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深度解读!2.0版

天府发布 2023-10-01
本篇文章约1880字,阅读需要5分钟


9月1日,中国质量(成都)大会在成都顺利举行,在以“公园城市标准化建设——中国式现代化城市实践探索”为主题的中国质量(成都)大会第四分论坛上,《四川天府新区公园城市标准体系2.0版》(以下简称“标准体系2.0版”)重磅发布。


作为全国首个公园城市标准体系,天府新区公园城市标准体系从“1.0”进阶到“2.0”后,将为公园城市全周期营城各环节各领域提供综合体系架构和系统指引,标志着四川天府新区公园城市标准化综合试点建设迈上全面推进新阶段。


01

公园城市建设

有了更清晰可及的“路线图”和“施工图”

2021年12月,国家标准化管理委员会正式批复支持天府新区开展公园城市标准化综合试点。今年初,作为试点重要成果,《四川天府新区公园城市标准体系(1.0版)》的发布加快了天府新区从公园城市标准化综合试点走向价值示范的进程,伴随公园城市标准化综合试点从“总体谋划、基础框架”到“全面推动、系统铺开”,标准体系也迭代更新,正式迈向了2.0版。


↑周勇良 摄


《四川天府新区公园城市标准体系2.0版》,延续1.0版的逻辑主线,进一步挖掘345项天府新区公园城市创新实践成果,广泛吸纳市场主体、团体组织主导的团体标准,拓展形成“路径层”的45个实践步骤,基本形成了重点指向明确、阶段特征明显、测度路径明晰的公园城市标准体系骨架。


“2.0版本体系的发布,于天府新区而言,无疑是发展过程中一次新的机遇。通过标准化综合试点,我们可以将过去五年来天府新区在公园城市的创新探索经验进行系统性的集成与提炼,形成未来面向其他城市可复制可推广的经验体系。”标准化综合试点专班技术负责人、公园城市指数研究中心主任、成都设计咨询集团总控中心主任王波表示:“2.0版本体系发布前,我们走访了30多个新区的部门、单位,收集了340余项有关于公园城市创新探索素材。在这个过程中,我们得到了很多实践经验,通过前瞻性的研判,可以更切实地为新区的工作重点和未来发展提供方向和思路,有效促进天府新区全面综合的高质量发展。”


02

系统集成

“1-4-16-45”公园城市标准体系

2.0版本,对标落位《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》明确的“四个着力”重点任务,构建强化规划先行、打造幸福家园、促进价值转化、提升治理效能4个维度,按照16个领域方向初步形成141个重点标准,广泛吸纳市场主体、团体组织主导的团体标准,拓展形成“路径层”的45个实践举措,构建形成“理论层、指导层、应用层、路径层、示范场景”的“1-4-16-45”标准体系。


↑周勇良 摄


“1”是指系统、全面、综合的一套公园城市标准体系,探索形成可复制、可推广典型经验集成,努力构建体系化的中国式现代化城市实践探索新路径。


“4”是指体现公园城市营城逻辑的四大重点维度,包括“强化规划先行”“打造幸福家园”“促进价值转化”“提升治理效能”。


  • “强化规划先行”,重在践行“城在园中”理念,提炼兴隆湖水生态综合提升、中国科学院城市色彩提升等8个和谐共生示范场景的规划手法,构建“安全韧性、自然生态、空间体系、形态风貌”4个子系统及42个重点标准;

  • “打造幸福家园”,重在彰显“以人为本”价值,总结麓湖公园社区、地下综合管廊、天府教师共享中心等11个民生普惠示范场景的典型做法,构建“公园社区、理想街区、基础设施、精准配套”4个子系统及39个重点标准;

  • “促进价值转化”,重点聚焦“转型发展”路径,挖掘成都科学城、成都科创生态岛等15个产业发展示范场景的创新路径,构建“建圈强链、创新策源、绿色低碳、文化传扬”4个子系统及37个重点标准;

  • “提升治理效能”,重点关注“城市治理”质效,集成天府大脑、天府中央法务区、社区微网格等8个共建共享示范场景的治理经验,构建“基层治理、智慧治理、法务支撑、政务效能”4个子系统及23个重点标准。


“16”是指十六个维度的工作领域,全面覆盖《总体方案》各方面工作要求,聚焦城市转型发展和改革创新。


“45”是指各工作领域下的45项实践举措,为标准编研、实施应用和提升提供科学指引。


03

深度研究提炼

搭建起持续更新的开放式经验平台

相较于传统的标准体系,标准体系(2.0版)拥有更综合的体系、更创新的经验、更多元的应用和更开放的模式。不仅突破以往按实际需求整理标准体系的工作方式,还运用系统论思维,对公园城市先行探索经验进行深度研究和提炼,转化形成面向不同实施应用主体的规范化、精细化成果,并搭建起持续更新的开放式经验平台。


更综合的体系。系统谋划、全周期管理,标准体系(2.0版)遵循“规划、建设、运营、治理”的营城逻辑,覆盖城市管理的各部门、各条线,构建起全面、综合、系统的路径体系。


更创新的经验。聚焦重点、创新突破,围绕公园城市价值导向,在面向决定城市高质量、可持续发展的关键领域,坚持先行示范引领,提炼原创性、探索性、实践性经验成果。


↑周勇良 摄


更多元的应用。因地制宜、分类施策,兼顾本地实用与复制推广,体系化、路径化经验纳入法定标准;特色化、本地化经验转为内控标准;市场化、产业化经验形成团体标准;集群式、实施型经验营造示范场景,全方位推动创新经验复制推广。


更开放的模式。开放互鉴、久久为功,将公园城市标准体系打造为不断生长的开放式经验平台,通过对标对表国际国内先进城市,纳入最新实践成果,持续描绘面向未来的公园城市建设全景图,为天府新区及其他城市提供长期发展支撑。


城市是有机的生命体和综合的巨大系统,探索中国式现代化城市发展路径任重道远。未来,天府新区将持续基于实践探索,对标对表先进城市,拓展综合试点的工作高度、厚度与宽度,为全国公园城市建设以及全球城市可持续发展提供实现路径。



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记者:柯娟、潘安琪、刘倩婷
封面摄影:马骥(未经授权请勿转载)
编辑:侯涛

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