法治日报 | 涪陵种下“青疙瘩”收获幸福生活“金疙瘩”

重庆市涪陵区，坐拥两江画卷，承袭千年文脉，是遐迩闻名的乌江门户、巴国故都、理学圣地和中国榨菜之乡，长江标准眼“白鹤梁”、国家级页岩气示范区和816工程等特质令人翘首瞩目。近年来，重庆市涪陵区狠抓基层党的建设和社会治理，实现了基层党建与社会治理的有机融合，群众满意度和幸福指数持续提高。

科技赋能释放数字红利

4月22日00时16分，涪陵区公安局江东派出所接到居民报警求助，76岁患有阿尔茨海默症的龚婆婆21日14时许从家中走出后一直未归，家人多方寻找无果，请求民警帮忙。

通过龚婆婆所戴手环，民警定位到其处于家附近的石堡山中，当天下过一场暴雨，深夜山里气温骤降。情况紧急，警方快速集结多方力量组成一支约20人的搜寻队伍。由于山麓沟壑地形复杂，加之刚刚下过暴雨，给搜救带来极大难度。搜救队通过无人机搜寻排除无人区域，人工搜寻信号无法穿透的区域，终于在4时10分许找到了龚婆婆。

龚婆婆的成功寻回得益于涪陵区“遗忘者”智能联动守护平台，该平台搭建全区阿尔茨海默症患者库，对该群体异常出行及亲属伴随进行监测预警，变被动事后找人为主动预警，有效降低老人意外发生的几率，为寻回走失老人提供最强技术支撑。同时，针对涪陵地形特殊，农村易发生老人小孩走失、被困山林等现象，拓展警航大队使用领域，依托无人机视野广、覆盖全等优势，引入警航无人机服务搜寻，最大限度释放无人机飞行勘察、视频图传、夜间照明等功能，将智慧警务提升切实用在便民利民服务群众上。

“遗忘者”平台是涪陵政法机关在数字重庆建设的大背景下，深入推进数字法治领域改革的一个缩影。近年来，涪陵区创新建立“涪警智汇”五色预警协同平台，警务航空飞控中心等数字化改革案例，打破传统公共智慧警务建设在案件侦破、治安维稳、交通管理等公共管理职能领域，将数字警务成果延伸到便民利民、服务群众上，让群众切实感受数字法治建设的“红利”。创新构建“三个一”视频巡防机制，即锁定关注人群搭建“一个库”，实时预警异常行动，即时追踪，落地盘查；紧盯关键点位绘制“一张图”，划分治安重点区域4个，视频必巡线30条、必巡点50个，实现视频动态追踪与地面巡逻协同融合互补；激发内生动力建立“一套机制”，从配强视巡力量、统筹勤务、深化培训等方面入手，实现巡逻控线与防点、固巡与轮巡、追点与扩线三结合，促进案事件处置由被动向主动、事后向事前、主打向主防三大转变，以数字改革守护社会秩序长治久安。

法治助力护航百年产业

榨菜是涪陵一张极具区域特色的“名片”，涪陵区江北街道二渡村是榨菜原料青菜头种植的主战场。过去青菜头丰收后，农户是又喜又忧，喜的是大丰收，忧的是价格低。为了避免榨菜原材料争夺中发生伤农、纠纷事件，涪陵区创新推出“龙头企业+榨菜股份合作社+基地+农户”的订单模式，通过建立“一个保护价、两份保证金、一条利益链”机制，让菜农有钱赚，安心种植青菜头，企业保底价收购，踏实搞好营销，合作社当好中间人，三方共同遵守契约精神，形成利益联结，用法治手段保护农户、合作社、企业三方利益。

“如今，二渡村1000多户村民家家种植青菜头，人均收入从2018年的19300元提高到2022年的23500元。”二渡村党委书记潘晓江说，青菜头这个“青疙瘩”早已成为村民致富的“金疙瘩”。

