【全国学会优秀改革案例汇编】学会治理结构与治理方式：会员（代表）大会

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为落实中央要求，建设世界一流学会，加强学会自身建设是基础。本次介绍的系列内容为《全国学会优秀改革案例汇编丛书》的分册之一，重点聚焦学会自身建设的改革与发展，内容分为学会治理结构与治理方式、学会办事机构建设、分支机构建设与管理、会员发展与服务、学会党建工作等五个部分，收录了 40个全国学会共 71 个优秀改革案例，从多个方面展示了全国学会改革发展的最新成果。

今天为大家介绍的是学会治理结构与治理方式之会员（代表）大会。

会员（代表）大会是全国学会最高权力机构，会员代表按照学会章程，从全体会员中推选产生。会员（代表）大会的职权包括：制定、修改章程；选举、罢免理事会理事和监事会监事；审议理事会工作报告、监事会报告和财务工作报告；制定、修改会费标准；决定章程规定的其他重大事宜等。

学会会员来自不同行业、不同地区，所有会员集中在一起商讨学会发展大业这种决策方式实施起来有一定难度。因此，目前大多数学会把会员代表大会选举产生的理事会（常务理事会）作为学会的决策机构。

会员代表大会由理事会召集，按期举行，特殊情况下，可提前或延期举行。会员（代表）大会召开时，必须有三分之二以上的会员代表出席，其决议需经到会代表半数以上表决通过方能生效。制定和修改章程，须经到会会员（代表）三分之二以上表决通过，不得以鼓掌方式进行表决。涉及换届改选事项的会员（代表）大会，不得以通讯方式召开。

案例参考案例：中国计算机学会>>>>

（一）改革背景

中国计算机学会会员代表按照学会章程的规定行使权力。为规范中国计算机学会会员发展、服务及管理，依据中国计算机学会章程，制定《中国计算机学会会员代表大会会员代表产生办法》。

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（二）改革措施

☆ 1、会员代表的类别、产生办法

会员代表的类别及产生办法：

A 类：由会员推选的会员代表，每四十位会员可以产生一位会员代表。按照本《办法》第三条规定的程序推选产生。

B 类：在上一届理事会任职期间担任常务理事、正副秘书长，且本人愿意担任会员代表者，经选举委员会审核通过，可直接成为会员代表。

C 类：由上一届常务理事会邀请的具有一定代表性的人士，经选举委员会审核通过，可直接成为会员代表。

D 类：时任工作委员会主任、专业委员会主任、会员活动中心主席、YOCSEF 主席职务，自动成为会员代表并行使职权。

会员代表人数占总会员数 3%。

☆ 2、会员代表应具备的条件

● 有不少于一年会龄的会员（不包括学生会员）。

● 有能力参与学会的决策工作和其他规定的工作，能现场参加会员代表大会。

● 会员代表应听取本选区会员关于学会工作、学会规则及选举方面的意见， 根据会员的意见进行表决和选举。

☆ 3、A类会员代表的推选程序

会员代表的推选工作在会员代表大会召开九十天前完成，会员代表的确认工作在会员代表大会召开之日六十天前完成。

选举委员会根据会员分布情况划分选区。选区构成分以下三类：

1）单位选区：会员总数超过四十人的单位（如研究院 / 所、学校、公司等），构成一个单位选区。

2）分省选区：会员总数（不包括位于该省的单位选区的会员人数）超过40 人的省份，构成一个分省选区。

3）特别选区：

满足下列条件者构成特别选区：

● 会员人数相对集中的省市，由选举委员会拆分为若干个特别选区。

● 会员总数（不包括位于该省的单位选区的会员人数）不足四十人的所有省份，构成一个特别选区。

每个选区由选举委员会任命一人为选举召集人，负责该选区会员代表的推选工作。

每个选区所推荐的会员代表数量根据其会员数量决定。每四十名会员，可选一名会员代表；以后每增加四十名会员，可增加一名会员代表。

中国计算机学会会员可向所在选区召集人提出作为会员代表的申请（填写表格），由所在区召集人征求本选区会员意见，选区召集人确认后向选举委员会推荐，通过资格审查者成为该选区会员代表。

☆ 4、会员代表资格的审查

选举委员会根据《中国计算机学会会员代表大会会员代表产生办法》的规定对会员代表的情况进行如下审查：

1）《会员代表登记表》是否完整并符合要求；

2）会员代表是否满足本办法第二条的规定；

3）A 类代表是否符合本办法第三条的相关规定。会员代表资格审查通过后，由学会颁发会员代表证。

☆ 5、会员代表资格的免除

当会员代表不能出席会员代表大会和履行代表职责时，会员代表资格自动丧失。

D 类会员代表，当其卸任（或所辖分支机构未通过评估）时，与之相关的会员代表资格自动丧失。

☆ 6、会员代表资格的更替和递补

D 类会员代表卸任后，其继任者自动成为 D 类会员代表。其任期与所担任职务任期相同，但不得超过本届会员代表的任期。

案例小结

中国计算机学会制定了会员代表产生办法。明确了会员代表应具备的条件、推选程序、资格审查、免除、更替和递补办法。

小贴士

一般在会员（代表）大会期间完成理事会的换届工作。中国科协业务主管的全国学会，在理事会任期届满前六个月，应向中国科协提支关于换届方案申请，在召开会员（代表）大会前两个月，向中国科协提交召开会议的申请，经中国科协审批同意后，方能组织实施。

小贴士

党政机关副处级以上干部拟任社团负责人，应按干部管理权限办理审批手续。其中，由中央管理的干部需经其人事关系所在单位报请中央组织部审核批准；由省委管理的干部需经其人事关系所在单位报请省委组织部审核批准；教育部任免的院校负责人经教育部人事司审核批准；由国资委任免的央企负责人按干部管理权限由国资委相关司局审批；部队干部需经其人事关系所在单位报请中央军委政治工作部组织局审核批准。

内容节选自《全国学会优秀改革案例汇编》

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