亿元。
关键词六
开放协同走深走实
开放平台加快搭建，中意文化创新产业园纳入中意两国部级联席制度，川港、蓉港等合作园区加快建设，中意文化交流城市会客厅开馆运营，成都天府站通过建设实施方案。
进口贸易促进创新示范区加快成势，完成货物贸易进出口总额80.68亿元、增长43.6%。
区域协同持续深化，与重庆高新区共建西部科学城，与两江新区共建八大产业联盟，与雄安新区、青岛西海岸新区等国家级新区和省内市州深化战略合作，成眉高新技术产业带加快建设。
最高人民法院第五巡回法庭成都审判点、成都国际商事法庭获批设立，天府中央法务区新入驻成都金融法庭等4个专业法庭，集聚知名法律服务机构30余家，“四川用改革思维和创新办法建设天府中央法务区”获评“中国改革2021年度特别案例”。
关键词七
社会民生保障有力
2021年，新区完成幸福美好生活十大工程投资近160亿元。创建全省网络理政实践基地、省级体教融合改革试验区、省级教育评价改革试验区和四川省退役军人“两个服务”创新发展试验区。全国首创体育教师共享平台、订单式课后延时服务入选教育部精选案例，被央视焦点访谈专题报道。新开（迁）办学校23所，新增学位1.9万余个。
四川大学华西天府医院开院，省二医院天府院区、泰康西南医院等优质医疗卫生项目加快建设。城镇新增就业1.5万人，城乡居民基本医疗保险参保率达98%、养老保险覆盖率达90%。
关键词八
六个片区产业支撑效应明显
眉山、东部新区、高新、龙泉驿、双流、新津6个片区经济总量达3555亿元、支撑度85%，固定资产投资1483亿元、支撑度69%。
其中，高新、龙泉驿、双流3个片区经济总量均超900亿、固定资产投资均超350亿。
2022年工作目标
四川天府新区地区生产总值增长8%以上
今年将召开党的二十大和省第十二次党代会、市第十四次党代会，新区党工委管委会把今年确定为“核心功能提升年”。做好今年工作，总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，全面落实习近平总书记对天府新区系列重要指示精神，扎实抓好党中央大政方针和省委、市委重大决策部署落地落实，大力弘扬伟大建党精神，完整准确全面落实“三新一高”要求，把握稳中求进工作总基调，主动服务成渝地区双城经济圈建设和省、市发展大局，坚持以公园城市建设为统揽，突出“双碳”目标引领和内涵提升，做强科技创新和内陆开放功能支撑，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，确保社会大局稳定，巩固拓展高质量发展态势，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会、市第十四次党代会胜利召开。
经济工作主要预期目标是：四川天府新区全年地区生产总值增长8%、奋斗10%，固定资产投资增长8%、奋斗10%。
为实现以上目标，天府新区将重点抓好七个方面的工作：
坚持生态优先、绿色发展，厚植低碳高效新优势
坚定履行首提地使命。持续推进公园城市理论研究和创新实践，加快出台公园城市标准化发展纲要，制定公园城市标准化综合试点实施方案和行动计划，系统深化公园城市指数体系研究，举办第三届公园城市论坛。系统推进全域生态骨架和立体化公园体系建设，持续开展全域森林化、特色地形保护专项行动。建成投运一批生态价值转化项目，努力让市民在生态中享受生活、在公园中享有服务。
全力开展污染防治攻坚。打好蓝天保卫战，全年优良空气天数超过304天。打好碧水守护战，持续开展锦江水体生态治理修复，引导社会力量广泛参与护河管理。打好净土攻坚战，探索建立土壤环境预警体系。做好中央生态环境保护督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片问题整改。
