天目观察丨何以“产城人文”良性互动？专家解码临安新定位与新机遇
3月开春，临安青山湖畔紧跟着热闹了起来。一边是上个周末刚刚结束的杭州首场音乐节吸引了近3万名乐迷齐聚，另一边的青山湖科技城里，企业纷纷接到了“新春第一单”，开足马力，冲刺“开门红”。
热闹的背后，是更多人对临安发展的信心。城市在提级，产业在发展。近有头部企业浙江万马新能源今年前两月的订单量同比增长60%，光伏、电信电缆等临安王牌产业发展向好；远有全省最大室内冰雪综合体开工，文一西路西延和G329国道改建工程火力全开，“宜居宜业”已经成为许多人选择临安的第一理由。
随着临安的三大城市定位和机遇的明确，如何抓牢机遇、彰显功能成为了重点课题。本期观察，我们邀请到了研究员、浙江省政府咨询委员会特邀委员刘亭，谈谈新机遇和新定位下的临安，如何走好自身发展的新路子——
年前，临安区委全会提出坚持产业强区、富民安区、实干兴区的“三区战略导向”以及擦亮生态、文化、科创“三张金名片”的“1+3+3”战略规划和打造“七个之城”的目标任务，结合此前杭州市委书记刘捷对于临安发展的“三句定位”，我个人十分认同。
在城西科创大走廊起始阶段，还叫大城西科创产业聚集区的时候，我就曾多次调研过临安的青山湖科技城。那还是2010年前后，大城西科创产业聚集区主要落在余杭，但也涵盖了青山湖科技城，那时临安主要侧重的还是承接杭州主城区疏散出来的制造业。
我那时讲，整个大城西的产业核心是科创服务业，但也要结合临安的制造业。从杭州疏散出来的传统制造业，肯定会结合技改进行产业升级，但仅此而已是不够的，需要更多借助未来科技城等杭州作为创新策源地的优势，最近距离地接受辐射和带动，第一时间转化为现实的生产力。
主动承接当时比自己更高一个水平的产业，是后发地区“做得很棒”的一件事。但与此同时，恐怕还要看得更长远一些：因为人类社会在进入信息社会条件下的制造业，会和工业社会背景下的传统制造业，有着颠覆性的不同，小改小革恐怕无济于事。因此，要呼应大趋势，突出特色竞争优势，打造面向未来的亮点。
如今十多年过去了，临安已经成为城西科创大走廊中制造业的据点和高点，整个城市也基于细分区块的资源禀赋和发展潜力，明确了擦亮科创、生态和文化这“三张金名片”，这些定位都很具有前瞻性。
明确机遇，更重要的还要抓住机遇、用好机遇。对于临安的支柱产业制造业，我认为首要应该发展的是“新制造”，就是基于科技创新转化的产业创新。
纵观杭州，东部有钱塘制造业大区，那西部的制造业高点就在临安。但临安不比钱塘区毗邻河口海湾，有更为便捷的“吞吐进出”优势，人家可以搞大批量的规模制造。临安今后更多的是要在高端制造上做文章，譬如发展“实验室+中试基地+首台（套）”的创新制造。
今年1月，杭氧的《承托式滑动型径向流纯化装置》获得了国际首台（套）的认定，这就是高端装备制造的代表，也应该是青山湖科技城以及整个临安招引项目、发展产业的目标，即通过实验室的孵化，将新科技转化为现实的新质生产力，进而实现产业化带动全区高质量发展。
当然，目标指向很“高大上”，但饭总要一口一口地吃。科技的孵化和产业的转化，都需要有一个时间周期，“干等”是不现实的。因此，在当下建设产业园区和引进制造项目时，都要有一种“多功能厅”思维，为十年八年的技术改造和产业升级，留出一定的弹性空间。
譬如大开间的标准厂房，就好比宾馆酒店里较大面积的一个多功能厅，可以用来开会，也可以办婚宴，甚至开联欢会、放电影。无非是在大的人造空间里，对其中的家具和配套器械做一个及时的微调。
若是一块块产业用地都让不大的企业“瓜分”掉了，拥有50年的产权，其中的办公楼和厂房又都是小开间，间隔也都用上了承重墙，那以后要做腾挪和调整，也就没有余地了。硬要去拆建，必定是惊人的投资追加和大量的建筑垃圾。在区块发展的未来和企业获利的眼前之间，肯定有着利益的博弈，“多功能厅”思维下可以帮助我们找到最好的“结合点”。
其次，临安若想彰显城市功能，就必须要在保护和激活生态及文化底蕴的基础上，搞好“宜居城市”的规划建设。不求“大而全”，只求“小而精”，努力达成“近城不进城，似城不是城”的理想境界。
“近城不进城”比较好理解，就是“靠近”杭州的主城区，但没有“进入”到杭州的主城区。“似城不是城”，说的就是城市该有的医疗、教育、文化等基础功能，临安不仅要有且要足够强大，但同时这里又没有大城市那么拥堵、喧嚣和忙碌。
现在的年轻人择业，既要看工作前景，也会看生活环境。临安自有老天爷恩赐的好山好水，加上老祖宗留下的美城美文，在这样的生态人文基础上，好好地把特色功能培育成形，把独具优势彰显出来，是最有条件在当下激烈的人才竞争中独占鳌头、脱颖而出的。
浙江“新春第一会”的主题就是人才问题，重点要建强“三支队伍”。人才更需要在有岗位、有平台发挥聪明才智，即“宜业”的同时，也能够在“宜居”的城市里松弛下来享受生活，这才能更加彰显出临安的城市品质和特色。
最后，一座城市要有人，但人是有思想、有意识、有价值观偏好和追求的“万物之灵”。临安要能够吸引人，那必须要有自由、独立、宽松、包容的人文精神和社会氛围。这是城市的“精气神”所在，也要靠它化育万物。
我前面提到的产业、城市、人才等等，都离不开人文的“灵魂”。所谓“文化”，便是“以文化人”，然后才是“以人造物”“以人创世”。发源于临安的吴越文化，积极向上、兼容并包的当代文化，都一定要和产业、城市和人的发展进行深刻而良性的互动。
不仅如此，在“产城人文”这组概念中，我认为的最高境界是“千年功夫在诗外，反弹琵琶是高手”。临安大可以深度挖掘自己的文化底蕴，开放式地结合当代文化，形成一个融古今中外、善观照现实的地域特色文化，以这种本土优秀文化去浸润人、改变人、吸引人，进而以人文进步推进社会发展、以社会发展推进经济增长，以产城人文的良性互动和“物我为一”，去赢取作为杭州后设城区的高质量赶超发展。
来源/潮新闻 刘俏言 方婷 临安发布资料图