【双周发布】解码“罗湖教改”，七万家长问卷里最认同与期待的是……

亲爱的罗湖家长们

还记得今年七月

你们满怀期待填下的“罗湖教改”

调查问卷吗？

这是罗湖教育以民意

指引“教改”方向的创新之举

罗湖辖区共有71827个家庭参与调查

问卷中大家

对于“罗湖教育”总体感受如何？

对于“罗湖教改”有何期待？

未来，罗湖教育又将有何新动向

一场发布会给您揭秘

9月7日，罗湖“双周发布”教育专场，罗湖区教育局局长、新闻发言人王水发作《解码“罗湖教改”——蕴藏在7 万家长问卷中的认同与期待》主题发布。

2018年6月，罗湖区委区政府发布《深圳市罗湖区深化教育领域综合改革实施方案（2018-2020）》。暑假期间，罗湖区教育局围绕“罗湖教改”的核心内容开展问卷调查，辖区共有71827个家庭参与调查。调查结果显示，家长对“罗湖教育”的满意度为93.77%，比2016年提高7个百分点。对教改理念、教改目标以及“保障学位供给”“办学模式改革”等教改措施的认同度均在98%以上。

错过了发布会的亲们

我们也给大家留了回顾直播的通道

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罗湖区

教育局长

王水发

下一步，结合家长对“罗湖教改”的期待，我们将一方面全面推进，一方面突出重点。比如说加强心理健康教育、推进“大阅读”行动、开展作业创新、落实“家长终身学习计划”等。在保障学位供给方面，将严格落实《罗湖区学校布局与建设专项规划》，并将采用“大代建”模式加快学校建设步伐，继续实施“上天入地”工程等。

很多家长填写问卷时在想

为什么要填写问卷？

罗湖区教育局长说

“

这次问卷调查的目的主要有三个，一是了解家长对“罗湖教改”的认知与期待，二是进一步征求家长们的意见与建议，三是扩大家长对《教改方案》的知晓度。这样有利于我们更好地形成合力来推进我们的教改。

”

那么，这7万多份的家长问卷

透露出哪些信息？

大家一定很好奇吧

壹

家长对“罗湖教育”的总体评价

小伙伴们应该记得

这不是罗湖区教育局长第一次

来给大家作专场发布啦

唤醒一下大家的记忆

↓↓↓

一年过后，罗湖区教育局

有没有兑现当时的承诺

一起通过大数据了解一下

家长对罗湖教育的满意度较

2016年提升了7个百分点

为什么罗湖教育的满意度

能在不到2年的时间内提升7个百分点

局长来解密啦

01

党建工作

推动教育发展

探索四个“党建+”和一个“+党建”融合式党建模式，推动了党建与各项工作深度融合、联动发展。

02

加强顶层设计

绘就发展蓝图

制定并发布《深圳市罗湖区深化教育领域综合改革实施方案（2018-2020）》，全面启动了“罗湖教改”。

03

拓展办学空间

保障学位供给

今明两年，将有9所学校交付使用，新增公办学位4940个。

04

加强队伍建设

提升教育

核心竞争力

举办了43期“校（园）长每周一小时学习会”，41期“罗湖教师发展论坛”，引进名校长、名教师20余人，桂园中学罗璐菁老师获评2018年深圳市“年度教师”。

05

创新体制机制

促进教育

均衡优质发展

成立了9个教育集团，中小学教育集团覆盖了50%以上公办学校，幼教集团和联盟覆盖了全区100%的幼儿园。

06

推进“四大行动”，发展学生综合素养

“大阅读”行动

实施罗湖区儿童阅读深耘计划；召开“家长阅读讲座”26场。

“大艺术”行动

在“中国合唱节”中，罗湖教师合唱团荣获混声组金奖第一名；在2018年深圳中小学艺术展演中，罗湖选送的19个节目全部荣获一等奖。

“大体育”行动

校园足球荣获“一带一路”国际青少年足球邀请赛U8、U10和U14冠军、北京国际青少年足球邀请赛冠军。翠园东晓刘馨语同学获得全国少年田径锦标赛女子100米栏冠军，今年10月将代表中国参加在阿根廷举行的第三届青奥会。