推动生产生活绿色低碳转型。发展绿色产业，实施区域森林碳汇综合提升项目，启动总部商务区西区集中供能示范项目，构建循环高效、低碳清洁产业集群。倡导绿色生活，完善“轨道+公交+绿道”三级交通体系，优化垃圾分类处理系统，打造一批集约型、高效益、低能耗的楼宇街区。开展双碳研发，全力推进天府永兴实验室建设，围绕低碳、零碳、负碳等重点领域开展技术研究，加快形成与绿色低碳优势产业相配套的科技创新体系。
坚持建圈强链、引优育强，筑强重点产业新支柱
大力发展主导产业。推动总部经济整体成势，全年引进总部项目22个，引育总部企业30家以上。推动研发经济重点突破，加快导入一批区域带动力强、产业关联度高的强链补链项目。推动数字文创全面起势，全年签约引进文创产业项目20个以上。打造高能级展会集聚区，促进西博城、天府国际会议中心一体化运营，再落户高能级展览会议项目10个以上。
着力培育新经济新赛道。聚焦人工智能等优势赛道、围绕工业互联网等基础赛道，打造创新应用实验室、未来场景实验室、示范应用场景。发挥大装置、大平台、大院所等创新资源集聚效应，大力发展光电技术、能源互联网等战略新兴产业，配套引进高技术服务类延链项目，带动一批上下游、左右岸企业入驻。
创新发展先进制造业。探索综合用地模式创新，促进产能多渠道释放与就地转化。聚焦“总部+”“科创+”“文创+”制造端需求，以楼宇为载体，探索发展现代都市工业。完善“研发+生产”“总部+基地”分享机制，加快共建天府先进智造产业基地。
联动发展都市现代农业。推进“米袋子”“菜篮子”强基行动，开工建设高标准农田1万亩，主要农产品例行检测合格率达到98%以上。做强国家（成都）农业科技中心、乡村振兴研究院等功能平台，持续提升都市现代农业的科技研发、成果转化、企业孵化效能。坚持规划先导、市场逻辑、美学表达，深化乡村片区产业规划，全力打造乡村振兴的新区样板。
坚持科技引领、创新驱动，壮大内涵增长新动能
深入实施创新驱动发展战略，深化构建高水平创新工作体系，着力推动原始创新策源、创新成果转化和体制机制创新，持续激发高质量发展的内生动力。
筑强创新策源功能。高起点启动建设成渝（兴隆湖）综合性科学中心，加快制定西部（成都）科学城总体规划、建设实施方案等政策文件。高水平建设天府兴隆湖实验室，全力建好国家实验室成都基地。全面布局重大科技基础设施、交叉研究平台、科教基础设施、科技创新基地“四类设施”，加快建设国家“十四五”重大科技基础设施。深化与国家级科研院所战略合作，加快形成科研、创新和产业单元协同联动的共融生态。
提升协同创新水平。围绕关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术强化自主创新，持续推进校院地企协同创新、创新人才聚集、科技平台体系构建。
推动创新成果转化。健全“研发+制造”合作机制，推动成果协同转化和产业跨区域落地。依托天府国际基金小镇，解决资金融通问题。加快建设天府高技术服务中心、国家知识产权运营公共服务平台、国家版权创新发展基地综合服务中心，提升项目撮合、法律咨询、人力资源等专业服务能力。
激发创新改革活力。创新人才选用制度，深入推进国企市场化改革，优化法人治理结构，完善考评监管机制，激励新区国企“走出去”参与市场竞争。纵深推进简政放权，实现100%智慧审批服务事项“一网通办”“仅跑一次”。高质量做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，推动农村区域政权建设、经济发展、基础设施、公共服务、基层治理、生态保护、共同富裕等稳步提升。
坚持开放包容、相互成就，构建协同发展新格局
融入大循环。发挥成都科学城、天府中央法务区等全球高端要素配置功能，广泛参与现代数字服务产业技术体系、现代法律服务产业技术体系构建。依托天府国际基金小镇、新三板西南基地有效汇聚社会资本，以天府总部商务区、西部国际博览城集成枢纽功能，以兴隆湖、麓湖等商圈建设培育消费节点，构建融入“双循环”的战略链接支撑。
