工业：推动经济发展快速前行
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喜迎十九大 | 高歌猛进看行业·工业
今年7月，新疆工业增加值增速达到11.2%，高于全国工业平均增速4.8个百分点，位列全国第三。这是我区规模以上工业企业进入新常态以来单月工业增加值增速的最好成绩，为完成全年工业增加值增速6%的目标提供了有力保障。
在新疆，工业一直是推动国民经济快速增长的最重要的决定因素，在全区经济社会发展中发挥着极其重要的作用。
党的十八大以来，自治区党委、人民政府紧紧围绕党中央确定的治疆方略，坚持以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为动力，以服务企业发展为中心，大力推动工业和信息化发展，促进工业经济总量不断扩大，质量、结构和效益明显提高，新疆新型工业化发展由此迈上了新台阶。
如今，我区纺织工业棉纺产能突破1360万锭，居西部省区前列，轻工业成为第二个产值突破千亿元的产业；风力发电机、玉米收割机、PVC、番茄酱、节水器材、电子铝箔等产品产量居全国第一；原油、天然气、变压器、电解铝、粘胶等一批产品产量名列全国前茅……工业整体实力显著增强，为实现新疆社会稳定和长治久安奠定了坚实的基础。
拉动就业促进民生不断改善
纺织服装产业是新疆优势资源转换的传统支柱产业，同时也是吸纳就业最多的民生产业。“发展新疆纺织服装产业对实现社会稳定和长治久安总目标，推进脱贫攻坚实现全面小康，促进一、二、三产业协调发展具有特殊重要作用。”自治区纺织行办主任刘燕宁说。2014年以来，自治区积极实施发展纺织服装产业带动就业战略。纺织品服装运费补贴、使用新疆棉花补贴、企业社保补贴、印染污水处理设施建设补贴……一系列优惠政策，不仅加速了新疆纺织服装产业的发展，也让新疆成为全国纺织服装产业投资最热的省区。
“截至今年6月，全区备案的纺织服装企业已经达到2525家，较三年前增加1965家，是三年前的4.5倍，其中内地来疆投资设厂企业由三年前的数十家增加到682家。”刘燕宁说，三年来，全疆纺织服装产业新增就业人数达24.88万人，已成为新疆吸纳农村富余劳动力就业的主渠道之一。
这些纺织企业根据自身发展需要，采用“总部＋卫星工厂”“总部＋乡镇工厂”“公司＋基地＋农户”等多种形式，将生产线和就业岗位向乡、村、户辐射延伸，方便了各族群众就地就近就业，为扩大农村富余劳动力就业，增加收入，摆脱贫困起到了重要作用。
同时，自治区累计投入补助资金17.38亿元，实施2923个“短平快”项目。三年来，该项目累计带动社会投资260亿元，实现工业总产值130亿元，实现工业增加值32亿元，累计实现新增就业17.6万人，其中实现新增农村富余劳动力就业12万人。
自治区经信委主任胡开江说：“近年来，通过大力发展纺织服装产业、电子产品组装产业、实施‘短平快’项目等措施，共带动60.6万各族群众实现就地就近就业，同时扶持了一批特色优势产业，支持了一批中小微企业，也培育了一批产业工人，取得了明显成效，也使经济发展成果更广泛地惠及到各族群众。”
供给侧结构性改革外溢正效应显著
近日，在宝钢新疆八一钢铁股份有限公司的2500立方米高炉车间，冶炼炉在时隔两年之后再次全部满负荷运转。宝钢新疆八一钢铁股份有限公司重新焕发生机既是新疆供给侧结构性改革取得了新的突破，也是工业总体实力显著增强的有力见证。
目前，深化供给侧结构性改革已成为新疆工业经济运行质量稳中向好的内生动力。特别是近两年全区围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力提升供给体系质量，市场供求关系明显改善，供给侧结构性改革外溢正效应显著。
以钢铁为代表的黑色金属矿采选业和冶炼加工业产品价格，在去年四季度实现了出厂价格涨幅高于购进价格涨幅的局面，而在前4年一直是出厂价降幅大于购进价格降幅。不仅如此，煤炭、水泥在总产值中所占比重也呈下降状态，落后产能及低端产品大量退出市场，“三去一降一补”政策发挥了实效。
近年来，我区钢铁行业累计去产能660万吨，水泥行业依法依规压减产能3800万吨，实施低电价和铁路运价下浮政策，累计降低企业成本90.6亿元。
同时，全区工业结构不断优化，改变了石油工业“一业独大”的产业格局。目前，非石油工业得到迅速发展，比重从40%提高到70%，支撑作用进一步提升。非公有制经济、中小微企业也保持强劲增势，占工业比重达到32%、40%，涌现出特变电工、金风科技等一批在国内同行业中处于领军地位的企业，逐渐成为支撑地方工业发展的生力军。