“大创客”行动

举办罗湖区中小学第十五届科技信息节暨创客节。广大师生积极参加各级各类创客实践活动与比赛，全年共获市级以上奖项292项，其中国家级奖项93个、省级奖项31个、市级奖项168个，从数量到质量均位居全市前列。

07

深化课程改革，提升教育质量

今年高考，公办高中优先投档（即重点本科）上线率达38.85%，比2017年提升6.25%；本科上线率达85.15%，比2017年提升3.97%。

其中，翠园中学王迪瑶同学跻身全省文科前10名，获得深圳市文科第1名，我区有4位同学被清华、北大录取。今年中考，我区桂园中学胥思宏同学以450分的好成绩获得深圳市第一名（总分460分）。

08

加强教育督导，提升办学水平

完成了学位建设、反校园欺凌等10余项专项督导，实现了区内79所公民办学校和141家幼儿园经常性督导全覆盖，做到了中小学和幼儿园责任督学挂牌督导专职化、专业化。

09

加强安全管理

保障校园安全

建立了“五个一”的校园安全防范体系，强化了校园安全网格化联防工作机制，重点开展校车、食品安全等七个方面安全隐患排查整治，实现了校园安全零事故。

10

加强教育交流

推进粤港澳大湾区教育融合发展

成功举办了中国（罗湖）首届粤港澳大湾区教育现代化高峰论坛暨第二届全球未来教育大会，发出了粤港澳大湾区姊妹学校行动倡议书。

家长的肯定是一种鼓舞

同时也是一种鞭策

罗湖教育还将继续努力

贰

家长对《教改方案》的评价

如果要评价《教改方案》

当然要先多多了解啦

罗湖区计划三年时间投入95个亿，

力争在2020年基本实现

以精致、创新、优质、品牌为特质，

具有深圳特色、全国一流的现代化

“精品教育”目标。

那么，家长们对

《教改方案》的态度如何呢？

99.32%

家长对教改理念的认同度

此次，教改有个核心理念

为每一个学生提供适合的教育，让每一个孩子扬长发展。

家长们对此怎么看呢？

↓↓

四个层次的认同度的数据显示，

达到比较认同以上的家长达99.32%

还有很多家长们给了自己的评价

看看有没有眼熟的

是不是您的？

家长

我们欣喜地看到罗湖教育发生了翻天覆地的变化，现在提出的教改理念，让我们信心满怀，期待罗湖教育在这一理念的引领下越办越好。

“罗湖教改”所秉持的教育理念内涵丰富，每个孩子都有优点，就是要扬长避短。从理念上我们也看到了自己孩子的希望。

家长

家长 

“扬长发展”提的特别实际，关注到“每一个孩子”的发展，我们也很激动，我们理解的教育公平应该就是这样的。

98.85%

家长对“罗湖教改”目标的认同度

对《教改方案》评价的第二方面

是对“罗湖教改”目标的认同度

也达到了98.85%

↓↓↓

如果我们要完整地描述“罗湖教改”的目标，我想可以用这么五句话：办好每一所学校、成就每一位师生、惠及每一个家庭，辐射每一片社区，办出具有深圳特色、全国一流的现代化“精品教育”。

