乌鲁木齐银行二十余载助力地方经济高质量发展

深化改革创新 加快经营转型

乌鲁木齐银行二十余载助力地方经济高质量发展

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，中国经济迎来了高质量发展的新时代，这给金融业服务实体经济、实现转型发展提出了更高的要求。作为新疆本土第一家股份制商业银行，乌鲁木齐银行不忘初心，牢记使命，始终以客户需求为中心，把为实体经济和市民服务作为各项工作的出发点和落脚点，在助力地方经济社会发展、服务中小微企业、服务市民百姓中，全面提升服务效率、铸造服务品质、优化客户体验，打造了一张亮丽的金融服务名片。

《最后一公里》（ID：MqMsMx) 通讯员高洁报道

加强党建工作 引领业务发展

坚持党的领导、加强党的建设，是银行的“根”和“魂”。作为扎根乌鲁木齐的金融企业，乌鲁木齐银行深入学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将“党建+”融入改革发展全过程和业务发展各领域，紧密围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，进一步探索和实践中小银行“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的管理模式。

严格落实新时代党建工作总要求，强化党委在全行经营管理中把方向、管大局、保落实的作用，将全面从严治党与全面从严治行紧密结合，把党建工作写入公司章程，严格落实党委会前置决策程序，理顺了党委会与“三会一层”之间的关系。持续加强理论学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，融入经营管理全过程，激发广大员工的工作积极性和创造性。

近年来，乌鲁木齐银行始终把深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，放在统筹谋划各项工作的首位，扎实开展意识形态领域反分裂斗争，全力做好维护社会稳定工作。严格落实安全生产责任制，持续推进安保检查机制和应急演练常态化，积极开展平安金牌网点创建活动，安全生产能力不断提高。加强与各民族亲戚间的交流、交融与帮扶，持续做好“民族团结一家亲”活动，组织开展全员发声亮剑活动，安全稳定基础不断夯实。在“民族团结一家亲”活动中，行领导班子及高管人员率先与达坂城东沟乡苇子村困难家庭、“四老”人员等结对认亲，全行上下积极响应，参与人员达到员工总数的100%，为新疆和谐稳定大局做出了积极贡献。

在严格落实党建责任、不断完善问责机制、加大执纪问责力度、强化廉政风险防控的同时，该行全面加强党的基层组织建设，逐级签订党建目标责任，严格落实“三会一课”制度，积极开展共产党员亮身份活动，强化党员教育。今年以来，先后组织470名党员参加了“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题学习，组织90名基层党支部书记、支部委员、优秀共产党员、党务专干前往井冈山参加了“乌鲁木齐银行党委不忘初心牢记使命”党务专题学习。通过分期分批开展专题学习，进一步树牢了党员的“四个意识”，增强了“四个自信”，全行24个基层党组织的战斗堡垒作用和625名党员的先锋模范作用得到充分发挥。

谈起企业今后的发展，乌鲁木齐银行党委书记任思宇说：“我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，继续以‘党建+’统领推动各项工作，使其成为引领创新发展、稳健前行的强劲红色引擎，肩负起时代赋予的责任和使命，实现竞争能力、品牌价值的持续提升。”

完善公司治理  提升竞争能力

完善的公司治理是企业稳健发展的重要保证。成立20多年来，乌鲁木齐银行不断完善公司治理结构，建立健全了由股东大会、董事会、监事会、高管经营层组成的现代公司治理架构，形成了决策科学、执行有力、监督有效、运行稳健的工作机制。

乌鲁木齐银行建立独立董事和外部监事制度，并在董事会下设战略、审计、薪酬提名、风险管理和关联交易5个专门委员会，在监事会下设提名和监督2个专门委员会，在高级管理层下设若干专业委员会，公司治理架构日益健全。

乌鲁木齐银行始终坚持“稳中求进、改革创新”的经营发展总基调，坚持清晰明确的战略导向，制定并稳步实施 “十三五”战略发展规划，抢抓机遇，主动作为，以差异化立足市场，以创新提振优势，以机制激发活力，走资本节约、创新驱动、内涵增长的可持续发展之路。持续加强资本管理，经过 7轮增资扩股总股本增至40亿股，资本实力显著增强。突破地域限制，顺利完成更名工作，实现了向区域性银行的全新转变。

在不断完善公司治理制度、建立健全公司治理结构、积极探索转型发展路径、增强改革发展内生动力的同时，乌鲁木齐银行推行全面风险管理，加大重点领域和薄弱环节的风险防控，全行风险抵御防控能力明显增强。加强高管履职考评，落实高管人员绩效薪酬延期支付，提升了“三会一层”履职的专业性和有效性。推进股权规范化管理，切实保护了股东利益。近两年，该行加快推进上市工作并以此为契机，深化体制机制改革，夯实内部管理基础，公司治理能力持续提升。

