在这件事上，深圳多年蝉联全国首位

《深圳“大众创业、万众创新”研究（2018）》报告在深圳发布。夏凡 摄

　　人民网深圳12月18日电（吕绍刚、夏凡）《深圳“大众创业、万众创新”研究（2018）》报告（以下简称“报告”）12月18日在深圳发布。报告指出，深圳“双创”综合指数蝉联全国首位。

　　本次报告是对深圳“双创”的第三次评估，采用的是联合国创新创业三元评价体系。根据报告，深圳“双创”综合指数蝉联全国首位，是最注重创新创业环境综合发展的城市，是科创资源市场化配置质量最高的城市，是平衡双创价值与社会效益的最佳实践城市。

　　通过对深圳“双创”的最新动态的研究，报告提出，我国的“双创”正在经历四个“转变”：从政府推动转入市场主导；从政策驱动转为制度驱动；从本土创新走向全球创新；从数量为主转向质量优先。

　　报告的最大特点，是创造性地提出“创新市场”的概念。“‘双创’能否成功，最终还是要靠市场。无论政策怎样变化，只要创新市场培育成功了，城市就有不竭的发展动力。”国务院参事王京生表示。

　　所谓“创新市场”，是有商业价值的原创性信息和知识交易的场所。报告将创新市场分为三类：试验发展创新市场、应用研究创新市场及基础研究创新市场。

　　在课题组看来，深圳处于创新市场发展的初级阶段，呈现出以试验发展创新市场和应用研究创新市场为主，基础研究创新市场为辅的多层次“创新市场”格局，初步构建了支撑创新市场发展的创新要素市场体系，并正在不断以要素流动的方式与国际创新市场接轨。

　　“深圳‘双创’实践引领了一场创新领域的市场经济的变革，由此引致的新的文化增量，将进一步增强中国创新自觉、自信、自强，推动创新要素的自由流动和优化组合，为全球创新体系提供中国模式和来自中国的有可能被借鉴的经验。”课题组认为。

　　未来，深圳如何完善创新市场，促进“双创”进一步发展？课题组提出4点建议，包括通过加大对民营企业创新支持等方式，培育更有活力的创新主体队伍；强化知识产权保护与服务、降低企业负担等，形成更有效率的市场激励机制；以集聚全球创新人才等为重点，构建更加完善的创新要素市场；培育创新文化，打造更加适宜创新的制度环境。

　　“创新，不但是城市发展的驱动者，更是引领者，就像天空中的北极星，给任何追求现代化和未来的城市以定位和指引。”王京生表示，目前，深圳已经成为创新引领城市发展的典型，在制度创新、观念创新、科技创新等方面走在前列。

　　据了解，本次活动由国务院参事室指导，深圳市社会科学联合会主办，深圳市社会科学院承办。“双创”研究课题组由王京生担任负责人，成员包括深圳大学中国经济特区研究中心主任、一带一路国际合作发展（深圳）研究院院长陶一桃等市内外专家。

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来源 | 人民网　编辑 | 夏凡

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