一场覆盖80000多家企业的大考，中建集团交出怎样的答卷？丨国企，改革向未来！

国企改革三年行动，是一场覆盖8万多家国有企业的大考。这些企业拥有308.3万亿元的资产总额（截至2021年底），上交税费约占全国1/4。国企改革三年行动高质量收官，这些企业交出了一份怎样的答卷？

1月28日晚21:30，中央广播电视总台财经频道《对话》栏目《国企，改革向未来！》对话三位央企主要负责人——中国建筑集团有限公司党组书记、董事长郑学选，中国海洋石油集团有限公司党组书记、董事长汪东进，中国化学工程集团有限公司党委书记、董事长戴和根；对话大考的两位组织者、见证者——国务院国有资产监督管理委员会秘书长彭华岗，中国社会科学院经济研究所所长、国有经济研究智库主任黄群慧，回顾国企改革三年行动的目标、历程、成就，感知国有企业发生的崭新变化，展望新一轮国企改革的使命任务。

国企改革“考生”的新答卷 

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姓       名：中国建筑

年       龄：41年

自我介绍：在市场化搏击中成长起来的全球最大投资建设集团

改革目标：提升质量

主持人：

质量，老百姓常常说字数越少，事可能就越大，所以我特别想知道“质量”这两个字到底对于中国建筑来说有多重的分量？

郑学选：

这40年里面，其实我们一直在抓的一件核心的事情就是提高我们的发展质量。特别是国企改革三年行动实施以来，我们更加认识到质的有效提升和量的合理增长，关键还在质。建筑是有温度的，从一纸合约到最后的建筑产品，这个过程其实是人民群众托付的一种信任，虽然是一个建筑产品的质量，它其实是代表着一个企业的发展质量，所以我们觉得核心还是要解决质量。

主持人：

我们其实每一个人从小到大都是一路考试上来的，我们的身边有各种各样不同的同学，现在想问一问，你们是属于天赋型比较好的考生，还是属于努力程度比较强的考生？

郑学选：

其实我觉得所有的国企都是努力型，有的行业有一点点的天赋。你像我们建筑行业也是我们国家改革开放以后最早开放的行业，在这个行业里面，我们一起参与竞争的企业，不是几万家，可能是几十万家，这里面有央企，有地方国企，有民企，有混合所有制，什么类别的都有。这个市场其实就是这么大，在这里面没有谁在起初就更优秀，所以我们其实通过几十年的这种摔打，有时候打击都是非常重的，才逐渐成就了公司的业绩。在这里面我们自己也体会，第一40年来我们始终坚持党的全面领导；第二我们始终是走中国企业，特别是中国央企的这种现代化的发展道路；第三始终把我们要服务的对象立足在市场，立足在老百姓，立足在人民对美好生活的需求。在这几个点上聚焦，才能既找到我们前进的动力，也找到我们市场能够去发力的点。

主持人：

我们想问问彭秘书长，您愿意怎么来点评一下我们今天请到现场的考生。

彭华岗：

中建是一个完全市场化的企业，其实我们大部分中央企业都是中建这种情况，但是中建它在整个40多年的历史上，它一直在努力，到现在我们说在大考之前，它已经在重点班了，所以它考上清华北大，我们也能够理解。

改革内生动力从哪里来

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彭华岗：

我们国家的基本经济制度是以公有制为主体，国有企业必须搞好。要建立社会主义市场经济体制，国有企业必须和市场经济相结合；要实现中华民族伟大复兴，国有企业必须发挥重要的支撑作用，要通过三年行动，为此打下更好的基础。

黄群慧：

社会主义和市场经济结合起来，本身就是创举，是我们建设公有制为主体、多种经济成分共同发展的社会主义市场经济的必然要求。

主持人：

其实我有一个好奇，各位考生你们实力都很强，在别人的眼中你们是没有什么动力要去参加这样的一场大考的，你们内心的动力到底源自于哪里？

郑学选：

作为全面参与市场竞争的企业，我们对改革的接受程度是高的；也知道不改革，很多事情就走不下去。没有与时俱进、深化改革，我们面临的就不是发展的问题，而是生存的问题。既要改人，也要改机构。有情绪有痛苦，我们都能理解。员工也要生活、要发展，但是只有企业发展得更好，才能给员工带来获得感。

撕掉国企刻板印象“标签” 

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主持人：

对于公众来说，可能过往对于国企有很多传统的认知，那么经过了这样的一场改革，这些标签是不是被撕掉了？

郑学选：

其实这些标签实事求是说都可以撕掉。这个也许在某一个历史阶段，可能在国企有个别这样的现象，但是我想通过深化改革，特别是三年行动，这些现象在国企肯定不是普遍现象，40年的深化改革就是努力要撕掉这些。到现在，我们跟世界最好的企业竞争，无论是怎样竞争，我们也有失败的时候，但我想我们还是赢的时候多。如果说我们有这种普遍的现象在我们身上，可能赢吗？不可能赢的，其实事实都已经回答了这些问题。但是永远没有100分，总是要不断地去深化改革，总是要不断地去改变某一些可能别人看来还觉得可以改进的地方，这个我想就是我们要继续深化改革的动力和原因吧。