坚守金融本源  服务实体经济

实体经济是国民经济的命脉，是金融业发展的根基。作为新疆本土服务实体经济的金融主力，乌鲁木齐银行牢牢把握金融本质，回归本源，专注主业，不断强化对实体经济的服务质效，更好地满足客户多元化、差异化的金融需求，为促进新时代地方经济高质量发展发挥了积极作用。

在服务实体经济这块阵地上，该行深耕细作，创新机制，持续投入，紧紧围绕地方经济发展目标，抢抓“丝绸之路经济带核心区”建设机遇，坚持“区别对待、有扶有控、分类指导”的原则，持续优化信贷结构，加大对基础设施、民生领域的投入力度，支持和培育医疗、教育、科技等战略新兴产业发展。

在助力绿色产业方面，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“五位一体”总体布局要求，围绕“三件大事”“六个首府”建设，调整优化信贷结构，落实差异化信贷政策，强化对高污染、高耗能和产能过剩行业信贷约束。同时加快创新绿色金融服务模式，发行新疆首单绿色金融债券和非金融企业债权融资计划，运用多元化金融服务，为节能减排、绿色能源、环保工程、污染治理等一大批绿色项目提供了有力的金融支持。

近五年，乌鲁木齐银行累计投放信贷资金超过1000亿元，助力地方实体经济转型升级。累计缴纳税款33亿元，占乌鲁木齐市国资监管企业纳税总额的三分之一，是全疆纳税功勋企业和纳税信用A级企业，有力地支持了首府地方经济的发展和地方财政收入的增长。

创新服务模式  深耕小微企业

中小微企业是我国经济发展的主力军，是吸纳就业的主渠道，是创业创新的活力源，在社会经济发展中发挥着无可替代的重要作用。多年来，乌鲁木齐银行深耕中小微企业金融服务领域，针对中小微企业多元化、差异化融资需求，不断创新和丰富中小微企业金融服务机制和产品体系，着力解决了中小微企业融资难、融资贵的问题。

作为新疆本土第一家股份制法人商业银行，乌鲁木齐银行始终不忘服务中小微企业的初心，于2006年率先在全疆开展中小微企业金融业务。根据中小微企业贷款短、频、快的特点，分层审批，发挥一级法人决策链条短、快速灵活的特点，开辟专属绿色通道，在全疆首推“一站式”服务模式，简化放款流程，提高审批效率，成为新疆办理贷款最便捷、审批最方便、服务最高效的股份制商业银行，确立了新疆“中小微企业伙伴银行”的领先地位和品牌优势。

在不断创新业务模式，大力支持中小微企业发展的同时，该行注重发挥特色优势，建立了专业化的中小微企业金融服务团队，不断完善产品功能。除传统信贷难以触及的联保、仓单质押、设备抵押、应收款质押、经营权质押、自然人保证、林权质押贷乃至信用贷款等小微企业信贷产品外，又推出“宝玉通贷”“养殖贷”“租金贷”“林果贷”“POS贷”等二十余种适合中小微企业发展的信贷产品，真正实现了中小微企业贷款产品的“自选”和“量身定制”。

全面提升金融服务中小微企业的质效，是乌鲁木齐银行近年来一直努力探索的方向。该行依托互联网、大数据、云技术，与唯你网、阿里金融云等公司合作，建立了中小微企业云服务平台，为新疆中小微企业提供全面的财税、运营、融资、理财等一揽子综合服务。同时，加快推进线上融资，于今年8月成功推出“好税贷”线上产品，实现了中小微企业“足不出户、一键申请、即刻到账”的融资需求。该项目上线一个月内，发放贷款金额就突破了1亿元。

试水中小微企业金融服务的12年间，乌鲁木齐银行累计发放中小微企业贷款700多亿元，使大批中小微创业者享受到了国家支持中小微企业发展的政策红利，切实有效地缓解了中小微企业“融资难、融资贵”的难题，近5000家中小微企业受益，带动就业人口近5万人，成为乌鲁木齐地区金融支持中小微企业发展的中坚力量。

今年11月22日，乌鲁木齐银行代表参观新疆中亚黄金宝玉石产业园，计划开展多元化合作。

强化风险防控  筑牢发展根基

“守住不发生系统性金融风险的底线”是党的十九大对金融行业的明确要求。乌鲁木齐银行主动适应金融监管各项要求，把防控风险摆在更加突出的位置，在服务实体经济和供给侧改革过程中，严守风险底线，坚定坚决地维护好地方金融安全。