另外，我区还通过油地双方的共同努力，在疆央企合资合作属地注册工作成果显著。自2013年中石化塔河炼化有限责任公司为新疆央企改革开启先河后，克石化、新春油田、塔中西部油田等都开始探索央企混合所有制经济发展道路。
“截至去年底，在疆企业合资合作属地注册完成21个石油石化项目、49家涉油服务企业、2个民航项目的合资合作属地注册。实现了油地、兵地的合资合作向深层次推进、向多领域拓展，不断扩大属地注册合资合作，更多地惠及各族人民群众。”自治区经信委油区办主任王武民说。
创新发展构建特色产业体系
如今，在增速换挡、动力转换、结构调整背景下，一批战略性新兴产业、新材料、新技术等优势产业正逐渐崛起，在经济结构中的比重逐步加大，年均增长20%，新疆特色产业体系也呈现喜人局面。
“今年前五个月，公司已销售641台汽车，完成全年销量的53%，其中清洁能源CNG、LNG等车型的销量就有530台。”东风新疆汽车有限公司整车营销部副部长徐辉说。
作为新疆首家新动力商用轿车出产公司，该公司今年从生产燃油汽车转向新能源汽车，结合“电化新疆”工程，还计划把气电混合动力汽车、电动汽车推向市场。
此外，我区企业技术创新能力也在不断提升，建立国家级和自治区级企业技术中心244家。各级财政和企业投入研发资金超过200亿元，组织实施自治区重点技术创新项目504个，开发出特高压输变电、直驱永磁风力发电机、干空气能空调系统等一批达到国内领先水平的产品。
经过不断努力，我区园区基础设施日趋完善，总体布局日趋合理，投资环境明显改善，产业集聚效应逐渐显现。截至目前，全区共有各类园区93家，其中国家级21个，自治区级72个，分布在全疆14个地州市的70多个县市区，已经成为吸纳就业、促进产业集聚、发挥产业集群效应和规模经济效益的重要平台，在推进新型工业化进程中起到了重要的辐射、带动和示范作用。
而随着“一带一路”倡议的不断推进，新疆西行国际货运班列的运行规模及带动效应取得了超出预期的重大成果。截至2017年8月底，新疆西行班列3年累计开行820列，运输货物超过120万吨，实现出口交货值超过160亿元，中欧、中亚班列乌鲁木齐集结中心初步形成。与全国开行的班列相比，新疆与渝新欧、蓉欧快铁、郑欧、汉新欧等班列处于第一方阵水平。
胡开江表示，“十三五”期间，新疆将以优势资源产业为基础，推动传统产业转型升级，实施《中国制造2025新疆行动方案》，培育战略性新兴产业和生产性服务业，加快产业链环节向中高端迈进,推动生产方式向柔性、智能、精细转变，积极推动民生工业发展，构建起新疆特色的现代产业体系。
亲历者说：工业园区成为经济发展的重要抓手
讲述：鄯善县工业园区管委会主任王海龙
今年1月-8月，鄯善工业园区地方属工业企业累计完成工业产值16.693亿元，同比增长55%，占总产值的29.7%，对区域经济拉动力持续增强。另外，园区同期地方属工业增加值完成2.95亿元，完成目标任务的122.46%。这几年，我们园区基础设施日趋完善，产业集聚效应逐渐显现，园区对当地经济发展起到了重要推动作用。
我是2014年年初调到鄯善县工业园区工作，之前在吐鲁番市招商和知识产权部门从事了十几年管理工作。这几年是我区园区发展最好时期，已经发展到近百家各类园区，成为助推新疆新型工业化的重要载体和抓手，不断为新疆经济发展、转型升级增后劲、添活力。
除了量的增加，工业园区正在悄然发生质的变化，工业园区化、园区产业化、产业集聚化已成为现实。目前，我们鄯善工业园区已入驻中石油吐哈油田分公司、中石油西部管道、中国万向、广汇LNG等30余家企业，各类经济组织1500余家，已初步形成了石油天然气化工、无机盐化工、现代煤化工、装备制造业及新材料加工、仓储物流为支撑的五大产业体系。
2015年4月，经自治区园区办和吐鲁番市人民政府批准，我们借助援疆资源成立了全疆首个合作共建飞地园区——长沙经济技术开发区鄯善产业园。这个产业园紧紧围绕“一带一路”，突出先进制造业这个核心，充分利用长沙经济技术开发区的产业和管理优势，鄯善工业园区的资源和区位优势，力争打造湖南产业援疆样板区、新疆两型建设引领区、全国“飞地”发展示范区。
下一步，我们还要加大园区体制机制改革，依托丰富的资源优势，大力践行绿色发展理念，通过招商引资和重大工业项目布局，培育特色产业体系，进一步延伸产业链，不断壮大产业集聚效应，为区域经济发展贡献力量。（董少华）
|来源：新疆日报|
责任编辑 / 杨 凤
主 编 / 孟根傲德
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