阿者科计划：文化遗产保护的脱贫发展之路 | 国家扶贫日

今年9月，我校旅游学院保继刚教授团队主持策划并参与实施的“阿者科计划”通过了70所直属高校代表的评审，从58所直属高校申报的63个项目中脱颖而出，入选“教育部第四届直属高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目”。这也是我校首次获此殊荣。

阿者科村地处云南红河哈尼梯田世界文化遗产核心区内，海拔1880米，全村共64户，479人，是典型的哈尼族传统村落。阿者科村内经济发展缓慢，人均年总收入仅3000元，是元阳县典型的贫困村，脱贫任务艰巨。另一方面，游客可自由进出村庄，旅游接待散漫无序，村内卫生环境脏乱差。

阿者科村航拍图

为充分发挥阿者科的旅游资源优势，实现旅游减贫，2018年1月起，我校保继刚教授及其研究团队应云南省元阳县邀请，发挥中大旅游学科优势，编制《阿者科计划》，带领研究团队开展预计为期三年的公益援助项目，并派驻研究生驻村开展实地运营工作。“阿者科计划”通过技术支援和当地政府的配合，带来实实在在的村貌改观、真金白银的分红收入、潜移默化的内生动力、逐渐提升的旅游体验，为乡村振兴、传统村落和梯田文化遗产保护，找到一条可持续的旅游发展之路。

游客在体验织布

游客在哈尼家访

一个模式。全村实行内源式村集体企业主导的开发模式，公司组织村民整治村庄，经营旅游接待，公司收入归全村所有。公司通过良好的利益机制引导调动村民参与旅游的积极性，强化遗产保护的责任意识。

两方参与。保继刚教授团队派出技术人员（研究生为主），协同县政府指派的青年干部，共同驻村领导村民成立阿者科旅游公司。两方并不涉及任何利益分成，所有收支均由全村监督。“阿者科计划”预计用三年实现，属非营利性公益援助项目。计划前期启动资金由当地政府筹集，不要求村集体公司以后偿还，驻村研究生经费补贴由保继刚教授团队负责。

三个目标。全村集体在本地精英干部与外部技术援助人员的带动下，积极参与遗产保护、旅游开发和脱贫攻坚三项事业。驻村团队领导村民参与经营村庄，注重村民能力与意识培养，最终实现村民自治。计划前期相关管理规则将以村规民约的形式，约束全村村民。

四条底线。一是不租不售不破坏：公司成立后不再允许村民出租、出售或者破坏传统民居，违者视为自动放弃公司分红权。二是不引进社会资本：公司不接受任何外来社会资本投入，孵育本地村民自主创业就业。三是不放任本村农户无序经营：公司将对村内旅游经营业态实行总体规划与管理，严控商业化，力保村落原真性。四是不破坏传统：公司所有旅游产品开发均要以传统村落保护为首要前提，恢复传统生产生活设施，主打预约式精品旅游接待，发展深度体验式旅游。

经过多方共同努力，阿者科计划成效斐然，至今已举行了两次旅游分红大会。在公司制运营6个月后，创收超过40万元，其中村民分红超过19万元。阿者科实现全村脱贫。

阿者科乡村旅游发展分红大会现场

“阿者科计划”是面向国家发展的学术服务实践，是学科发展与国家需求的良好结合，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，为全球旅游减贫提供了中国方案，为今后的旅游减贫工作提供了良好的思路和方法。计划将不断创新工作方法，持续加大工作力度，积极打造脱贫攻坚“高校方案”，助力打赢打好脱贫攻坚战。

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来源：中国教育报、旅游学院

整理：郭金文

编辑：周宏烨

责任编辑：郭金文

初审：赵现廷

审核：陈诗诗

审定发布：漆小萍

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