成立20多年来，该行始终将风险管理作为工作的重中之重，通过采取稳步推进实施新资本协议建设、搭建全面风险管理主体框架、建立流动性等风险监测报告机制、实施全方位全员风险排查制度和问责机制、完善IT风险“三道防线”管理职能等措施，打造了全流程、全方位、全覆盖的风险防控体系，夯实了经营发展根基。

运用科技手段提升风控水平是银行强化风险管理的必然趋势。乌鲁木齐银行启动大集中作业平台、后台集中远程授权、信贷全流程电子化系统、GRC管理信息系统、流动性风险管理等系统建设，实现了管理制度化、制度流程化、流程信息化的目标，有效提升了全行风险管控水平，确保了经营工作的稳健运行。

同时，该行加强风控人才队伍建设，启动内控合规人才培养“火炬计划”，搭建了全行内控合规人员队伍。实施风险经理派驻机制，实现了对异地机构及重点业务的持续监督和制衡管理。不断加强内部审计工作，充分发挥了第三道防线对业务发展的监督作用。持续推进合规文化、信贷文化建设，打牢了依法依规稳健经营的基础，全行风险防控能力得到大幅提升。

加快科技创新  践行普惠金融

随着现代科技的不断进步，大数据、云计算、区域链、人工智能、物联网及AR/VR等金融科技对传统银行业产生了颠覆性影响，金融科技改革是未来商业银行提高竞争力的必然要求。

乌鲁木齐银行坚持科技创新，不断加大信息科技投入力度，持续优化渠道服务能力，完成了自助设备管理平台、智能叫号排队系统、自助填单机、小额现金循环一体机、雪莲支付宝、智能POS等设备的对接与部署，为客户提供的金融服务更加高效、便捷。

“指头轻轻一扫就可以取款了？好神奇啊。”在乌鲁木齐银行四平路科技支行，几个人围在一台现金循环机前连连感叹。循声过去，工作人员正在向几位市民演示一款金融“黑科技”——“指静脉取款”。“这项技术利用近红外线穿透手指所呈的静脉纹路影像来鉴别身份，比指纹取款技术更安全稳定，不容易被复制盗取”工作人员介绍说。自2017年4月该行倾力打造的全疆金融科技智能化水平最高的智慧银行开业以来，通过人脸识别、指静脉识别、体感互动等功能，进一步提升了客户享受金融服务的获得感和体验感。

让普惠金融的阳光撒向每一个实体经济和市民百姓，让他们享有更多的幸福感，是乌鲁木齐银行的美好愿景和光荣使命。近年来，该行积极响应国家“互联网+”行动计划和普惠金融号召，全力推进普惠金融战略，倾情打造了特色化的产品体系，建立了“一圈一策”的服务模式。研发推出智能储蓄存款、“薪金贷”“随心分”“好税贷”等个性化产品。在网点服务用语、机具使用标识、业务系统操作等方面推行双语服务。全面推动互联网金融建设，完成金融电商服务平台、小企业金融云服务平台、互联网支付平台、投融资平台等系统建设，初步建成了互联网金融生态圈。

同时，深耕普惠金融，自主研发推出了方便千家万户的“雪莲充值宝”，实现了市民足不出户即可办理燃气卡、电卡、公交卡等充值业务，改善了城镇居民的生活质量，以实际行动践行国家普惠金融的号召，为新疆社会稳定和长治久安作出了应有的贡献。

坚持文化引领  强化人才兴行

文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。乌鲁木齐银行确立了“致力成为丝绸之路经济带卓越的现代金融企业”的愿景目标，始终坚持“服务地方经济、服务中小微企业、服务城镇居民”的三个市场定位，努力践行“为客户提供更优服务、为员工搭建更好平台、为股东创造更大价值、为社会承担更多责任”的企业使命。

人才是企业发展的第一资源。乌鲁木齐银行为员工做好职业生涯发展规划，统筹推进员工管理类、职业类、专业技术职称类三大序列管理，为人才成长和发展提供体制保障的同时，乌鲁木齐银行还建立了以“育马”为基础、“赛马”为核心、“用马”为根本的公平透明的选人育人用人机制，形成了“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的竞争机制，使人才源泉充分涌流、创业激情持续迸发。积极推进学习型银行建设，开展形式多样的读书学习活动，并倡导“以人为本”的管理理念，组建羽毛球、篮球、足球、歌唱团等多种业余文化团队，开展职工运动会、歌唱比赛等丰富多样的文化活动，增强了员工归属感，提升了企业凝聚力。