——王水发

“精品教育”，相信大家并不陌生

2016年区“两会”期间

区委书记、区长报告都明确提出

“打造精品教育”作为罗湖教育的奋斗目标

从内涵上说，过程精致、机制创新

质量优异、品牌凸显

都是重要的关键点哦~

谈到目标

当然离不开一个个具体的学生啦

离不开育人目标

它有四个重要的维度

↓↓↓

“罗湖教改”的育人目标是层次分明的，这四个方面又互不交叉、重复，构成一个立体的人、丰富的人、完整的人。

——王水发

家长们也给出了自己的评价

↓↓↓

家长

看到《教改方案》提出的“办好每一所学校，成就每一位师生，惠及每一个家庭，辐射每一片社区”这样的愿景目标，我们很兴奋，也很感动。

尽管我们理解不了那么深刻，也不管我们的孩子将来能不能考上个好大学，领导们有这样的气度我们也就心满意足了。

家长

98.87%

家长对“保障学位供给”措施的赞同度

对于100%“有学上”，这绝对不是空话

2017、2018两年，罗湖所有符合

深圳市就读条件的适龄儿童

都安排到了公办学校

不符合条件的也都安排到了区内民办学校

实现了100%“有学上”

家长们也用数据表达了他们的态度

98.87%表示赞同

重点来了，罗湖如何实现“保障学位供给”呢

有这四大方面

↓↓↓

9月开学，相信很多学生和家长都很兴奋

因为，他们迎来“新”学校啦

今年罗湖新增公办学位4580个

新增两所公办学校

罗湖教科院附属学校和罗湖高级中学

新学年罗湖还开办了

两所高端民办学校

深圳市华美外国语学校和

深圳市诺思外语实验学校

小班化、寄宿制、国际化

都很高大上哦~

看看家长们对此都说了些啥

家长

我们也清楚，为解决学位紧张问题，政府已经做了最大的努力，用“上天入地”的办法来解决“宝贵”的学位资源，也真是到了“山穷水尽”的地步。

我们外来务工人员都是深圳的建设者，能在这儿有学可上，也很知足

家长

98.77%

家长对“办学模式改革”措施的赞同度

这里所说的“办学模式改革”