推动大开放。大力建设内陆自由贸易试验区，推动天府保税中心（B型）提能增效。推动成都天府站开工建设，加快中意文化创新产业园建设，促进川港、蓉港合作园区投运。做强外向型经济服务支撑，大力建设国家进口贸易促进创新示范区、西部陆海新通道运营平台，提升天府国际保税商业中心、传化中心等载体功能。
促进大协同。全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要，联动两江新区打造内陆开放门户，深化与重庆高新区合作共建，加强与其他国家级新区、国家级开发区的战略协同。贯彻落实成都都市圈发展规划、省委“一干多支”发展战略，发挥四川区域协同发展总部基地引聚功能，深化与省内市州、成都各区县合作共建，促进重大平台集聚、优势产业集群、基础设施共融。
坚持预防为主、智慧治理，筑牢城市安全新支撑
建强城市基础设施。高标准谋划建设数字城市二期，持续深化“天府大脑”建设，形成涵盖交通、应急、生态、水务、社区、城管六大领域，16个应用场景的城市智能互联指挥中枢。围绕生态宜居、安全韧性、创新活力等方面开展城市“体检”。
提升基层治理效能。加快打造全景呈现、精准预警、高效应对的智慧治理体系。全面完成市域社会治理现代化试点各项任务。开展公园城市管理“一网统管”试点，完善未来美好社区顶层设计。
防范安全隐患风险。聚焦城乡防火、城镇燃气、道路交通、建筑施工等重点领域，深入开展专项整治行动，积极防范洪涝、地质、气象等自然灾害和森林火灾，织密防灾减灾救灾安全网。全面推进法治新区建设，持续创造安全和谐稳定的社会环境。
坚持以人为本、人民至上，创造幸福美好新生活
全力抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”，压实“四方”责任，筑牢疫情防控防线。
实施重大公共项目。启动成都天府站“四横四纵”骨干路网建设，完善大科学装置片区骨架路网，推动天府数字文创城区域骨干道路快速成网。新开工15分钟公服圈项目20处，启动建设教育科学研究院附属中小学、海洋路中学等学校5所，开办天府十幼等学校5所，推动天府职业学校、华阳中学香山校区主体完工。
提升公共服务水平。深入实施营商环境政策4.0版本，打造“兑现最快”“服务最优”“保障最全”“氛围最浓”的营商环境典范。深入推进省级教育综合改革试验区建设，积极探索体育教师共享机制，推进“五育并举”融合发展，打造以华西天府医院为带动的优质医疗共同体，完善与国家级新区地位相匹配的优质教育体系、医疗卫生服务体系。
切实兜住民生底线。扩大就业岗位供给，城镇新增就业1.5万人。落实减税降费等减负纾困政策，推出有温度、有力度的暖企举措。深入实施全民参保计划，城乡居民基本养老保险参保覆盖率达到92%以上，有力提升新区群众满意度、幸福感、获得感。
坚持党建引领、干部提能，展现务实争先新作为
坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，持续巩固党史学习教育成果，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中传承红色基因、保持奋斗姿态、坚定责任担当，在新时代公园城市建设中务实功、勇争先。
筑牢党建根基。建强基层党组织战斗堡垒，统筹推进机关、学校、国企、“两新”等领域党组织体系建设。
锤炼优良作风。实施干部提能专项行动，不断提高把握和运用市场经济规律、社会发展规律的能力，推动在一线发现问题、解决问题。
激励担当作为。优化一线考察识别干部办法，注重发现使用一批敢于担当、实绩突出的干部，激励新区干部放心干事、创新作为。
从严管党治党。严格履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制，认真落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，全面构建亲清新型政商关系，巩固发展风清气正的政治生态。
记者：施斌
摄影：施斌、王天志、刘杰
编辑：刘江涛