【深度好文】有一群兄弟，他们叫协警
有一群兄弟，他们叫协警。
近日，一则小视频在微信中流传。刚打开时，只见一群人拿着手机在围观什么。镜头拉近，看到一个穿着反光警服、头戴摩托车头盔的警察躺在地上，一个女人拿着手机正对着他在拍摄，嘴里不知道说些什么。
一边说一边还弯下腰，伸手在警察的脸上碰了几下，不知道是想打脸还是想掀警察的头盔，后来她居然自己躺到了警察的身边，翘着二郎腿和周围的人有说有笑。
而人群里，有一个身着同样制服的警察，站在一边，既不阻止那女人的动作，也不劝解疏散围观人群，只是用电台向某个地方做着汇报......
是的，他们是协警，一群穿着和正式警察一样的制服、冒着和正式警察一样的风险、干着和正式警察一样的工作，却得不到和正式警察一样工资、福利和待遇的特殊群体。
3月20日，是笔者正式从警19年的纪念日。19年过去了，我依然记得，一个刚刚走出大学校园的懵懂青年，带着一脸的学生气走进公安局大门的那一刻。我永远都记得，刚刚到派出所报到时，几个协警老哥那和蔼慈祥的笑脸。
19年过去了，我辗转了很多基层单位，经历了若干风雨、结识了一批又一批的朋友。这里面，有的是正式民警；也有不少是协警。作为一个老警察，我深知协警在公安机关中不可替代的作用。
笔者刚上班时在县局城关派出所，辖区常住人口超过7万，暂住人口将近2万，而民警只有15个人，正式民警连我在内5个人，剩下10个全是协警。我是普通大学本科毕业后考的公务员，进了公安局的大门才知道自己是一个白痴，连最简单的报警电话都不知道怎么接，更不要说填写报案记录、制作询问笔录了。
那一段时间里，我就像一个小孩子似的，只能安安静静的坐在几个协警老哥的旁边：听他们问话，看他们写笔录。而我唯一要做的事情就是在询问笔录上填上自己的名字。
有很长一段时间，我写的笔录都要先拿给他们过目，等他们点头通过后才敢正式让被询问人签字画押。后来，我又跟着他们下乡进村，挨个村子走访村主任、治保主任，也都是几个协警老哥负责。和我感情最好的，是两个部队转业的大哥，没事儿就教我怎么观察可疑人员、讯问嫌疑人、怎么勘查地形------
再后来，我们参与了一起重大刑事案件的抓捕，嫌疑人住在城郊一所独立的院子里，对外是一个洗浴中心，独门大院，二层楼房，地形复杂。
搁现在，那得好好谋划一下才能进院。可是当时年轻气盛的我，一看已经把院子围了，我第一个翻大门跳了进去，大哥一看我进去了，紧跟着我也跳了进去----。
直到我看到从嫌疑人房间里搜出的是已经上膛的五连发猎枪时，我才明白：那时的我是多么的鲁莽和无知。后来我问大哥，你怕么？
他笑了笑，“兄弟，我不怕枪，我怕你受伤”。
跟着他们，我学到了很多东西，也完成了从学生到警察的转变。但我永远不会忘记那段时光，即使我离开了，他们也依然是我的好大哥。
在派出所工作了一年多以后，机缘巧合之下我转到了交警队。可是当时的我，连刹车油门都分不清楚。又是两个老协警，轮流手把手的教我开车，从点火到挂挡、从停车到开门，事无巨细。甚至有一年冬天，下雪路滑，我不小心把车撞了，也是老哥把责任揽了下来，替我挨骂。
在他们的身上，我感受到了浓浓的情意、那种战友般的情意，不是兄弟，却胜似兄弟。
随着网络的发展，笔者获取信息的渠道越来越多，也对协警这个特殊群体有了更新的认识。
一、协警是公安机关警力的有力补充
在当前警务活动日益增加、警力严重不足的形势下，协警发挥着不可替代的作用。以一个城区交警大队来说，100多人的队伍，正式民警不会超过20个人，其余的都是协警。
可以毫不夸张的说，在目前情况下，如果没有协警的辅助，任何一个基层单位都会立即停摆，根本完不成日常的运作，就更不要提上级公安机关交办的各项任务了。
二、协警与正式民警一样，都在街头承担同样的执勤任务
有的单位甚至正式民警都在办公室，外派干活的全是协警。虽然他们的工资却比正式民警少很多，但依然有很多人却以穿上这身警服为荣，工作尽心尽力、即使得不到单位的培训，也无怨无悔、任劳任怨，有些协警甚至自费参加各种培训班，努力提高自身的综合素质，这里面有些人还成了全省甚至全国的优秀警务教官。笔者就认识不少这样的协警，和他们成为挚友，相互以兄弟相称。
