打造教育先行示范罗湖样本，让优质教育惠及每一个孩子！

加强党对教育工作的全面领导

是办好教育的根本保证

罗湖区委教育工委今年制定印发《罗湖区教育系统贯彻落实＜广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021年—2023年）＞实施方案》，方案明确提出以高质量党建推动教育高质量发展为目标，大力推进教育先行示范及教育“四强区”建设，加快实现“幼有善育、学有优教”，办好人民满意的教育，为着力打造民生幸福标杆提供坚强的组织保障。

建立弘扬

“先锋精神、奋斗文化”长效机制

全市首创“党建+四位一体”

学区化治理机制

向民办学校派驻“第一书记”

以党建促课改……

近年来

罗湖区委教育工委坚持和加强

党对教育的全面领导

以立德树人为根本任务

推进党建与教育深度融合

全力办好老百姓家门口的每一所学校

让优质教育惠及每一个孩子

为罗湖高质量建设

“湾区枢纽、万象罗湖”

奋力打造社会主义现代化

可持续发展先锋城区贡献教育力量

赓续罗湖荣光

提升“大思政”铸魂育人实效

作为“特区长子”

罗湖从改革开放之初

就见证和塑造着敢为人先的先锋精神

积累和传承着拼搏进取的奋斗文化

先锋精神、奋斗文化

是罗湖的光荣传统和基因传承

已经融入罗湖人的血脉之中

2021年年底以来，罗湖区委教育工委围绕开展弘扬“先锋精神、奋斗文化”大讨论工作召开研讨会139场，实现机关干部、校长、园长、书记、党员教师学习全覆盖，全面点燃使命必达的奋斗激情。

在罗湖“先锋精神、奋斗文化”感召下

罗湖全体教师以奉献担当的精神

投身教育事业

教育情怀不仅在校园实现

教育的影响也不止发生在三尺讲台

罗湖教育

“志愿红”

今年以来，面对多轮突发疫情，罗湖区教育系统坚决贯彻落实区委、区政府和区疫情防控指挥部的决策部署，扛起疫情防控主体责任，充分发挥教育系统全体干部和广大教职员工冲锋在前、顽强拼搏的主力作用，先后有9195人志愿抗疫，累计31670人次参加疫情防控战，涌现出一大批先锋模范和感人事迹。经主流媒体报道后，罗湖教育“志愿红”在全市传为佳话，在全国范围内产生积极影响。

同心战疫生动地体现了罗湖教育人用实际行动践行“先锋精神、奋斗文化”实质内涵，激发了领导干部“跟我上”能力，在教育系统全面营造“一起上”浓厚氛围。

进入新发展阶段

聚焦立德树人根本任务

着力培养时代新人

必须继续深化思政课改革创新

罗湖区教育局对各中小学的

思政课建设高度重视

一方面

通过深入学校和思政课堂教学第一线，对公、民办学校进行全覆盖地观课、议课，教师确立“以生为本”的教学理念，充分利用图片、音像、影像等可收集可呈现的素材，发挥现代多媒体技术的长处，把抽象的理论教学与形象的直观教育结合起来，努力调动青少年学生参与思政课堂的热情和兴趣，注重实践教学，增强教学活动的时代感、吸引力和感染力，从而在整体上提高思政课教学质量和效果，让青少年学生有更多的获得感。

另一方面

开展以同课异构、专家指导、综合教研为抓手的改进提升协作活动，探索“思乐课堂”的教学范式，推进思政课堂教学改革。尽可能联系鲜活的“罗湖故事”，结合看得见、摸得着、感受得到的国家发展、社会进步、人民生活改善的现实，让课程内容“活起来”。

在罗湖

思政课的学习可以在教室

也可以在户外、在“云端”

🔸2021年，罗湖在全市率先开展党史学习教育进校园，开展“小手拉大手”万个家庭学党史线上知识竞赛活动。

🔸开创“邮”说党史、画说党史、烙画刻纸展党史等党史精品课程264项。

🔸罗湖区委教育工委充分利用罗湖红色遗址、革命文物等红色资源，探索推进“党建+思政教育”双融合精品项目，通过建立志愿服务体系，构建学校、社会、家长多方推动大思政工作的大格局，实地打卡罗湖红色路线，让罗湖学子寻访本地历史，感受本地文明，厚植学子爱党情，讲好“罗湖故事”。

