马山县：马蹄疾驰从头越 山乡巨变入画来

沧海桑田，辉煌巨变！

6年前，贫困发生率高达20.21%，关键经济指标增幅排全市后列。

6年后，摘掉了“贫”帽子，正式退出贫困县序列，脱贫攻坚圆满收官，与全国同步实现全面建成小康社会目标。

马山曾经困羁于山，重重山岭曾是当地人民脱贫路上无法挪移的拦路虎。

马山必然勃发于山。习近平总书记指出“绿水青山就是金山银山”，让马山人民找到了“财富密码”。利用当地得天独厚的地形地势和自然风光，马山探索发展“体育+”模式，积极打造特色体育产业，辐射带动休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，成功激活县域经济“一池活水”。马山模式，被《人民日报》（海外版）誉为“中国九个脱贫传奇”之一。

打赢脱贫攻坚战，关键在党。乡村振兴，关键在党。马山县在党的坚强领导下，以使命为笔，以奋斗作墨，接续奋斗，为全县人民尤其是脱贫群众尽心谋划可持续发展，谱写巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的华丽篇章，绘就百姓富、乡村美、经济稳的美丽画卷。

▲马山县合作易地扶贫搬迁点，让山区贫困户搬进了幸福新生活。（韦惠宝 摄）

百姓富　脱贫攻坚全面告捷

坐落于合作、板伏两个扶贫搬迁安置点旁边的马山电白小学，传出了朗朗书声，一批从大山里搬出来的孩子开启了新的校园生活。

2019年，马山电白小学建成使用，解决了板伏、合作易地扶贫搬迁安置点搬迁户子女的上学问题。

电白小学旁，则是搬迁入住3674户15563人的两个安置小区——合福社区、合诚社区，一幢幢风格统一的崭新楼房整齐排列。社区不仅配套设施齐全，还通过开展技能培训、建设扶贫车间等，帮助搬迁群众实现持续增收。

马山县易地扶贫搬迁采用“6+2”模式，即6个集中安置点和去库存房安置、分散安置两种方式，全县完成安置房建设5218套，实际搬迁入住5218户21800人，完成率均100%；有劳动力5132户，其中有劳动能力且有就业意愿的搬迁户至少实现一人就业的有5132户，通过政策兜底保障86户。

在马山县苏博扶贫搬迁安置点，马山县创新推进实施“福诚田园”和“创富田园”项目，由马山县红旗湖农业开发有限公司负责流转周边村屯闲置土地进行开发，为搬迁户创业提供良好的产业发展平台。根据种植品种和脱贫户特点探索“统产统销”“家庭农场”“参股分红”3种灵活的经营模式，激发搬迁户的生产积极性，拓宽增收渠道，取得了良好成效。

为实现搬迁户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标，马山县以安置点扶贫车间建设为抓手，完善产业扶贫带动就业体系，做好后续保障工作，帮助搬迁户实现增收。

易地扶贫搬迁后续产业农产品交易中心，计划于今年底完成建设。项目建成后，将推动马山县农产品流通升级，重塑区域特色农产品流通体系，促进民生工程发展，实现产业助推扶贫的社会效益。

南宁市富永电子科技有限公司马山分公司创办了马山县首个残疾人扶贫车间，开设50多个残疾人就业工位解决当地残疾人就业需求，已吸纳残疾人20人。

县级物流仓储配送中心降低农产品的上行物流成本，实现工业品下行便民惠民，助力农户、合作社创收增收100余万元，带动5140户农户创收增收。

全面推进“互联网+”产业发展，2020年推进农产品上行约2500万元，辐射带动贫困人口就业超过300人次，助力户均增收1000元以上。

▲工人在合诚社区扶贫车间组装电子元件。本报记者黄维业摄

截至2020年底，全县75个贫困村、14.96万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，5566户农村危房得到改造，彻底摘掉了贫困县的帽子。

乡村美　全面提升乡村建设水平

黄墙青瓦、风情瑶乡，干净漂亮的新房与照片中陈旧破败的房屋形成了强烈反差——马山县乔利乡乐圩村板伴屯新房旧照的对比，是马山乡村风貌巨变的缩影。

▲马山县乔利乡乐圩村大力开展乡村建设，乡村风貌大有提升。本报记者黄红锦摄

2019年以来，马山县坚持“乡村振兴”顶层设计全局引领，紧紧抓住乡村风貌提升重大机遇，以“两高两道”作为主线，以差异化民俗文化和地貌风情为基础，分类规划了“稻香橘红”田园线、“嘹乡壮景”民俗线、“山歌鼓韵”山水线、“乐活弄拉”活力线等4个不同风格的示范带，掀起了全域乡村风貌建设热潮。目前，兰海高速“稻香橘红”田园线乡村风貌提升示范带已完成建设，共改造6个村24个屯2882栋农房；正在进行“嘹乡壮景”民俗线乡村风貌提升示范带建设，计划改造5个村30个屯2573栋农房。

美好环境是乡村发展不竭的动力源泉。奔着“天蓝、地绿、水净”的目标，马山县以“三清洁”“三化”专项活动为抓手，逐步完善农村污垃基础设施建设，通过开展乡村风貌提升和人居环境整治三年行动等，深入美化提升农村生活生产环境，农村人居环境发生了翻天覆地的变化。

农村基础设施日益完善。2013年以来，马山县累计建成村屯垃圾池2036个，全县生活垃圾无害化处理率达到97.07%；完成村屯绿化项目1899个；建设人饮项目927个，全县农户100%解决安全饮水问题；道路硬化项目617条共813.515公里；完成2396个基本整治型村庄、30个设施完善型村庄及10个精品示范型村庄的风貌提升。

