“双城记”三周年，天府新区争当“桥头堡”

本篇文章约3160字，阅读需要8分钟

12月30日，推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第六次会议在成都召开。三年来，两地深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，紧扣“一极一源、两中心两地”战略定位，紧密协作、相向而行，推动成渝地区双城经济圈建设走过了从开局起步到全面提速的不平凡历程。

2020年1月3日，在习近平总书记主持召开的中央财经委员会第六次会议上，“成渝地区双城经济圈”概念被正式提出。在次年印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《纲要》）中，8次直接提及四川天府新区，有近50项工作与天府新区紧密相关，并明确提出“以重庆两江新区、四川天府新区为重点，打造内陆开放门户。”

当前，成渝地区双城经济圈建设热度、发展速度不断提升。如果把目光聚焦到成渝地区双城经济圈的“重要增长极”——四川天府新区，人们会发现天府新区在习近平总书记视察指示精神、国家级新区成立批复、成渝地区双城经济圈建设规划纲要及省委市委最新党代会精神中，都不断重复着其作为成渝区域“一极一源、两中心两地”的核心支撑的使命担当和角色定位。

↑ 天府新区鸟瞰图丨摄影：贾樊（未经授权，请勿转载）

锚定“公园城市先行区和高质量发展样板”目标定位，着力建设内陆开放门户、打造创新策源极核、做强现代产业旗舰、树立城乡融合样板。在成渝地区双城经济圈建设即将迎来3周年之际，一座助力成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”正在天府新区强势崛起。

加快构建现代产业体系

协同增强成渝区域产业旗舰作用

临近岁末时节的天府新区，处处一片火热繁忙景象。

在天府新区成都科学城核心区域，由中国科学院成都分院院属单位共同建设的中国科技云成渝枢纽整体搬迁至兴隆湖畔，将稳定提供高性能计算能力，未来可实现成渝各重大科技基础设施之间的超高速网络互联，服务地区跨区域产业协作。与此同时，位于成都科学城西南方向的天府生命健康科技产业园也迎来正式招商，致力于发展面向全球的大健康产业集群。而在几乎同步举行的天府中央法务区2022年招商推介会上，集中发布了45条机会清单、推出8栋商业楼宇，对成功入驻企业最高给予400万元落户奖励。

↑ 中国科学院成都分院丨摄影：周勇良

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确，两地要以全球新一轮科技革命和产业链重塑为契机，坚持市场主导、政府引导，强化机制创新，优化、稳定、提升产业链供应链，加快构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系。

加速融入成渝地区双城经济圈，四川天府新区坚持以产业功能区建设引领经济组织方式变革，直管区5大主导产业全面起势，累计引进重大产业项目385个，协议总投资超过8000亿元。

其中，以成都科学城为核心载体，招引重大项目204个，聚集新经济企业1.3万家。与此同时，具有全球资源要素配置能力的总部经济正在天府总部商务区集聚发展，以中意文化创新产业园为引领的文创经济也在天府数字文创城加速成势。

↑ 天府总部商务区丨摄影：周勇良

最近4年，天府新区经济总量由2018年的2714.1亿元跃升至2021年的4158.8亿元，连跨两个千亿级台阶；新培育数字经济千亿级产业集群1个、累计达到3个，综合影响力居国家级新区第一方阵。

今年（2022年）8月，重庆两江新区、四川天府新区推动成渝地区双城经济圈建设党政联席会议举行，共同审议通过《重庆两江新区 四川天府新区推动成渝地区双城经济圈建设深化合作十大重点任务》，双方在协同构建现代产业体系方面，将从提质做强电子信息等千亿级产业集群、生物医药等百亿级产业集群、加快培育战略性新兴产业集群等方面着力。

以产业协同为带动引擎，天府新区正在聚力打造区域协作的高水平样板，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

集聚战略科技力量

协同肩负国家科技自立自强使命

中国气象局青藏高原气象研究院已正式签约落户新区；国家川藏铁路技术创新中心（成都）项目一期工程已基本完成，科研团队已在成都科学城临时办公载体开展相关工作；天府兴隆湖实验室的载体项目正按计划稳步推进……这是12月中旬，四川天府新区新经济局的一个重大项目调度会上所汇报内容。