织密组织体系

推进“标准化+质量+示范”建设

罗湖区委教育工委现有下属党组织172个，其中，党委13个、党总支19个、党支部140个，在册党员3737名，约占全区党员数的10%，占教育系统教职工数的13%。

坚持组织路线服务政治路线

实现党建与业务双融双促

需要打造一支政治站位高

能力过硬、作风一流

纪律严明的铁军

提供强有力的组织保障

🔸罗湖区委教育工委始终将党建工作放在最突出位置，在做好党建工作顶层设计方面，谋划推动制定区委教育工委关于加强党的基层组织建设三年行动计划，落实中小学校党组织领导的校长负责制，同时强化党组织引领带动工会、共青团、少先队、学生会组织、学生社团建设。

🔸在罗湖，“幼教—两新”党建开创了新局面。近年来，罗湖区委教育工委创新成立“幼教—两新”联合党委，实现民办中小学、公民办幼儿园、民办培训机构党组织全覆盖。去年11月，区委教育工委实现向民办学校党组织全覆盖派驻“第一书记”和党建指导员工作。同步设立的10个幼儿园学区，构建了“党建+四位一体”工作机制。

🔸突出党建引领，罗湖切实发挥党组织在教育全方位发展中的核心作用，“头雁工程”全面推进，书记抓党建示范引领更突显，“跟我上”“我要上”氛围更浓厚。罗湖还将党建工作纳入教育督导工作体系，每年以《党建质量评价体系》为内容，开展学校党建工作进行“交互式”专项督导。

今年

罗湖区委教育工委将继续

做好学校党支部三年行动计划

探索“一支部一特色”党建项目品牌

同时加强党支部

“标准化+质量+示范”建设

开展“五星级支部”创建，

推进中小学校党建示范校建设

落实五育并举

打造“向美而生”罗湖育人体系

2021年年初，罗湖区人民政府在全市率先举办“罗湖教育高质量发展论坛”，全面启动“罗湖区基础教育高质量发展三年行动计划”，提出用3到5年时间，建设素质教育先行区、智慧教育创新区、教师发展示范区、教育治理样板区的教育“四强区”，全面推动罗湖教育高质量跨越式发展，把罗湖打造成一个区域性教育高地，进一步满足人民群众对优质教育的需求。

罗湖区委教育工委以系统思维

推动“党建+业务”工作深度融合

以高质量党建推动教育高质量发展

二者在融合发展中相互促进，共同提升

“思乐

课堂”

课堂教学是学校教育的主阵地。要打造教育强区，就要聚焦课堂、教师，并结合未来教学发展的趋势进行课堂教学改革，数字化“思乐课堂”建设成为罗湖区课堂改革的重要方向。2020年10月，罗湖区委教育工委书记、区教育局局长殷刚主持的数字化“思乐课堂”总课题开题，在罗湖15所学校中率先试点。两个月后，罗湖区数字化“思乐课堂”被《中国教师报》评为“2020年课堂改革十大样本”。

时隔一年后的2021年10月，罗湖区数字化“思乐课堂”总课题作为广东省重点规划课题正式开题。部分子课题更是升级为市级、省级甚至国家级课题。试点校由15所增至26所，两批试点校的41位教师（含教研员）成为骨干力量。

思乐课堂改变了传统的课堂学习方式，通过数字化手段，让课堂教学变得更有画面感、代入感，如在党史学习教育中，借助信息化的手段，引入真实的历史场景，课堂变得更加生动、活泼，让学生在潜移默化中受到教育。

课堂效率提高的同时

罗湖建设素质教育先行区的脚步

也在加快

“

“罗湖区要建设的素质教育先行区，是‘向美而生’的素质教育，是‘大美育’下的五育融合，是全员、全过程、全方位的育人生态。”罗湖区教育局局长殷刚表示。

近日，省文明办、省教育厅、团省委、省妇联、省关工委等部门联合印发《关于2022年度广东“新时代好少年”的通报》，全省40名学子荣获2022年度广东“新时代好少年”称号。其中，共有4位来自深圳。而罗湖学子就占两个名额，他们分别是翠园初级中学初二学生李梓盛、罗湖区桂园中学初三学生曾盈之。

2021年以来，罗湖区以“大美育”的理念加强五育融合的育人研究与实践，构建以社会主义核心价值观为引领的一体化德育体系，推进“德美融合立德树人”罗湖区新时代学校育人模式改进项目，打造“向美而生”罗湖育人特色，系统构建德智体美劳五育融合体系。在教育主体上从“单”转向“全”，在育人过程上从“分”转向“合”，在育人空间上从“点”转向“体”，纵深构建“三全育人”新格局，努力让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

创新治理机制

努力让每个孩子“上好学”

