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我区召开实施乡村振兴战略行动计划动员会议、交通建设“三年行动”计划动员会议、精准脱贫攻坚战动员部署会议

吃透上情提高站位   掌握实情精准发力

推动地区转型发展取得重大进展

肖猛讲话 袁光灿部署工作 李川主持

5月9日，我区召开实施乡村振兴战略行动计划动员会议、交通建设“三年行动”计划动员会议、精准脱贫攻坚战动员部署会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻中央农村工作会议精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和参加重庆代表团审议时重要讲话精神，贯彻落实市委五届三次四次全会精神及全市有关会议和文件精神，全面部署我区乡村振兴、交通建设、精准脱贫等工作。党工委书记肖猛出席会议并讲话。党工委副书记、管委会主任袁光灿部署工作。党工委副书记、政法委书记李川等全体在家市管干部出席会议。

肖猛指出，实施乡村振兴战略、加快交通基础设施建设、打好精准脱贫攻坚战，是实现党执政使命的必然选择，是解决发展不平衡不充分问题的内在要求，也是万盛决胜全面小康、加快转型发展的迫切需要。我们要进一步提高站位，吃透上情，把党的十九大精神和习近平总书记关于“三农”工作、交通基础设施建设的新理念新思想新战略学懂弄通做实，对标对表中央要求抓好落实；进一步深化调研、掌握实情，既充分看到我区实施乡村振兴战略、加快交通基础设施建设、打好精准脱贫攻坚战所拥有的较好基础和优势条件，又辩证看待当前乡村振兴面临的突出问题，找到有针对性的解决办法。

肖猛指出，推进乡村振兴、加快交通建设、精准扶贫脱贫，要把握好以下重点。

坚持交通先行，注重内畅外联，推进交通“三年行动”。

抓好“四好农村路”建设，力争用三年时间，实现全区行政村通公交率100%，村民小组通达率100%、通畅率100%；抓好干线铁路建设，力争到2020年关坝—赶水铁路建成通车，万盛—关坝铁路开工建设，大力推进渝贵高铁项目相关前期工作；抓好高速公路建设，重点确保渝黔高速公路扩能项目顺利建成投用，力争万盛—正安高速公路尽早开工建设，协助推进綦万高速公路扩能项目谋划论证工作；抓好普通干线公路提档升级，重点对全区国道、省道进行升级改造；加快推进江南机场、物流园等重要交通枢纽节点项目。

坚持质量兴农，发挥特色优势，大力推进产业发展。

推进乡村产业高质量发展，重点围绕全域旅游、全民健身，大力发展乡村旅游、文化体验、养生养老、农村电商等农村新产业新业态，推进农、旅、文、体融合发展，推动田园变公园、农房变客房、劳作变体验；补齐农村基础设施建设短板，以路、水、电、气、讯网络体系提升为重点，全面加强重大水利基础设施和民生水利工程建设，实施农网升级改造，加快实现天然气“村村通”，推进农村地区4G、光纤等高速信息网络建设；积极稳妥推进农业农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，落实农村承包地确权登记颁证和“三权分置”工作，深入推进农村集体产权制度改革，以“三变”改革、“三社”融合促“三农”发展。

坚持精准方略，提高脱贫实效，建立稳定脱贫机制。

要坚持“六个精准”，坚持问题导向，以重大扶贫工程和到村到户帮扶为抓手， 下足“绣花”功夫，对症下药、精准施策，让扶贫扶到点上扶到根上。要把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，把扶贫同扶志、扶智结合起来，大力实施特色产业带动，抓好“一村一品”“一户一业”工程，为贫困村和贫困户建立持续稳定收入来源，实现脱贫不返贫、同步奔小康。

坚持引育并举，加强队伍建设，扎实推进人才振兴。

加强“三农”干部队伍建设，坚持正确用人导向，选优配强村“两委”班子，选派一批政治坚定、业务过硬、作风优良的干部充实到推动乡村振兴的基层一线。以返乡农民工、复员退伍军人、大中专毕业生、村社党员干部、返乡创业青年、农村致富带头人为主要对象，加大种养大户、家庭农场主、农民专业合作社负责人、农业龙头企业骨干培育力度，大力培育新型职业农民队伍。加大农村和偏远地区医疗、教育、实用技术等人才引进力度，推动资金、技术、商业资源等要素向农村集聚。