三、协警正面临着比正式民警更加严酷的社会现实
1、暴力抗法事件增加，协警无防护
近几年，很多单位都给正式民警配发了单警装备。而协警，由于经费、政策、法规各个方面的因素，绝大多数人都是赤手空拳、没有任何防护，一旦遭遇对方暴力抗法，轻则挨打、重则受伤，甚至有很多同志为此而付出了年轻的生命。在刑警中典型案例有：2015年河北沧州的6.9肃宁特大枪击案，年仅34岁的协警袁帅在带领警犬搜索嫌疑人时被嫌疑人开枪打中，壮烈牺牲。
老父亲写诗一首为儿送行。“吾儿辞家去西征，忍拋妻儿老小情。苍天有泪化雷雨，大地无言起悲风。为民除害舍身去，英勇顽强斗恶凶。愿儿英魂佑家国，不为虚名为苍生。”今日读来，仍让人不禁潸然泪下。另外一个例子就是2017年剑阁县9.19案，协警杨强在抓捕盗窃嫌疑人时利刃刺中腹部壮烈牺牲。
照片中那圆睁的双目和外漏的脏器让我这个见惯了亡人事故现场、多次直接参加验尸的人都无法直视。而交通警察中，在执勤执法过程中被抗法司机驾车冲撞致死的协警更是数不胜数。
2016年9月2日下午，成都一交通协警在抄车牌时，遭到车主撞倒并碾轧。尤其令人揪心的一个细节是——车主发现肇事后，居然反复碾轧并拖行这名协警十几米，直到被围观群众截停。
（图：遭碾轧的成都交警三分局协警安某。）
同一天晚上，在山西阳泉，该市交警大队一名协警在夜间清查当中，遭遇“无照驾驶”的司机。司机逆行逃窜过程中，将这名协警撞倒，次日早晨，他不治身亡。
2、面对抗法行为，协警无法有效制止
最典型的案例就是成都协警冯庆被辞退案。2015年12月4日，冯庆在纠正一名逆向停车的车主时，因为对方拒绝配合，并不断对他咆哮，最终被迫掏出警棍，口头警告车主配合执法。谁知，这一过程被违规车主的同事拍下。
最终，经过媒体报道，这名协警因为违反了“使用警械的规定”，被警局辞退。此案一出，全国的车辆驾驶员都学会了要求执法民警出示警官证，而众多没有警官证的协警立即陷入了面对违法驾驶员却无法执法的尴尬局面。
更恶劣的是，有不少的违法者抓住了协警不敢动手的心理，对依法执行职务的协警动辄辱骂、推搡甚至大打出手，各类抗法事件层出不穷。
就在协警遭遇到如此尴尬境地的局面下，不少地方的领导也对这只队伍另眼相看。在派出所和刑警队或特警队的辅警（协警）还好一些，因为从外观上有时还无法分辨。
但是在交警队，在他们的制服上都会以极其醒目的方式标记出他们的身份-“协警”，这无疑是在告诉那些违法犯罪嫌疑人：“我不是正式警察，我无法保护自己，你们可以来打我吧！”
就在笔者撰稿时，本文开始时那个视频截图的处理结果已经出来了：三名嫌疑人因违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，被青海某公安局分别被处以行政拘留10日的行政处罚。而第四十三条第一款是“结伙殴打他人”，该处罚是直接把正在执勤的协警定性为普通人，也就是说：“根本没把协警的行动定为执行职务”。
这些，只是全国的一个缩影，我们根本不知道全国各地还有多少类似的案件是这样处理的，还有多少兄弟的执法权益得不到保障。
每一个协警，都是社会的一分子，他们也有家人、也有朋友，当他们遭受到侵害、而我们却不能维护其合法权益时，他们的家人会怎么想？他们的朋友会怎么想？那些素不相识的普通百姓看到这样的报道时，又会怎么想？对于普通百姓而言，当他们发现，我们连给自己干活的人、自己兄弟的权益都无法保障时，又怎么可能相信我们能够保护他们的权益？
不可否认的是，就目前而言，协警队伍还存在着很多的弊病，这里面有入口不严的问题、有管理松懈的问题，有工资不高的问题，也有培训不足的问题，但是瑕不掩瑜，协警是目前公安机关根本无法舍弃的有效力量和警力补充。
他们，是我们的同事，是我们的战友、是一个战壕里的兄弟。我们是一个整体，不可分割的整体。
每一起抗法案件的发生，都好像是在警察这个群体的身上割一刀，而每一起“放纵犯罪”的处理，都是在那个伤口上再撒上一把盐。
时间长了，案例多了，受伤的不仅是警心，更是民心、国心。