【评论】和田脱贫攻坚会传递什么信号

早春二月，北疆的大地依然是冰封千里，白雪皑皑的景象，而在天山那边的南疆，气温已迅速攀升，春天的气息让山川河流、城市乡村都变得生动起来。年味还未散去，人们还沉浸在春节的喜庆氛围之时，2月25日，自治区推进和田地区脱贫攻坚加快发展座谈会在和田市召开。

此时此地召开这样的会议，传递出特殊重要的信息。

一年之计在于春。连续几年，自治区都坚持开展“新春好开局”活动，尽早对全年的工作进行谋划部署。今年刚过完正月十五，自治区就紧锣密鼓地召开以脱贫攻坚为主题的座谈会，充分说明了脱贫攻坚工作在自治区全局工作中的重要性，充分表明了自治区党委、政府以只争朝夕的精神，一刻也不耽误地抓好脱贫攻坚工作的坚定决心，同时也从一个侧面反映出脱贫攻坚任务的紧迫性和艰巨性。

志不求易者成，事不避难者进。和田地区位于塔克拉玛干沙漠的南缘，自然条件差，生态环境脆弱，经济社会发展较为滞后，贫困人口超过70万人，占全疆的27%，贫困发生率高达40%，所辖7县1市全部为国家级贫困县，同时，和田战略地位极为重要，区情特殊复杂、反恐维稳任务繁重。推进和田地区脱贫攻坚加快发展，是关系新疆全面建成小康社会、关系全疆社会稳定和长治久安的重大工程，也是自治区脱贫攻坚工作的难中之难、重中之重。脱贫攻坚工作首先聚焦和田，体现了自治区党委坚持问题导向，敢于碰硬、攻坚拔寨的决心和勇气。

小康不小康，关键看老乡。在中央“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标，是党中央对全国人民的庄严承诺。实现这一目标，关系到党的执政基础，关系到人民的福祉，没有讨价还价的余地。

没有新疆的小康，就没有全国的小康。在新疆，全面建成小康社会的意义还更为特殊、重大。我们建设小康社会的过程就是不断增进民族团结，强化“五个认同”，增强凝聚力向心力的过程；就是深入推进“去极端化”，遏制极端主义，提高对宗教极端思想免疫力的过程；就是引导各族群众走向世俗化、现代化，过上现代文明生活的过程。

新疆别无选择，必须迎难而上，敢于担当，坚决打赢这场脱贫攻坚战。而和田的脱贫攻坚，就堪称最硬的一块骨头，直接决定着全疆脱贫攻坚和全面建设小康社会的进程，必须集中力量，作为头等大事和第一民生工程来抓，加强顶层设计，采取特殊政策予以支持，进行重点突破。

全力推进和田地区脱贫攻坚加快发展，必须立足当地实际，补上制约发展的短板。

和田地区农业人口占70%以上，农业收入占农民收入的62%以上。这就决定了，在相当一段时间内，农业仍是和田的主导产业，必须把农业作为和田脱贫攻坚加快发展的首要选择。要树立以增收为核心的理念、一二三产业融合发展的理念、绿色农业的理念，切实把优势特色农业做起来、强起来，让农民从中受益，获得实实在在的实惠。

和田地区发展滞后，关键是二三产业滞后。打赢脱贫攻坚战，必须下决心把产业搞起来，结合发展“短平快”项目，把有特色、有优势、容易干、能干成的先干起来。重点抓好纺织服装产业、民族特色产业、矿产开发产业、玉产业和特色旅游产业、建筑业以及物流快递业。把增加就业作为第一位的任务，通过产业发展带动就业，重视抓好季节性、临时性的灵活就业，扩大到内地特别是援疆省市的转移就业。把劳动力就业培训作为一项战略工程抓紧抓好，扩大培训覆盖面，增强培训实效性，学校培训、企业培训、社会培训多措并举，使更多贫困群众想走出去、能走出去，创业就业、劳动致富。

基础设施是和田经济社会发展的最大瓶颈制约，要通过加大项目建设和资金投入，尽快补齐这块短板。在交通、水利、电力领域，建设一批管根本、利长远的重大工程，增强对经济社会发展的保障和支撑能力。

教育是民生之基、发展之基。培养具有现代意识、现代眼光的人才，必须下功夫提高教育质量。下最大决心、用最大努力，解决好教师特别是双语教师短缺的问题，用心抓好双语教育，同时努力发展高等教育，全力打造和田的人才“蓄水池”。

和田地区底子薄、基础差，要实现脱贫攻坚和加快发展，需要全社会共同努力。党的十八大以来，党中央对新疆工作给予特殊重视支持，中央新疆工作协调小组心系新疆、情倾南疆，多次深入调研，制定规划、出台政策，帮助把支持南疆发展的内容纳入国家“十三五”规划纲要稿之中；中央各部委和19个援疆省市无私援助、鼎力支持，绝大部分资金和项目用于县级以下基层民生建设，南疆城乡面貌发生较大变化，南疆各族群众生活水平有了较大提高。

我们看到，自治区有关部门也已经行动起来，专门针对和田，出台了一批操作性很强、含金量很高的支持措施，涵盖组织保障、资金投入、人才支持等方方面面。这些措施的落实，必将极大地增强和田地区的发展后劲。社会各界也要加大定点扶贫、精准扶贫，建立疆内县市结对帮扶机制，不断提高扶贫实效。“访民情、惠民生、聚民心”工作组要发挥好传、帮、带作用，留下一支永不走的工作队，坚持所在村不脱贫不脱钩，促进精准扶贫各项措施落实到户。

只有努力才能改变，只要努力就会改变。人是社会第一生产力，人的因素，是第一位的因素。打赢脱贫攻坚战，必须激发贫困地区和贫困人口的内生动力。贫穷不是不可改变的宿命，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。精神的因素、文化的力量在扶贫开发中发挥着不可替代的作用。扶贫必先扶志，要把自力更生、艰苦奋斗教育贯穿扶贫开发始终，引导贫困地区干部群众树立“只要有信心、黄土变成金”“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，激发脱贫致富的热情，充分发挥主体作用，用自己的双手建设美好家园。

和田地区的脱贫攻坚，是自治区整体脱贫攻坚的组成部分。当前，全区还有261万贫困人口，是全国贫困发生率超过15%的五个省区之一，区域性整体贫困严重，仅南疆四地州就有贫困人口219万。要在2020年，全面实现脱贫、全面建成小康社会，任务异常繁重，时间非常紧迫。

越是困难越要敢于担当。实现贫困人口如期脱贫，将是新疆历史上亘古未有的丰功，也是自治区党委对全疆各族人民的庄严承诺。我们要抚肩思重、感奋起来，拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚克难，乘势前进；要立下愚公移山志，咬定目标、盯紧薄弱，实实在在地干、脚踏实地地干、不掺水分地干、掷地有声地干，切实将自治区党委脱贫攻坚的重要理念理解到位、政策措施落实到位，攻坚拔寨、排难而进，坚决打赢脱贫攻坚战！(新轩)