城乡融合发展不断升级。县城建成区街区风貌、排水排污、市政道路等市政设施得到全面提升，美化、亮化、绿化水平进一步提升，县城建成区面积由5.35平方千米增加至7.55平方千米，常住人口达到7.85万人，新增城镇道路17.92千米，城镇化率提升至28.89%，较2015年提高4.89个百分点。

示范村屯不断散发魅力。开展环弄拉生态旅游综合示范区创建，累计培育创建13个自治区级绿色村屯、1个市级生态宜居特色小城镇等，形成串点成线、连线成片、合片成区的全域乡村生态旅游大格局。成功创建4A级景区3个、3A级景区4个。依托美丽乡村建设成果，将乡村建设与体育赛事“联姻”，打响“体育+文旅+扶贫+县域经济发展”马山模式新品牌，充分释放经济红利，实现“借景生财”。

乡村建设活动硕果累累。8年来，马山县连续12次获得“美丽南宁”乡村建设活动工作目标专项考评五县一区组第一名，2013年以来，连续8年在市级“美丽县城”创建评比中多次位居前列，在自治区农村人居环境整治三年行动工作考核中荣获优秀等次，并获评为“2020年全国村庄清洁行动先进县”，2020中国美丽乡村休闲旅游行（冬季）推介活动在我县召开。

凭借良好的乡村人居环境，马山县先后获评国家卫生县城、自治区文明城市、全国休闲农业与乡村旅游示范县、自治区生态县、全国电子商务进农村综合示范县、广西特色旅游名县等。

经济稳　综合实力不断增强

地区生产总值从40.39亿元到90.13亿元，城镇居民人均可支配收入从17683元到29960元，农村居民人均可支配收入从4865元到12581元，农林牧渔业总产值从22.70亿元到41.58亿元，固定资产投资年平均增速11.1%……一组组数字，精准勾勒出马山县自2012年至2020年经济社会发展欣欣向荣的画卷。

▲马山县坚持走绿色发展道路，促进百姓富和生态美有机统一。图为青山环绕的马山县。（覃荣开 摄）

2020年，对58万马山人民来说，是收获颇丰的一年。

稳增长举措落地见效。面对新冠肺炎疫情的不利影响，马山县迅速出台工作方案促进经济平稳运行，成立县经济稳增长工作指挥部和“1组10队”，组建企业复工复产协调调度领导小组和工作专班，制定实施70多条政策措施稳增长、稳发展、稳投资，南华糖厂、远洋工贸等企业在全区率先实现复工复产。开展“六大会战”“奋战100天冲刺四季度”等专项行动，经济增速较早扭负为正、持续回升。兑现惠企政策补助资金1481万元，全年减税退税5900多万元支持企业复工复产。

强特色农业有新亮点。全年农林牧渔业增长6.67%。建设高标准农田3.82万亩，粮食产量达19.07万吨。新建大型养猪场35个，生猪生产加快恢复；“金伦红糖”“金伦黑糖”获“绿色食品”标志认证，绿色食品实现零的突破；乔利乐农业发展有限公司种植的柑橘获“有机产品”转换认证。华锐公司全价值产业链条获评广西农业扶贫典型案例。2020中国美丽乡村休闲旅游行（冬季）推介活动在马山县成功举办。

强工业有新突破。全年新增规上企业3家，规上工业总产值同比增长9.6%。精准实施“一企一策”，县领导带队到26个重点企业服务90多次，解决企业实际问题30多个。南华糖业与世界最大糖企太古糖业公司签订代工协议，山山农业公司成为南宁吴圩国际机场小包装食品供应商。苏博工业园区电子信息产业链初步形成，博禄德电子总部搬迁及利用IP0绿色通道上市工作加快推进，其上游公司亚大科技入选南宁市技改补助项目，下游关联企业东莞百航电子建成投产，清洁能源产业快速发展，电子信息产业工业总产值增长47.5%；正茂新材料项目、华艺钢化玻璃项目陆续建成投产，新金德管业项目竣工试产。状元、苏仅和协合杨圩二期3个风电项目并网发电。

强“体育+”有新贡献。成功举办2020年中国攀岩自然岩壁精英挑战赛（广西马山站）等活动，获中国登山协会授予“突出贡献奖”。顺利通过“广西特色旅游名县”复核评估，攀岩小镇、水锦·顺庄、龙河沐心谷等旅游项目建设持续推进，三甲屯成功入选第二批全国乡村旅游重点村，乔老河片区休闲体育旅游精品线路入选国家体育总局、文化和旅游部发布的“2020年国庆黄金周体育旅游精品线路”。全年接待国内游客451.6万人次，旅游消费31.28亿元。

强交通有新进展。持续构建“内畅外联”的交通体系，周鹿至凤梧二级公路（马山段）、爱旗至大化三级公路（马山段）建成通车，已开工建设的贵阳至南宁高速铁路在马山县城设有高铁站，计划2022年建成；贺巴、巴平高速路（马山段）正在顺利推进，乐圩至周鹿二级公路、下局州至里往三级公路和乔老至加方三级公路开工建设；建制村通客车率达100%。

强治理有新提升。编制《马山县国土空间总体规划（2020—2035年）》，有序推进农村乱占耕地建房整治，存量摸排工作全面完成。依法拆除违法建设面积超过1.4万平方米。建立健全食品药品安全治理体系，年内没有发生系统性、区域性食品药品安全事故。健全完善安全生产责任体系，全县安全生产形势持续稳定。扎实推进平安马山建设，人民群众安全感满意度排在全区第九、全市第一。

风正好扬帆，在新时代新起点，马山正跨步迈上新的征程。

来源：南宁日报

记者：宾艺苑

通讯员：黄慧琴

编辑：蒋谭鲜

审核：韦绍群

监制： 王宏璇

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