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新疆不动产登记已实现3项业务“跨省通办”
去年底印发的《自治区关于加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》，将3项不动产登记业务列入政务服务事项“跨省通办”清单，积极推进3项业务“跨省通办”。
我们立足不动产登记信息化基础，按照‘外网申请、内网审核’模式，利用互联网、身份认证、人像识别等技术，建设全区统一的不动产登记网上服务大厅。
横向上，以“总对总”方式实现与自治区政务服务在线一体化平台、财政非税收入收缴系统以及自治区公安厅、民政厅、住建厅、税务局相关信息互联互通。纵向上，直连各县（市、区）登记系统，为群众提供统一的互联网申请入口，满足群众异地办事需求。
问：不动产登记3项业务“跨省通办”主要有哪些亮点呢？
答：此次不动产登记3项业务“跨省通办”利用“互联网+不动产登记”，大幅提升登记业务办理的效率和服务水平。主要特色和亮点有以下几个方面：
一是24小时不打烊，随时办。自治区不动产登记网上服务大厅以互联网为载体，涵盖了申请预约、业务办理、进度查询、线上缴费、电子证照等多种自助服务，打破时间、空间限制，全程网上完成不动产登记业务全过程。企业和群众可随时、随需办理不动产登记业务，大大提高办事效率，提升办事体验。
二是人脸识别，安全办。一方面，人脸识别防风险。通过刷脸识别和实名认证，确保操作人的真实身份，保障不动产登记实现“在线核实、刷脸办事、安全放心”。另一方面，自动校对数据免干预。申请人通过网上服务大厅申请业务后，平台将利用不动产登记系统数据库，自动提取办事企业、群众的对应信息和资料，全程无需人工干预，避免人为失误，确保不动产登记信息数据真实可靠。
三是效率提升，随处办。在各地不动产数据支撑基础上，网上服务大厅集合了多模块的自助办理，仅需“注册账号、申请上传、身份核验、网上缴费、生成证照”5个步骤即可完成网上申请，足不出户就可办理登记业务。
四是功能融合，集成办。通过与相关系统对接，升级改造相应不动产登记系统，网上服务大厅集成了网上缴纳登记费、在线验证权证真伪等业务功能，进一步完善与相关部门之间的信息共享集成，基本实现部门间信息共享互通，企业和群众只需“一键申请”，即可生成电子证照、查询证书证明真伪，并可作为当事人办理其他业务的合法有效材料。
02操作流程简单快捷
问：不动产登记3项业务“跨省通办”正式上线后，企业和群众怎样进行申请呢？
答：以抵押权登记为例，办事群众通过新疆政务服务网，选择“跨省通办”专区里的“抵押权登记”办事事项，登录并认证后选择立即办理，录入抵押权人、抵押人身份信息、抵押合同相关内容，同时将纸质材料扫描或拍照后上传至网上服务大厅，网上服务大厅在后台自动对相关信息进行校验。校验通过后，推送至不动产所在地登记机构，完成后续审核、登簿工作。申请人通过进度查询，查看办事进度并完成在线缴费、发放电子证照。我们还针对具体操作流程，统一制作了宣传单、短视频、公益短信等。
问：相较于线下服务模式，在保障个人信息安全方面，采取了哪些措施以保障网上办理业务合法、安全、可信？
答：依托自治区一体化政务服务平台，网上服务大厅提供了一套完整的数据加密、安全防护机制，包括电子签署系统、电子签名服务器、时间戳服务器等，并提供三大安全保障：
电子签署技术安全保障。电子签署系统采用基于国产密码体系的可靠电子签名技术，确保身份认证、意愿表达、完成签署，并确保签署文件未被篡改，保障电子签署与纸质盖章的同等法律效力。
签署过程安全保障。电子签署系统对电子签署过程信息传输均经过加密处理，保障签署方及签署内容的隐私，同时电子签约平台对整个签署过程进行管理，并将签署过程中产生的关键证据进行封装固化保全。
电子签署文件合法有效保障。电子签署文件中包含了签署人数字证书和符合电子签名法关于“可靠电子签名”要求的电子签名，可通过在线及离线验证方式对电子签署文件有效性进行验证。
问：下一步工作中，自治区将进一步扩展信息共享的深度和广度，具体将采取哪些措施？
答：目前，依托数据共享专线，自治区自然资源厅已与自治区民政厅、公安厅、住建厅、税务局实现数据共享，通过自然资源业务网，实现了与中央编办、公安部、民政部等6个国家部委的信息共享。在此基础上，我们将推动“跨省通办”业务与共享信息的深度融合嵌入，一是扩大共享信息的范围，进一步归集自治区层面集中存储的金融许可证、司法判决书等信息，通过统一的数据共享交换平台，提供异地数据信息共享代理服务。二是深度融合嵌入，进一步探索共享信息的应用模式，只要能通过信息共享获取的登记资料，进行在线核验，不再要求当事人提交纸质材料，促进登记材料免提交。
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