“整合优化重大产业平台，发挥重庆两江新区、四川天府新区旗舰作用，建设成渝综合性科学中心，共建具有全国影响力的科技创新中心。”这是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》赋予天府新区的重要使命任务。

↑ 成都科学城丨摄影：周勇良

两年多来，天府新区坚持科技立城，创新策源能力持续提升，以成都科学城为引擎的创新驱动能力显著增强。

具体来看，天府兴隆湖实验室工艺验证线已建成投用，多态耦合等重大科技基础设施正加快建设，中科院成都科学研究中心整体入驻，国家川藏铁路技术创新中心项目主体封顶，中国科学院大学成都学院招生工作全面启动，天府国际技术转移中心已促成英国第三代碳化硅等6个项目转移转化……每一次在建重大科技载体的进度条刷新，每一次“卡脖子”技术攻关往前推进迸发的创意之光，都是天府新区抢占科技发展制高点的关键一步。

↑ 天府菁蓉中心丨摄影：侯涛

目前，天府新区已落地重大科技基础设施3个、引进交叉研究平台3个、引入科教基础设施27个、建成市级及以上孵化载体11家、载体空间150余万平方米、落地校院地协同创新项目43个、引进高技术人才1.3万人。此外，天府新区面向新经济企业发布3批城市机会清单，引入一批创新服务机构，孵化科技型企业152家、培育国家高新技术企业430家，一大批科技创新成果借助市场力量实现价值转化。

如今，四川天府新区以集聚战略科技力量为着力点，协同肩负起国家科技自立自强使命，与直线距离不到300公里的重庆两江新区一道，加速谱写“江天一色”的科技创新壮美画卷。

服务新发展格局

协同探索内陆开放门户打造路径

正值虎年岁末，在成渝双城经济圈上的重要城际枢纽节点成都天府站项目建设现场，上百名施工人员正在进行出站层和承轨层施工。与此同时，数百公里之外的重庆市开州区，成达万高速铁路南河大桥也开始打桩施工，标志着成达万高铁重庆段全面开工建设。

不久后，沿着成达万高速铁路，从位于兴隆湖东侧的天府站出发，天府新区将再添直达重庆的新通道，而天府站也将成为“成渝双城”空地高效联运、链接全球的重要支撑节点。

↑ 天府站效果图

按照《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》已科学明晰的任务图，成渝双城要联手打造内陆改革开放高地，高水平推进开放平台建设，以重庆两江新区、四川天府新区为重点，优先布局国家重大战略项目、试点示范项目，创建内陆开放型经济试验区。

交通“融”圈只是第一步，其背后是天府新区主动借成渝开放平台之势、产业集聚之势、创新高地之势、公共资源富集之势，畅通与国际国内要素流动协同产业配套，深化交流合作，借势借力发展。

以服务成渝地区双城经济圈新发展格局为牵引，天府新区与省内其余20个市州共建“四川区域协同发展总部基地”，与重庆两江新区形成共建川渝自贸试验区协同开放示范区、“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心核心承载区的机制，以此带动成渝区域协调发展，共同落实省委“以成德眉资同城化发展为先手棋推动成渝地区双城经济圈建设”的战略部署。

↑ 天府中央法务区

作为承担全面创新改革试验区、自由贸易试验区、国家进口贸易促进创新示范区、跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区等多个国家创新开放战略任务的重要承载地，当前的四川天府新区，以天府站为代表的开放通道体系加速成型，以西博城、天府国际会议中心、保税物流中心（B型）、中意、川港、蓉港、天府中央法务区为代表的多维开放平台体系正在加速构建。

在成渝地区双城经济圈建设3周年之际，四川天府新区提出，将持续携手重庆两江新区，进一步依托两个新区的国际合作园区建设，深化航空互联、陆江联运等方面的务实合作，持续推动建好川渝自贸试验区协同开放示范区，合力打造高能级的国际国内资源配置枢纽和内陆开放型经济试验区，合力探索多方式、多层次、多领域的高水平对外开放合作新路径。

记者：陈学志

编辑：刘江涛