主要是指罗湖区集团化办学啦

家长赞同度达到98.77%

↓↓↓

罗湖区集团化办学

覆盖了50%以上的公办中小学校

幼儿园覆盖则达到100%

2个中学教育集团

翠园教育集团、罗外教育集团

4个小学教育集团

螺岭教育集团、翠竹教育集团、翠北教育集团、锦田教育集团

3个幼教集团

教工幼教集团、清秀幼教集团、托幼幼教集团

集团化办学很多地方都有

但是高中、初中、小学贯通的比较多

而罗湖有着自己的特色哦

主要考虑了同学段的学校相互带动

扩大优质教育资源的覆盖面

还有以下几个亮点哦

集团组建模式

充分发挥区内名校和名校长的品牌效应与优质教育资源辐射带动作用，采取“名校+”、“名校长+”模式。

集团运行机制

• 制定集团章程，成立集团发展理事会，配强集团总校班子，建立集团秘书处。

• 加强集团内教师互派、教研互动、课程共建共享、文化共生共融、成员校自主发展、集团捆绑考核。

家长们对集团化办学

也有很多话要说

家长

我们非常赞成集团化办学，可以让强校的好老师到弱校的班级上课，让优秀教师在多个学校上课。

如果真正能实现不同学校间优质资源共享，我们的孩子在哪所学校上都一样，我们也就心里踏实了。

家长

透过这些数据

可以看到家长们对教改理念、教改目标

以及“保障学位供给”、“办学模式改革”等

教改措施的认同度均在98%以上

“罗湖教改”也将在家长的肯定中走得更好

叁

家长对“罗湖教改”的期待

大家对于“罗湖教改”的期待

教育局都有看到哦

这些也将成为做好教改

的重要工作内容

 主要有四个方面的期待

数据了解一下

↓↓

01

德育

54%以上的家长最期待加强心理健康教育

可以看到对于德育工作分了若干个方面，其中家长对心理健康教育，对抗挫能力教育是最为期待的，觉得最应该加强。

家长们对此都很有感触

家长

现在的孩子太脆弱，心理问题极其复杂，普遍娇气，希望学校能加强抗挫能力教育，让他们多受一些苦，将来就少遭罪。

孩子长不大，不懂事，体会不到父母的苦衷，期待加强感恩教育，建议每天举行一次升国旗仪式，并开展相关的教育活动。

家长

家长

孩子不懂得尊重生命、敬畏生命，学校要通过开展主题活动来渗透生命意识教育。期待学校举办更多的实践活动，让学生在实践中学习成长。

家长的期待其实也与“罗湖教改”方案相吻合

教改方案里，

构建了一个中小学“一体化”、

校内外相融合的大德育体系，

其中也重点谈到了加强心理健康教育。

构建“一体化”大德育体系

▲落实社会主义核心价值观教育

▲加强中华优秀传统文化教育

▲健全未成年人思想道德建设机制

▲提高学校德育实效

▲加强心理健康教育

▲开展中小学生涯教育

▲推进家校合力育人

对于心理健康教育

罗湖还有专门举措

开展心理咨询服务。面向全区学生、家长、教师开展电话咨询和面询，对“有重度心理问题”的中小学生进行积极的“心理干预”和“咨询治疗”。

建设心理健康教育系列课程。邀请专家对教师开展心理分析、危机干预、儿童创伤治疗等专项培训。

开展特色心理健康教育活动。依托罗湖区慢性病院开展学生心理画团体辅导、学生情商课堂、学生沙盘游戏团体辅导等活动。

深入学校开展心理健康状况摸底调查，对较常发生的厌学、亲子冲突等问题，进行朋辈心理辅导。

02

四大行动

认真的小伙伴一定记起来

前面我们已经提到了“四大行动”啦

73.48%的家长群体认为

应该特别加强“大阅读”行动

一起看看家长怎么说的

家长

希望学校因人施教，根据学生的特长育人，不要用学习成绩“一刀切”。“四大行动”都有意义，孩子喜欢哪样就让他搞哪样，也不耽误学习。

希望学校重视阅读教育，加强阅读能力的培养，拓展学生的阅读面，明确各年级学生的必读书目和选读书目，假期学校图书室向学生开放，让学生挑选书籍。

家长

家长对六大综合素养（阅读素养、运动素养、语言素养、艺术素养、生活素养、全球素养）的期待中，50.52%的家长认为最应培养孩子的阅读素养。

关于培养孩子的阅读素养，68.38%的家长认为最需要培养阅读的习惯，40.65%的家长认为最需要培养阅读的方法技巧。

对此，罗湖推出多项举措

成立阅读指导中心，统筹、规划全区阅读活动与资源配置，举办“深圳市首届阅读推广教师资格培训班”，启动整本书阅读指导线上分享活动。

加强阅读环境和资源建设，实现室内阅读与室外阅读一体、学校阅读与社区阅读相融，让每一个学生都成为优秀阅读者，让每一所学校都成为社区阅读中心。