教育是最大的民生

罗湖区教育局对标“双区”建设要求

回应民生关切问题

推动教育优质均衡发展

 🔸“上好学”的基础是“有学上”。罗湖区以党建引领学位建设跑出“加速度”，制定攻坚行动实施方案，落实议事协调、“4人小组”监督、“一周一例会”等机制。每个项目按照干部挂点机制，督促各责任单位研究项目堵点难点。疫情防控期间，挂点干部抓重点项目督促不放松，提请总牵头区领导召开项目调度会6次，实地调研26个项目工地现场，多次协调推进解决项目问题。

🔸2021年，罗湖建成4所义务教育学校，合计新增公办义务教育学位4290个；建成2所幼儿园，实现新增学前教育学位720个。2022年，罗湖将新增基础教育学位近万个，其中，义务教育学位7875个，学前教育学位1980个。

🔸学区治理是促进学前教育优质均衡发展的重要抓手。罗湖作为深圳市学区化治理试验区，不断持续深化学前教育学区治理的改革创新，继2018年推出专职责任督学和四位一体的管理模式等重大措施后，2022年又在全国率先推出学前专职学区专干制度。

🔸通过实施“学前治理体系提升工程”，罗湖组建学区专干队伍，构建“党建+四位一体”引领下的学区化治理模式，优化10个学区，建立“区、学区、幼儿园”三级管理网络，实现全区143所幼儿园学区化治理100%覆盖。

🔸2021年上半年，罗湖区教育局确立课后服务、学位建设、跨境学童复课、化解银湖蓝山等片区适龄儿童入学问题4项重点民生项目，均纳入罗湖区百项“我为群众办实事”重点项目。全区75所义务教育阶段学校已实现课后服务全覆盖，学生参与率近九成、受益学生超10万人，相关做法被省教育厅作为首批唯一优秀典型案例在全省推广，并经《人民教育》杂志向全国推介，获得社会一致好评。

突出顶层设计

一批党建精品脱颖而出

通过不断强化基层党建工作

罗湖教育系统

一批党建精品脱颖而出

🔸一直以来，罗湖教育致力于探索集团化办学新路径，谋求新发展。自2021年3月全面启动了基础教育高质量发展行动计划，罗湖集团化办学整体提升了全区基础教育水平，促进了优质均衡发展。按照“整体规划、名校带动、持续完善”的思路，罗湖已通过政府主导、兼顾学校意愿的方式，由“名校”或“名校长”牵头，累计组建了13个教育集团。

🔸在党建引领下，罗湖教育集团化办学成果突出。其中，翠园教育集团党委以党建引领集团化办学，“一以贯之办实事”“三风课堂展风姿”“四史教育强根基”“五微三通两线连”“六力六好铸党魂”特色鲜明，既赓续传统又对接未来。围绕思想建设、体系建设、队伍建设、基础建设，翠园教育集团还制定了党建三年行动计划。

🔸罗外教育集团以“聚力、融合、发展”的党建思路统领各项工作，创建“勇担当、能创新、有作为”的党建局面，极大地提高了集团内学校党建工作水平，促进了学校各项事业的发展。罗外教育集团将进一步建强党组织，提升组织堡垒战斗力，形成三级党组织一起抓、集团上下“一盘棋”的良好格局，建强一支“头雁”队伍，进一步凝聚党员干部向心力。

深化队伍建设

营造风清气正教育生态

坚持党管人才和队伍

罗湖区委教育工委聚天下英才而用之

全面深化新时代教师队伍建设

🔸罗湖教育系统将涵养良好政治生态、提振干部士气和作风建设放在组织工作的首位来抓，致力营造以实绩论英雄、风清气正的选人用人氛围。在学位建设、学位供给、招聘选聘等关注度高的工作中，持续优化程序，让权力在阳光下运作。

🔸突出德才兼备，罗湖推动一批80后科长走上局机关管理岗位，挂点新品质学校培育项目，在急难险重工作中锤炼和成长；同时在区内公开选拔校级领导，配齐配强学校领导班子；实施“领鹰工程”，面向全区公开选拔152名优秀新晋校长。

🔸通过建立人力资源统筹新机制，罗湖探索科级干部与校级领导互派、挂职等交流培养机制，探索校长退休前转岗荣退机制，完善义务教育校长教师交流轮岗制度。“罗湖教育菁英”特聘岗位实施办法的出台，则加大了基础教育高精尖缺人才引进培育力度。罗湖还为人才提供住房、教育、医疗等全要素服务，营造识才爱才、敬才用才的环境。

来源：南方日报

采写：南方日报记者 叶淑萍

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