坚持传承文明，彰显乡村活力，全面促进文化繁荣。

加强农村思想道德建设，坚持以社会主义核心价值观为引领，采取群众喜闻乐见的方式，深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，深入实施公民道德建设工程。传承发展子如文化、孝慈文化、苗族文化、民间吹打文化等一大批优秀传统乡土文化，保护好旧居老宅、文物古迹、传统村落等历史文化资源，挖掘金桥吹打、万东狮舞等非物质文化遗产，支持丛林威风锣鼓等发展壮大，加大文物古迹、名镇名村等保护力度。抓好农村精神文明创建，深入实施文化惠民工程，大力推进农家书屋、文化广场等基础设施建设，深化文明创建，持续开展各类文体活动，丰富农村精神文化生活。

坚持绿色发展，建设美丽乡村，筑牢生态文明本底。

提升农村人居环境，加强乡村规划建设和管控，抓好农村危旧房改造，深入推进农村环境综合整治，扎实推进“厕所革命”；加强生态治理，扎实推进山水林田湖（库）系统治理，加快建设生态宜居的美丽乡村，深化国土绿化提升行动，加强废弃矿山及损毁土地修复，深入实施采煤沉陷区综合治理，大力实施农业生态综合治理工程，全面落实河长制，大力实施农村生态清洁小流域建设；推行绿色生产方式，加强农业面源污染防治，推进化肥农药使用减量化，加大畜禽养殖污染综合防治力度，推进农业废弃物资源化利用，逐步建立绿色低碳循环的农业产业体系。

坚持固本强基，推进党建强村，切实加强基层治理。

坚持党建引领，进一步建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，夯实农村基层基础，完善村民自治机制，推进平安乡村建设，营造充满活力、和谐稳定的社会环境。

肖猛强调，要加强政治建设，坚决贯彻落实中央和市委、市政府决策部署，统一思想、凝聚力量、担当责任，扎实推进工作；要加强组织领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、牵头部门组织协调、相关单位各负其责的工作领导体制和工作机制，层层传导压力，逐级夯实责任，确保工作实效；要按照关于开展兴调研转作风促落实行动的要求部署，围绕重点狠下功夫，以作风提振推动工作落地；要加强投入保障，最大限度争取上级项目、资金，最大限度发挥资金使用效益；要加强督查考核，严肃执纪问责，提供坚强保证。

袁光灿在部署工作时强调，实施乡村振兴战略，事关党和国家事业发展全局，事关实现“两个一百年”奋斗目标，事关人民群众对美好生活的向往。全区上下必须立足区情农情，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施交通建设“三年行动”计划，全面加强水利设施建设，不断完善功能配套设施，以完善基础设施促进城乡融合；巩固和完善农村基本经营制度，深化落实农村土地制度改革，稳妥开展农村“三变”改革试点，加快发展壮大农村集体经济，以深化农村改革促进共同富裕；提升农业综合生产能力，发展特色效益农业，推进产业深度融合，抓好粮食安全保障，以发展现代农业促进质量兴农；升级全域旅游产品，提升旅游接待能力，促进乡村旅游发展，以升级乡村旅游促进农村繁荣；提升人居环境质量，加强面源污染治理，实施生态系统修复，以改善生态环境促进绿色发展；大力弘扬社会主义核心价值观，保护传承优秀乡土文化，培育塑造社会文明新风尚，以传承乡村文明促进文化兴盛；丰富群众体育活动，完善农村健身设施，打造体育品牌赛事，以开展体育健身促进农民健康；推动乡村治理创新，提升乡村法治水平，打造平安和谐乡村，以创新管理方式促进乡村善治；抓好特色产业扶贫、电子商务扶贫、创业就业扶贫、健康医疗扶贫，以决胜脱贫攻坚促进民生改善，确保到2020年，乡村振兴取得重要进展，城乡融合发展格局初步形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

文/图 傅剑川 娄亚梅 李攀 曹永龙 岳建忠