马山：以“紧”字为先 “保”字为本 切实兜牢三保底线

今年以来，马山县财政按国家范围、地方实际支出标准，以“‘紧’字为先、‘保’字为本”的原则，足额预算安排“保基本民生、保工资、保运转”等必保支出需求。截止2021年6月底，马山县“三保”支出总额为139195万元，其中：保基本民生86989万元，保工资49176万元，保运转3030万元。

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以“紧”字为先，切实保收促支

（一）自觉增强涵养税源的紧迫性，积极拓展增量税源，切实稳定存量税源，努力提高财政自给力。马山财政多渠道筹措资金，继续支持苏博工业园区基础设施建设，重点支持发展我县碳酸钙产业，培植新增财源。紧扣项目投资，加大关注过境高铁、高速公路以及本县二级、三级公路、县农产品交易中心等重点项目建设进度，以项目税收拉动收入增长。重视引导乡村振兴产业发展，不断壮大经济总量，增强自主发展动能。同时，持续强化财政预算管理，加大财政资金统筹和盘活使用力度。

（二）想方设法强化财政收入组织，提高征管效率。马山财政紧盯收入预期目标，调动财税部门依法征管、应收尽收，从年初就要开足马力、加压奋进，把工作往前排、把进度往前赶，坚持每月每季对财政运行进行精准分析调度，努力跑出加速度。严禁违规减免税费，严禁违规调库、混库，严禁隐瞒和截留财政收入。

（三）千方百计不断优化支出结构。马山财政严格执行党中央关于党政机关过“紧日子”，人民过“好日子”的要求，厉行节约、反对浪费，进一步压缩一般性支出，压减“三公”经费、会议费和培训费的预算。强化部门预算约束，严格控制部门预算追加。严格执行“八项规定”，定期开展“三公”经费、会议费和培训费支出的专项检查。

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以“保”字为本，扎实兜牢底线

（一）兜住基本民生底线。马山财政奋力提升民生保障水平，密切关注疫情形势动态，继续支持做好常态化疫情防控工作，支持加强公共卫生体系和重大疫情救治体系建设；实施更加积极的创业担保贷款贴息等就业政策，统筹用好就业补助资金、职业技能提升行动资金等，加大对重点群体就业帮扶，确保就业局势总体保持稳定；促进教育均衡发展，优化教育布局，巩固城乡义务教育经费保障机制，扩大普惠性学前教育资源，完善职业教育生均拨款制度；促进健全社保制度，进一步推进社会保险制度改革，加强社会保险基金预算管理，统筹推进社会救助体系建设；健全医疗卫生服务体系，支持深化医药卫生体制改革，提高基层医疗卫生机构能力建设；促进污染防治工作，重点支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施农村风貌改造，推进农村环境综合整治，改善人民生活品质，提高社会建设水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。同时，加强财政可承受能力评估，逐步建立民生支出清单，明确相关政策名称、保障范围、支出标准等，提高民生支出管理的规范性和透明度。

（二）兜住“保工资、保运转”底线。马山财政坚持把保“保工资、保运转”作为一项重要的政治任务，坚持“保工资、保运转”支出在财政支出中的优先地位，千方百计筹措资金，科学合理调度资金，确保每月按时足额发放全县干部职工工资及拨付机构运转经费。

（三）兜住债务安全底线。马山财政实行全口径债务监测机制，建立和完善规范的政府举债融资机制，健全政府债务风险预警、监管及应急处置机制，严格执行隐性债务化解计划，依法依规采取统筹预算资金偿还、盘活存量国有资产资源偿还等措施化解存量隐性债务，严禁虚假化债隐蔽后移风险。同时，强化政府部门举债融资行为的日常监管，坚决制止违规举债和超出财政承受能力负债，坚决防止出现债务风险而影响“三保”保障。

（四）兜住勤俭节约底线。马山财政严格控制一般性支出，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，不折不扣地落实政府要过“紧日子”的要求，严控“三公”经费等预算，取消低效无效支出，厉行勤俭节约。2021年上半年，全县压减一般公共预算安排的一般性支出、“三公”经费、会议费和培训费支出合计783万元。

来源：马山县财政局

编辑：蒋谭鲜

审核：韦绍群

监制： 王宏璇

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