加强阅读课程开发和阅读指导教师队伍建设，让阅读成为一项有抓手、有推手、有方法指引的全员行动。每年举办“阅读节”，加强阅读分享。

成立罗湖少年文学院及学校分院，加强阅读评价研究，让阅读数量与质量、方向与效果不断得到引导与激励。

加强阅读管理与智能化推送服务，培育阅读文化，让阅读行动制度化、常态化、生活化。

03

作业创新

作业

永远是学生们逃不开的话题

看看家长们是如何看待的吧

家长

教师批阅作业很认真，但作业精选的不够，存在作业量较大的问题，有时候孩子为完成作业很晚才休息，不要让小孩从小就应付作业。

作业还是以学校为主，不要过多地依赖课后家长的帮助和督促。希望增加一些阅读方面的作业，也可以让学生完成一些家务劳动作业。

家长

那么，教改方案是如何解决作业难题呢

这里有五大创新

创新作业布置

落实小学生晚上9:00前完成作业，初中生晚上10:00前完成作业，保证作业质量，减少作业数量，限定作业时间，切实减轻学生课业负担。

创新作业设计

语文教师要会同各学科教师探索“阅读+”作业的设计与指导，要求学生每天阅读不少于30分钟。

创新作业模式

探索“必做+选做”作业模式，加强作业的能力导向和思维含量，突出作业设计的层次性和弹性。

创新作业形式

探索书面作业与口头作业、制作作业、项目式作业、展示性作业相结合，课堂作业与社会实践作业、家务作业相结合，个人作业与小组作业、班级作业相结合，鼓励设计具有学校特色和学科特点的作业。

创新作业过程

加强作业过程中的师生、生生互动，尝试学生自主设计作业，互相布置作业，提倡教师面批面改作业，鼓励学生自评和小组内生生互评作业。

04

家庭教育

家长作为学生最重要的“老师”

他们其实也很期待家庭教育

能够发挥更大的作用

家长

学校家委会发挥了很好的作用，老师通过微信能与家长们沟通。

 提高家长在教育孩子方面的能力很重要，“老猫”校长举办的“家长夜校”就很受欢迎，我们希望经常得到专家的培训。

家长

看张图了解一下

教改方案里的“家长终身学习计划”

具体实施分为以下几个方面

1个网络

教育行政部门牵头，民政、卫计、发改、财政、妇联、工会及各街道参与，联合行业协会、专业学会、各类基金会及高校或科研院所，共同推进“家长终身学习”。

2个渠道

家长学校、社区教育中心。

3个重点

重点办好家长学校，重点加强学生习惯养成教育，重点推进亲子阅读。

4项工作

推进“家长终身学习”计划，推进家长教育精品课程建设，推进家长终身学习学分管理，推进社区教育文化建设。

5支队伍

顾问专家队伍、项目研究队伍、家庭教育指导师队伍、家庭教育志愿者队伍、年级长与班主任队伍。

肆

发言人答记者问

对于“罗湖教改”的其他问题

局长也一一解答啦

问

王局，我是南方都市报的记者，关于集团化办学的问题，刚才说集团化办学可以整合优质资源、辐射带动，我留意到中小学的教育集团覆盖率是50%，我想问一下没有被覆盖的这部分学校，会不会在教育质量和模式管理这块跟名校的差距越来越大，会不会造成被边缘化的情况？

答

谢谢您的提问。我是这么看的。

首先，我们集团化办学的基本逻辑，就是通过名校长或者名校+新校或弱校，以实现区域教育的优质、均衡发展。因此我们在集团组建的时候，哪些是新校，哪些是目前相对薄弱的学校，需要带一带，大家一起来议，通过讨论达成共识，然后再来讨论哪些学校是真正的名校和名校长，有这样的能力，也有这样的使命担当，我们又选择了几所学校，然后再进行匹配，组建了教育集团。

第二点，目前没有纳入集团的学校，在某种意义上讲就是已经有一定的积淀，有一定的基础，有一定的自主发展能力的学校。所以，他们虽然没有纳入集团，他们也有很强的学习能力和发展能力。特别是我们罗湖区很重视队伍建设，很重视校长学习、教师研讨，有很多共享平台，大家仍然是一起发展。

第三点，我们的集团是开放的，是动态的，有意愿加入的可以阶段性动议协商加入。如果集团的成员校，发展几年之后，已经有很好的自主发展能力、创新发展能力了，也可以离开这个集团。集团总校就是一个孵化器，输出它的理念、品牌、课程、文化、管理、制度等，成员校强大了，可以独立出来。

基于这三个方面的考虑，我觉得这个担心是可以打消的。

问

王局，我是南方日报的记者，我之前在网上看到一个帖子说罗湖现在正在探索把辖区内的初中和对口小学组成学校发展联盟，进行“五四分段”的教育改革，也就是小学变成五年，初中变成四年，有些家长就可能会有担忧，改革究竟会带来怎样的效果，会不会对小学生的毕业考试以及与初中教育的衔接产生影响？

