【重磅】中央为何突然谈"打黑"? 解读深意

综合来源：个人图书馆、政知事百家号

“要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。”十九届中纪委二次全会上，中央罕见提及“扫黑除恶”引发外界关注。在官场王岐山打击党政军系统“老虎”“苍蝇”以及资本市场的金融“大鳄”之后，中纪委的接棒者赵乐际如何“打黑”成为值得期待的反腐新动向。

中国自古有“黑白两道”之说，所谓“白道”就是从政，官方的意思；“黑道”指民间的“灰色”甚至为非作歹的力量。“黑恶势力”这个听起来很“匪气”的名词，跟官场似乎应该是不相关甚至不相容的存在，但实际上在官场的腐败类型中，不仅有“官商勾结”，更有“官匪一家亲”。

早就存在的“黑恶”身影 最典型也是这几年最熟人熟知的应该就是周永康案中案的刘汉案。

2014年2月20日，湖北省咸宁市检察院通报：原四川汉龙集团董事局主席刘汉、刘维（曾用名刘勇）等36人，因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织以及故意杀人、故意伤害、非法经营和包庇、纵容黑社会性质组织等21项罪名，被检察机关依法提起公诉。

2014年8月7日，刘汉上诉案公开宣判，维持一审对刘汉、刘维的死刑判决（图源：新华社）

官媒披露，刘汉的资本积累过程充满血腥，他的“黑金帝国”涉嫌实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁等严重刑事犯 42 30971 42 13249 0 0 5474 0 0:00:05 0:00:02 0:00:03 5474案件数10起，造成9人死亡 ，而9名被害人中有5人是被枪杀的。查处刘汉案件时，公安人员还缴获军用手榴弹3枚、枪支20支、子弹677发。据报道，刘汉非法掌控公司70家，坐拥资产400亿元人民币，他还曾在项目竞拍扬言，谁敢举牌，举一次砍条胳膊。因此刘汉案件被官方定性为“特大黑社会性质犯罪案”。

具讽刺意义的是，被控制前的刘汉有多个耀眼光环。2009年“胡润慈善榜”四川“首善”、四川省政协常委、四川汉龙集团董事局主席，拥有上市公司和数十家分公司。其捐助的“刘汉希望小学”在汶川地震中屹立不倒，更为中国人熟知。 咸宁市检察院通报刘汉案件的同一年，新华网发表《国法如天 原四川汉龙集团董事局主席刘汉涉黑犯罪内幕揭秘》一文介绍，刘汉一案并不简单，而是在高层“坚强领导”下，由公安部直接指挥北京、湖北、四川多地警方联手，“历经10个月艰苦侦办”，并透露“当地3名政法干部”成为刘汉保护伞，“刘汉的关系网随着经济实力的扩张水涨船高，从最先起家的广汉、德阳，辐射到绵阳、成都，乃至北京”。

熟知刘汉发家史的人则说，刘汉能聚敛这么多财富，除了“打打杀杀”的争抢外，还与其深厚的政商背景相关。当年，刘汉曾因杀人被公安机关列进查处名单，其在2001年花巨资攀附上某位“贵人”，将他从查处名单上撤除。此后，刘汉通过资本运作迅速把产业扩充到外省、外国，建立了矿业帝国、资本帝国。而这个“贵人”就是后来被外界所知的周永康。

中央反腐的层层推进

就如当初周永康案件被形容为“剪裙边”由外围到核心，从周边角色查起，直到最终抓捕周永康。观察十八大新一届领导班子上台以来至今的反腐步骤可以发现，中央的反腐采用层层推进的策略。不同的是，反腐从最核心也是最难的党政军开始，到经济领域的打“金融大鳄”，如今显然开始将目标重点投向了涉黑的官员和组织。

自2012年12月4日高层推出“八项规定”以及在两天之后宣布四川省原省委副书记李春城落马开始，针对官场的反腐就已经拉开帷幕。在此之后，中国国家能源局原局长刘铁男、安徽省原副省长倪发科、四川省原文联主席郭永祥……一个个官员接连因为贪腐倒下，直到外界终于看出迹象的四川政商坍塌引出周永康惊天大案，山西塌方式腐败引出“山西会”覆灭，以及顺着之前（2012年2月）落马的军中“第一虎”谷俊山而被牵出的军中腐败将连任两届的（十六、十七届）两位军委副主席徐才厚、郭伯雄全部掀翻马下。

在反腐进行到一定时间之后，中央将反腐范围开始扩大到经济领域。2015年年中，A股股灾开始动荡中国资本市场。当年6月下旬开始，上海的A股牛市突变疯熊，不到一个月市值蒸发超过20万亿人民币。

2016年中国资本市场继续动荡：外汇持续缩水、人民币汇率暴跌、全年资本流出达7,250亿美元……不仅金融监管部门坐不住，高层亦被震动，甚至责令公安部成立专案组调查背后的非法网络。国务院总理李克强一度无奈的表达：“就在我的鼻子底下，看着上千亿、上千亿的资金走掉了。”甚至在内部会议上痛斥“内鬼就在会议室”。

2016年2月，因为监管不力，证监会原主席肖钢去职，中国农业银行董事长刘士余成为接任者。2016年年底，刘士余突然公开怒批野蛮人强盗式收购，是人性和商业道德的沦丧，甚至脱稿怒斥：当你挑战刑法的时候，等待你的就是开启的牢狱大门。

虽然这位官员没有明确点名，但业内普遍认为他指的是保险系资金。当时还有消息称，刘士余的此番讲话，和不久前领导人的内部讲话口风一致。2017年4月，保监会主席项俊波突然落马。当晚，中国政府网发布总理李克强3月21日在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，李克强讲话中严厉批评“个别监管人员监守自盗、与金融大鳄内外勾结”。

当下，中央强势反腐且越来越走向深处，从普通的贪污受贿，到经济犯罪，再到有预谋的经济“政变”查处，最后走向扫黑除恶与保护伞的恶性犯罪。这一连串的动作都反应了中央最新的反腐思路以及今后的动态，可以预见的是中央未来将向黑社会组织与保护伞开刀。

无疑，这对于深受其害的普通人而言是一个好消息。

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