每人500元！这项补贴明天开始申报，月底截止！

为做好常态化疫情防控中的稳就业工作，临安区人力社保局、区财政局联合印发《关于开展企业以工代训补贴工作的通知》（临人社发〔2020〕95号）。现补贴申报工作于2020年12月9日正式开始，申请时间截至2020年12月31日。

温馨提示：因考虑到系统稳定性，且经办流程要经过申报、初审、会审、公示等环节，建议各企业在2020年12月25日前完成系统申报。

补 贴 对 象

01

新吸纳劳动者的中小微企业（简称第一类补贴对象）

对就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员（以就业部门登记为准），由中小微企业新吸纳就业并开展以工代训的，可根据吸纳人数给予企业职业培训补贴。

02

生产经营困难的企业（简称第二类补贴对象）

对受疫情影响出现生产经营暂时困难的企业，组织职工开展以工代训的，可根据组织以工代训人数给予企业职业培训补贴（我区企业原则上全部纳入第二类补贴对象范围）。

注意：列入严重违法失信名单的企业，不纳入以工代训补贴范围。

补 贴 标 准

以工代训职业培训补贴标准为每人500元。

第一类补贴对象人数，按2020年1月23日至补贴申报日实际吸纳人数（以缴纳失业保险人数为准）计。

第二类补贴对象人数，按申报日上个月企业缴纳失业保险人数的21%计（实际补贴人数四舍五入）。

同一企业享受上述两类补贴的总人数不得超过企业缴纳失业保险人数。

举例1：

某企业为本区中小微企业，申报日上个月企业缴纳失业保险人数为818人，符合补贴条件的新吸纳劳动者为66人，则享受以工代训补贴金额为：

第一类补贴对象享受人数为66人，享受金额为66人×500元/人=33000元；

第二类补贴对象享受人数为818人×21%=171.78人，四舍五入为172人，享受金额为172人×500元/人=86000元，企业可享受以工代训补贴为第一类补贴对象享受金额加上第二类补贴对象享受金额，即33000元+86000元=119000元。其中第一类补贴对象享受人数加上第二类补贴对象享受人数小于上个月企业缴纳失业保险人数，即66人+172人=238人小于818人，符合要求。

举例2：

某企业为本区中小微企业，申报日上个月企业缴纳失业保险人数为818人，符合补贴条件的新吸纳劳动者为688人，则享受以工代训补贴金额为：

第一类补贴对象享受人数为688人，享受金额为688人×500元/人=344000元；

第二类补贴对象享受人数为818人×21%=171.78人，四舍五入为172人，享受金额为172人×500元/人=86000元，其中第一类补贴对象享受人数加上第二类补贴对象享受人数大于上个月企业缴纳失业保险人数，即688人+172人=860人大于818人，不符合要求。按文件规定，企业可享受以工代训补贴的人数最高不超过818人，即第一类补贴对象享受金额加上第二类补贴对象享受金额最高为818人×500元/人=409000元。

所 需 材 料

1加盖公章的《以工代训补贴申请表》(网上操作下载并打印盖章)；

2对照已确认的个人信息上传上月工资银行发放凭证个人明细（复印件加盖公章）或上月工资发放财务（人事）凭证个人明细（复印件加盖公章）；

3若新吸纳劳动者为离校两年内高校毕业生还需上传高校毕业证书（教育部学籍在线验证报告或学历证书电子注册备案表）；

4其他材料。其他文件中所提及材料通过数据共享可获取的，企业可不再提供。

网 报 流 程

企业以工代训补贴全部通过网上申请。符合补贴条件的企业通过浙江政务服务网账号登录杭州市以工代训补贴申报系统申请以工代训补贴：

（系统网址：http://hztr.zjhz.hrss.gov.cn/）

1企业通过网上录入“企业基本信息”，勾选“补贴人员”，上传“所需材料”，完成申请；

2申报企业打印《以工代训补贴申请表》并加盖公章，由区人力社保局进行受理审核，审核通过后申报企业提交纸质申请表至临安区行政服务中心二楼B幢社保大厅“人才一件事”F23窗口（锦北街道科技大道4398号）；