彭华岗：

我觉得他说得非常对。这些标签它不能反映国有企业的现状。起码来说我们大部分国有企业你贴到他身上是不对的，或者是不公平的。应该说在我们国有企业改革的历史上，特别是早期，这些标签还是有的。

这可能也是反映出很多人对国有企业的希望和要求，我们现在看起来，即便我们有了三年行动，即便我们这么多年改革，有些问题在个别企业里面也还是存在，我们也想通过进一步地深化改革，更好地去、不断地去解决这些问题，使得我们国有企业真正成为一个独立的、有竞争力的市场主体，使得我们国有企业真正跟市场经济能够结合起来。

国企改革的历史性突破

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主持人：

我们接下来从我们国企改革三年行动当中找出了五项重要的任务，请嘉宾从五大任务当中来选三项，来，请亮题板。

郑学选：

中国建筑选的是完善中国特色现代企业制度，推进布局优化结构调整和加大科技创新支持力度。

主持人：

建筑大家都觉得它历史悠久，它很传统。您在奔向现代企业制度的过程当中，从中国建筑的改革来说，觉得哪一点咱们做的是特别到位的。

郑学选：

建筑业很传统，但是这个传统的行业不断地在做一些高大精尖的产品，企业规模也越来越大，领域也越来越多，而把这些东西拢起来，特别关键的就是中国特色的现代企业制度。所以在这个过程中，我们健全董事会的机制，按照国资委向我们派外部董事一样，给我们重要的二级企业派外董，而且我们不简单的是派个体去了，还组成外部董事的小组，1个小组4个人、5个人可能去3家、4家企业，这样他对同类的企业能够进行对比，能够进行一些相互的借鉴，以使他的决策更加科学。

主持人：

中国建筑在科技创新方面，我们的科技力量到底是如何展现出来的？

郑学选：

其实楼越建越高、越建越大，里面用的新技术越来越多，是各行业技术集大成者。其中创新团队的激发，创新团队的形成，哪些技术的引进，在建筑业的消化，都是需要深化改革以后去创造一种新的机制，才能让这些东西更容易、更有生命力的落地。包括我们现在在做的，我们要做原创技术的拥有者，做产业链的链长，而其实在建筑这条产业链上，以后链长的作用会越来越大，不一定所有的技术都是他的，但是他知道所有的技术，知道有哪些产品可以用过来，这样大企业的影响力带动力就出来了，而这个要形成，也要用深化改革的思路。

主持人：

彭秘书长，我们今天这些答卷可以让大家看到国企改革三年行动什么样的一个基本面，换句话说我们取得了什么样的成果？

彭华岗：

通过三年行动，国有企业改革实现了历史性的突破，很多领域取得了重大进展——布局结构得到了系统性的优化，科技创新体制机制不断完善，对国资监管体制进行了系统性的重塑，党的领导党的建设得到了根本性的加强。

为什么说是历史性的呢？比如公司制改革，我们已经做了30多年；在这次三年行动中，我们要求不管剩下多少，必须解决，全面完成，以后的改革，我们就不说这个事儿了。解决企业的历史遗留问题，比如企业办社会办医院办学校；比如企业退休人员的社会化管理，涉及2000万人，这次三年行动，我们彻底把这些问题解决了。

新一轮国企改革深化提升行动

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党的二十大报告提出，“要完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。”2022年中央经济工作会议进一步提出，“要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。”

站在新起点上，新一轮国企改革蓄势待发。

主持人：

我们下一步还会有这样的考试继续进行吗？

彭华岗：

改革是永远的话题。贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，我们也在立足于提高企业的核心竞争力，增强企业的核心功能和加快建设世界一流企业，再制定一个新的国有企业改革行动计划。

黄群慧：

国有企业应该在打造培育世界一流企业、引领创新、引领科技发展、引领产业变革方面下功夫，在品牌、价值创造上下功夫，要提升企业在国际大循环中的世界影响力。

主持人：

对每一家参与过改革并依然走在改革路上的企业来说，我们会带着这一轮改革的什么样的经验或者法宝进入到新的改革征程当中？

郑学选：

我们会以高质量发展为总牵引，将来自于实践的首创改革精神，经过顶层设计，尽快再用到基层去，用到实践中去，努力加快成为世界一流企业的步伐。

内容来源：中国建筑融媒体中心素材来源：企业文化部，企业策划与管理部，战略研究院媒体来源：CCTV对话，国资小新

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