随着涪陵榨菜销量的不断增长，假冒涪陵榨菜知名品牌的侵权行为也开始出现。为维护涪陵榨菜健康发展，涪陵政法机关大力推进打假治劣工作，先后查处侵权“涪陵榨菜”商标企业131家（次），销毁侵权包装箱、包装袋50余万个、伪劣产品30余吨，关闭侵权企业1家。先后到北京、呼和浩特、包头、南京、广州、三亚、武汉、宜昌、长沙、沙市、浏阳等地开展“涪陵榨菜”打假工作，共打击曝光假冒侵权企业28家，销毁侵权包装箱、包装袋150万余个、伪劣榨菜产品320吨。今年5月，涪陵公安机关破获一起公安部督办特大假冒知名榨菜品牌商标案，抓获犯罪嫌疑人27人，捣毁生产“黑工厂”3处、仓储“黑窝点”10个，查扣假冒某知名品牌榨菜13万余包，涉案金额高达4200余万元，依法维护榨菜企业和消费者合法权益。

据悉，为进一步促进榨菜产业发展，涪陵区法院在二渡村挂牌成立司法服务和美乡村示范工作站，通过设立巡回审判点、打造前沿纠纷化解小院、开展以案说法等活动，常态化开展重大矛盾纠纷化解工作，深入推动诉源治理，提供“指导办、上门办、线上办”三服务模式，司法助推乡村产业发展。

守正创新百姓安居乐业

物业公司砍伐小区绿化树木违法吗？近期，涪陵区公安局敦仁派出所接到A小区居民李先生报警，称小区物业公司砍伐小区内直径约20厘米的23株绿化树木，业主认为物业公司在未向任何政府部门报备的情况下，将部分虫蛀、倾斜的绿化树木砍伐，也未及时进行补植，损坏小区绿化，属于故意损毁公私财物或者滥伐林木的行为，要求公安机关立案调查。

经过多次走访，民警了解到，该小区业委会发现小区内部分绿化树木被虫蛀、倾斜，一些绿化树木枝叶茂盛遮挡低楼层采光，遂在张贴告示公示后要求物业公司消除隐患。物业公司认为砍树行为系受业委会委托，但小区居民认为物业公司砍树不补植影响小区绿化环境，经过调解双方仍不能达成一致意见。为妥善处置这起矛盾纠纷，敦仁派出所咨询园林绿化管理部门有关规定后，得出物业公司未按规定办理审批手续，行为涉嫌违反《重庆市城市园林绿化条例》有关规定的初步调查意见，遂立即联系有关部门并积极配合化解该矛盾纠纷，园林绿化部门立即责令物业公司补种相同树径的树木23棵，并作出罚款8万余元的行政处罚决定。该物业公司接受行政处罚后，立即补种了绿化树木。

涪陵区公安局敦仁派出所始建于20世纪50年代，辖区面积4.3平方公里，是全国首批“枫桥式公安派出所”。近年来，该所积极探索坚持发展新时代“枫桥经验”的城市治理新模式，通过黑名单整治、四级联巡、四级联调，三管齐下，加强行业场所管理和社会面巡逻防控，强化矛盾纠纷化解，有效破解了一大批基层治理难题，达到“平安不出事，矛盾不上交，服务不缺位”的良好成效。2022年，敦仁派出所辖区刑事警情、治安警情分别同比下降32%、21%。

涪陵区委书记王志杰表示，涪陵区牢固树立“大抓平安、抓大平安”理念，扎实做好党建统领“三项重点任务”，紧扣“六个大幅跃升”目标，深入开展除险清患三年攻坚行动（2023—2025年），持续优化法治化营商环境，积极创建全国平安建设示范区、全国法治政府示范区，助推“先进制造业、产业科创、开放合作”三个高地和“城乡融合、绿色转型、高品质生活”三个示范区建设，努力在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、作出示范，在现代化新重庆建设中勇挑重担、争当排头兵。

    来源：法治日报

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