3区人力社保局收到申请后完成审核工作；

4部门会审通过后在网上公示，公示时间5个工作日；公示结束后，按规定发放补贴。

注意：企业未在2020年12月31日内申请的，视作自动放弃。如有不明之处，请咨询临安区人力社保局就业培训科。

以工代训补贴工作咨询方式及公示网站

（一）以工代训补贴工作咨询方式联系电话：61082921、63719504  联系人：临安区人社局就业培训科联系地址：临安区锦城街道临天路1863号1号楼212办公室
（二）公示网站杭州市以工代训补贴申报系统（http://hztr.zjhz.hrss.gov.cn/）注意：临安地区系统端口12月9日开启申报

一、首页及登录

打开：http://hztr.zjhz.hrss.gov.cn/，进入杭州市以工代训补贴申报系统，右侧是咨询方式、操作手册和操作视频，可自行下载。点击我要申报即可申报补贴

点击完我要申报进入登录页面，需使用浙江政务服务网的法人账号进行登录

二、申报

1.基本信息

进入到申报页面之后，企业的基本信息显示在页面上，联系人、联系电话、联系地址可编辑。所属区与社保缴纳地相匹配，市本级请自行上传营业执照，然后选择营业执照对应的所属区。

2.银行信息

银行名称需用户自行勾选，若所属银行不在备选框中，请选其他然后填写正确的银行名称，银行账号必填，开户名默认企业名称，可编辑。

3.补贴名单选择

系统自动显示出白名单人员注意：新吸纳劳动者（离校两年内高校毕业生）需上传高校毕业证书（教育部学籍在线验证报告或学历证书电子注册备案表），未上传的均默认为非新吸纳劳动者。其中高校毕业生为毕业2年以内在杭高校或杭州市生源离校未就业高校毕业生。勾选人数超过非新吸纳比例，系统会提示最多允许勾选非新吸纳人数。

选择好人员之后请点击暂存，上述信息将保存，再点击打印确认单，请尽快将加盖公章的《以工代训补贴申请表》拍照上传并将纸质版送至区人力社保局窗口。

4.上传附件和确认单（必传）

5.查询结果

企业可以到“我的申报”查询申报状态等信息、经审核符合条件的，申报状态显示为“申报通过”。政 策 解 读
为便于广大市民更好地了解以工代训职业培训补贴有关政策，整理了一些大家比较关心的问题进行解答。