答

“五四分段”的教育实验，我们是很慎重的。虽然六三学制、五四学制都是我们国家义务教育阶段学校的法定学制，但我们没有谈学制改革，而是“五四分段”的教育实验。所以，此实验不会影响小学生的毕业考试，更不会影响小学与初中的衔接。我们在决策前到上海等几个地方做了深度考察。上海在1988年就开始了五四分段教育改革实验，到了本世纪初大家都觉得效果不错，就直接过渡到五四学制了。此外，我们还有以下几点考虑：

第一， “五四分段”教育实验符合学生心智发展规律。现在的孩子比以前的孩子成熟得早一点，到了六年级已经是少年了，放到初中一起更有利于他们的社会化交往。

第二，“五四分段”教育实验能有效解决小学阶段任务轻、周期长的问题。现在的学前教育发展得很好，很多启蒙教育在学前教育阶段已经解决了，小学相对来说任务就没有那么重，因此把六年级放到初中会更合理一点。

第三，“五四分段”教育实验能有效缓解学生在初中阶段的压力。初中的学习任务相对来说比较繁重，压力很大，焦虑很多，带来的心理健康问题也相对多一点。所以，六年级放在初中进行“五四分段”的话，有利于缓解初中的压力，能合理地安排初中和小学的教学任务。

第四，“五四分段”教育实验有利于初小衔接。高初衔接、初小衔接、小幼衔接是非常重要的，而“五四分段”比六三学制的初小衔接会好很多。

此外，罗湖区初中学位相对宽松一点，小学学位相对紧张很多。“五四分段”还有一个好处就是能够使学位布局更加合理，大班额问题能够得到有效缓解。实际上，在北京、天津、山东、安徽等很多地方都有开展“五四分段”实验或五四学制改革的先例。

问

王局，我是深圳特区报的记者，刚才通过发布的内容我们了解到教育综合改革的内容真的非常丰富，涉及到了很多方面。但是归根结底，我们家长和学生最关注的还是教学质量的提升，我想问的是罗湖教育局接下来在教学质量提升这方面还会有哪些具体的措施？

答

如何提升教学质量，这是一个系统工程，但是，我们主张向课堂要质量，向课改要质量。所以，教学质量提升的重点举措是深化课堂教学改革。“罗湖教改”虽然有五大改革，25个项目，100个行动要点，但在这么多的改革举措当中，我们要重点突破两件事情，一个是课堂教学的深度变革，另外一个是家庭教育改革。我们要向课改要教学质量，向课改要学生的快乐与健康，甚至向课改要教师的职业幸福感。

去年教育部陈宝生部长提出要掀起课堂革命，因此，我们的《教改方案》里面提的是要落实课堂革命，开启新一轮课堂教学变革。我们要求每所学校做到“五有”：一是有实施方案，二是有一把手校长挂帅，三是有专家指导，四是有工具开发，五是每个学期有学生对课改的满意度调查。课改有没有效果，课改成不成功，由学生说了算。9月下旬我们将围绕课堂教学改革召开一个系统内的动员会，要精心部署。

这两年，罗湖教育的发展和变化也证明了我们向课改要质量是正确的。所以，要提高教学质量，首先是聚焦课堂。我也希望各位家长和媒体多多关注罗湖区新一轮的课堂教学改革，一年、两年、三年之后，我们罗湖教育将会发生很大的变化。课堂变了，学校就变了；课堂变了，学生就变了；课堂变了，我们整个教育就变了。所以，我认为这项改革是可以期待的。

相信“罗湖教改”一定能够创造

美好的教育与教育的美好

一起期待吧

转自：新时代新罗湖

来源：罗湖“双周发布”

部分图文来源网络，如有侵权请告知。

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