乌鲁木齐银行以构建高层次人才队伍为目标，建立了博士后工作站和人才梯队培养机制，启动后备人才培养“三鹰计划”和内控合规队伍培养“火炬计划”，分层次、多体系培养干部员工。加快推进网络学习平台的建设工作，并于今年9月成功上线运行，极大调动了全行员工的学习积极性和主动性。通过“走出去、引进来”，内训与外训相结合等多种人才培养模式，全面提升了该行员工的整体素质。近三年，该行先后有169人在国家、自治区、乌鲁木齐市各级各类活动或评比中获得“劳动模范”“先进个人”“优质服务明星”等荣誉称号。

7月22日，乌鲁木齐银行第三届职工运动会开幕。

履行社会责任 助力脱贫攻坚

“去年，一公斤大葱只卖5、6角，甚至才3角，今年，一公斤卖到1元，最高的卖到1元4角。这全靠乌鲁木齐银行帮忙，我们太高兴了。”11月4日，乌鲁木齐市达板城区东沟乡苇子村村民热西丁，说起乌鲁木齐银行驻该村“访惠聚”工作队通过电商平台帮助村民卖大葱的事，满脸喜悦。这只是乌鲁木齐银行一直以来积极履行社会责任的一个缩影。

为助力打赢脱贫攻坚战，乌鲁木齐银行积极响应国家号召，不断探索“金融+精准扶贫”新方向，从“扶贫”转向“扶智”，从“输血”改为“造血”，投身教育、扶弱、志愿服务等公益实践，以爱心之力为社会倾情奉献。

在稳步发展经营业务的同时，该行深入开展“访惠聚”驻村工作，发扬“一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干”的精神，先后投入400余万元帮扶达坂城区东沟乡东湖村开展新农村基础设施建设、兴修水利、发展特色农业，为持续壮大村集体经济、拓宽村集体和村民增收渠道奠定了坚实基础。该行投资145万元援建的苇子村农产品储藏库项目于11月初完工并正式投入使用，实现了苇子村农产品的反季节销售，让村民真正尝到了这项惠民工程带来的增收甜头。

今年11月16日，乌鲁木齐银行投资145万元援建保鲜库项目正式移交达坂城区东沟乡苇子村。

授之以鱼，不如授之以渔。乌鲁木齐银行积极探索新型扶贫方式，为苇子村倾情打造的电商扶贫模式——“雪莲商城苇子村”， 帮助村民在银行的电商平台上策划销售自己种植的土豆、大葱、胡萝卜、玉米等农产品，实现了苇子村绿色农产品从地头到餐桌的无障碍流通。近两年，该村实现了村集体收入年均增收20%和扶贫户年均增收1万元的“双目标”。 

同时，该行24个基层党支部与东沟乡东湖村、苇子村贫困居民进行结队帮扶，开展一对一、多对一金融服务和献爱心活动，第一时间将党的温暖和关怀送至贫困户家中，使他们的幸福指数不断提升。连续19年帮扶托克逊县博斯坦乡硝尔坎儿孜村，帮助全村村民实现了脱贫目标。2017年，该行驻东沟乡苇子村、平川路社区、棉花南社区和碧园社区四个“访惠聚”驻村工作队圆满完成精准扶贫各项工作任务，其中，苇子村“访惠聚”驻村工作队荣获“自治区级先进工作队”荣誉称号。

结语：不忘初心、励精图治，二十余年风雨兼程，乌鲁木齐银行与时代同进步，与国家共发展，与百业竞繁荣。他以全方位的金融服务，助力实体经济，融通千家万户，润泽四方社会；以大战略的治理风格，立足长远，厚植资本，健全质量。

近年来，该行先后获得全国金融五一劳动奖、中国金融行业创新奖、中国电子银行金榜奖、卓越金融品牌创新案例奖、中国最具成长力中小银行、中国银行间本币市场最佳进步奖、全国支持中小企业发展最具竞争力城商行、区域银行最佳网上银行、新疆服务小微企业特色产品奖、最具社会责任银行奖等殊荣。

展望未来，乌鲁木齐银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，坚定不移地实施品牌化发展、区域化布局、集约化经营、国际化合作、资本节约型的发展战略，全力以赴践行服务实体经济的责任使命，牢牢守住风险合规底线，用新思路谋划新举措，用新作为引领新征程，为建设新疆更加美好的明天作出应有的贡献！（图片由乌鲁木齐银行办公室提供）

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编 辑 / 陈大庆

责任编辑 / 杨 凤

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