◆ 问题一：申请以工代训补贴需提供哪些材料？申报企业提供上月工资银行发放凭证个人明细（复印件加盖公章）或上月工资发放财务（人事）凭证个人明细（复印件加盖公章）；若中小微企业新吸纳劳动者为离校两年内高校毕业生的，还需上传高校毕业证书（教育部学籍在线验证报告或学历证书电子注册备案表）。
◆ 问题二：企业如何申请以工代训补贴？以工代训补贴全部通过网上申请，符合条件的企业可在2020年12月31日前通过浙江省政务服务网账号登录杭州市以工代训补贴申报系统（http://hztr.zjhz.hrss.gov.cn/）申请以工代训补贴。如有不明之处，请咨询区人力社保局。以工代训补贴网上开始申报时间自文件发布之日起施行。
◆ 问题三：企业申报完成后是否还需办理其他手续？以工带训补贴拟享受企业的名单及返还金额通过部门间数据比对获取，经公示无异议的，将补贴资金直接拨付至企业账户。
◆问题四：企业可以通过什么途径查询公示？申报以工代训补贴成功的企业在杭州市以工代训补贴申报系统（http://hztr.zjhz.hrss.gov.cn/）公示。
◆ 问题五：本企业未享受到以工代训补贴政策，主要原因有哪些？1.企业不属于补贴对象；2.下列情形不享受补贴政策：属于严重违法失信企业的；属于已吊销、注销营业证照的；被列入破产清算或注销名单的“僵尸企业”的；企业参保人数为0的；欠缴失业保险费的；企业账户已注销的等其他情形。
◆ 问题六：企业如对享受的政策有异议的，可以向哪里咨询？企业如对享受政策资格或享受金额等情况有异议的，应向区人力社保部门提出书面申请。
◆ 问题七：人力资源服务机构是否需要以工代训补贴享受情况告知实际用工单位？以何种形式告知？需要，人力资源服务机构应将以工代训补贴享受情况书面告知实际用工单位。
◆ 问题八：中小微企业符合补贴条件的新吸纳劳动者人数如何计算？1.由中小微企业新吸纳就业并开展以工代训的就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员（以就业部门登记为准）。2.2020年1月23日起至补贴申报日在申报企业新缴纳失业保险。3.补贴申报日上个月在申报企业缴纳失业保险。
◆ 问题九：符合以工代训补贴条件的企业在杭州市以工代训补贴申报系统无法申报应如何正常申报？企业在杭州市以工代训补贴申报系统无法申报但符合以工代训补贴条件的，可在欠费补缴、不良记录消除或者其他问题解决后，联系区人力社保局并提交相关纸质材料，申请开通系统申报权限。其中，系统申报需在12月31日前完成。
◆ 问题十：如果操作过程中，企业遇到疑问或出现审核不通过的情况，可以向哪里咨询？企业可向区人力社保局咨询，具体咨询方式见“以工代训补贴工作咨询方式及公示网站一览表”。
◆ 问题十一：个体工商户没有浙江政务服务网登陆账号，如何处理？个体工商户可登录浙江政务网进行账号注册后进行线上申报。
◆ 问题十二：离校两年内高校毕业生如何定义？离校两年内高校毕业生为毕业2年以内在杭高校或杭州市生源离校未就业全日制高校毕业生（杭州市生源为杭州市户籍大学生在外地高校毕业）。
◆ 问题十三：哪些企业可以申报以工代训补贴？包括大企业、中小微企业（浙江省社保数据库杭州下发库中除大企业外的所有企业，包括单位方式参保的个体工商户）。其中民办非企业不在享受企业范围内。
◆ 问题十四：系统中第一类补贴对象（就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员）如何选择？在系统申报页面中，就业困难人员、登记失业人员由系统自行比对列出，并在人员类型中标注；离校两年内高校毕业生从2020年1月23日新吸纳劳动者列表中筛选出，并在相应人员附件上传处上传高校毕业证书（教育部学籍在线验证报告或学历证书电子注册备案表）；零就业家庭成员就业系统数据库中为零。
◆ 问题十五：申报企业是否需要提交纸质申请表？申报企业完成系统申报操作，区人力社保局进行受理审核，审核通过后申报企业提交纸质申请表至区人力社保局窗口。
◆ 问题十六：离校两年内高校毕业生，离校两年如何计算？其高校毕业证上的落款时间为开始时间，其入职申报企业正式缴纳失业保险金的登记时间为结束时间，从开始到结束这段时间不超过两年即为离校两年内高校毕业生。
◆ 问题十七：企业严重违法失信是如何定义的？1.市场监管部门数据库中严重违法失信企业、注销或吊销营业证照企业。2.发改委数据库中“信用中国（杭州）”公示的严重失信黑名单企业或被执行人。
◆ 问题十八：以工代训补贴申请表是否可以自制？以工代训补贴申请表是系统自动生成，并包含杭州人社字样的水印，不能自制。
◆ 问题十九：以工代训企业数据库是固定的还是会更新的？以工代训企业数据库会定期更新，一般为每月月初进行更新，更新期间系统申报端口暂停。

资料/区人社局