对标一流强素质 庭审竞技展风采 | 丰泽法院精品庭审观摩③-工商登记纠纷案

— 丰泽法院—

“精品庭审”评选活动

第三期！

导

语

为落实全省、全市法院院长会议精神以及我院2022年度工作部署要求，围绕创建“一流法院”目标，着眼一流武装阵地、一流目标定位、一流审判业绩、一流创新精神、一流法院建设“五个一流”工作部署，自今年5月起，我院开展精品庭审、精品文书、精品案例、精品司法建议“四项精品”评选活动。为有效推动活动开展，我院成立由院长担任组长、其余院领导班子成员担任副组长、各业务庭室负责人为成员的领导小组，以高标准、严要求做谋划、创品牌、提亮点，不断推进“一流法院”创建。

NEWS

现在开庭！

今天是精品庭审的“第三场”

吕俊高法官开庭审理的

工商登记纠纷一案

案情简介

2018年4月10日，第三人泉州某服饰织造公司（以下简称服饰公司）向被告市场监督管理局提出企业股东、法定代表人变更登记申请，并提交了相关申请材料，被告市场监督管理局于当日受理申请，并于当日予以核准上述变更登记申请。

原告服饰公司法定代表人张某某主张其在法院强制执行原告晋江某服装织造公司诉被告服饰公司、张某某买卖合同纠纷一案过程中被冻结到微信账户，从而知晓其成为服饰公司的股东及法定代表人。同时，原告张某某主张其身份证于2018年3月21日丢失，并于2018年9月3日办理挂失手续。涉案行政登记系他人冒名登记，故诉请法院撤销被告市场监督管理局作出的涉案企业股东、法定代表人变更登记。

市场监督管理局辩称，该案已超过行政诉讼案件起诉期限，应当驳回原告的起诉；原告未提供证据证明其对涉案登记不知情。申请人应当对申请材料的真实性负责，在无其他人提出异议、重大嫌疑的情况下，被告主要负责形式审查，实质审查为辅。涉案变更登记程序合法，手续完整，符合相关法律规定，应当驳回原告的诉讼请求。

合议庭在庭审前做了充分准备。庭审中，充分保障各方当事人的合法权益，精准总结诉辩双方争议焦点，积极引导双方有序展开辩论，各方当事人充分陈述了各自的诉辩主张。该案行政机关负责人也对本案发表了相关看法，做到了负责人出庭又出声。整个庭审过程程序规范有序，实体公正合法。

庭审结束前，法官从本案纠纷的产生、预防及实质化解行政争议展开，运用情、理、法，在最后陈述环节对各方当事人寄语。

参评理由

近年来，随着“放管服”改革工作的大力推进，在市场监管领域，通过采取降低市场准入门槛、简化工商行政登记业务办理流程等措施有效地降低了市场交易的制度成本。但一些新问题也不断涌现。以公司设立行政登记为例，冒用他人身份骗取公司设立登记所引发的行政争议已然呈高发态势。本案纠纷较新颖，在创设法治化营商环境的当前，具有较好的普法价值和宣传效果。

法官寄语

法官寄语

首先，居民身份证作为公安机关出具的用以证明公民身份的合法有效证件，系公民从事有关活动的身份证明，其所具有的身份属性以及自身的重要性，不言而喻。《居民身份证法》规定，居民身份证丢失的，应当申请补领。本案中，原告张某某若在其主张的居民身份证丢失的期间及时挂失、申请补领，或可避免产生本案纠纷。

其次，在行政执法层面，行政机关可以通过联动执法等形式加强信息公开、信息共享、信用惩戒、依法惩处等机制建设，也可以充分利用信息化、科技化手段，构建完善的登记配套机制。比如对于委托登记，可以尝试通过线上视频确认的方式验证授权委托的真实性，据此实现对公司登记的事前、事中和事后的全方位监管。

再者，《国家市场监督管理总局关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》对符合撤销登记及不予撤销登记均进行了相关具有操作性的规定，行政机关可尝试创设容错纠错机制，对于符合撤销登记情形的，主动撤销。有利实质化解行政争议。

评委点评

林劼

总体上讲此次庭审程序规范，实体公正，水平较高。

合议庭及诉讼参与人着装规范，符合司法礼仪要求；庭前准备充分；法庭准备阶段规范有序，充分保障诉讼参与人的合法权益；庭审过程中，审判长能较好把握庭审节奏，精准总结诉辩双方争议焦点，当庭依法对证据进行认证，积极引导双方有序展开辩论，展现出审判长较强的庭审驾驭能力；人民陪审员积极参与庭审，合议庭整体性强。

此次庭审的最大亮点是新设法庭寄语环节，合议庭从纠纷的产生、预防及实质化解行政争议展开，运用情、理、法对诉讼参与人寄语，不失为一场优秀的普法宣传课。存在问题：1、庭审中引导诉讼参与人运用法言法语发言还不够到位；2、对不涉及案件主要争议事实部分的调查过于拖沓。

参赛感受

“四项精品”评选活动，是我院为法官专业能力提升及淬炼，专门搭建的交流学习平台。通过参加“四项精品”活动，促使法官进一步重视庭审驾驭能力、法律文书写作、案例调研分析等各项审判业务能力的提升。作为法官，我极为重视该项活动。在参选过程中，能够发现自己业务能力的不足；在观摩时，能够汲取优秀同事的长处。据此取长补短，进一步提升专业素养。

吕俊高

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