贵州通报6起履职不力被问责典型问题
近年来，全省各级各部门深入贯彻执行《中国共产党问责条例》，聚焦党的领导弱化、党的政治建设抓得不实、党的思想建设缺失、履行管理监督职责不力等管党治党突出问题，严肃查处了一批典型案例，问责的震慑效应充分彰显。为进一步严明党的政治纪律和政治规矩，发挥警示教育作用，推动全面从严治党向纵深发展，引导广大党员干部积极履职尽责，现将6起履职不力被问责的典型问题通报如下：
1.大沙河国家级自然保护区管理局原局长张国防等人因落实党中央关于生态环境保护重大决策部署不力被问责。遵义市道真县突破生态环境保护底线，执意推动在大沙河自然保护区内打造景区、发展旅游，违规编制旅游发展规划，违规申报自然保护区总体规划修编和功能区调整，在中央环保督察整改中边改边犯，纵容、包庇、瞒报违规修建旅游设施；省、市级相关管理监督部门未依法履行职责，致使大沙河自然保护区内违规违法问题发生，造成恶劣影响。省文化和旅游厅、省林业局、省生态环境厅，大沙河自然保护区管理局，道真县委、县政府作出书面检查，相关责任人员共19人被追责问责。张国防作为时任大沙河国家级自然保护区管理局局长，履行管理监督职责不作为，在生态环境保护工作中乱作为，负主要领导责任。2020年6月24日，张国防受到撤销党内职务处分。
2.毕节市金沙县人民政府党组成员、副县长周劲松因发生生产安全事故被问责。2019年10月21日15时58分，金沙县后山镇在建农贸市场发生挡土墙坍塌事故，造成5人死亡，直接经济损失560余万元。经查，金沙县人民政府组织开展“打三违、刹三风”工作不力，打击非法用地、违法建设行为不力；项目代建单位在未取得相关许可手续的情况下违规违法进行施工，导致发生生产安全事故，给人民利益造成损失，产生不良影响。金沙县自然资源局、住房和城乡建设局、后山镇党委、政府相关责任人员共12人被追责问责。周劲松作为县人民政府党组成员、副县长，对所分管的工作统筹协调不力，跟踪督促落实不到位，负主要领导责任。2020年7月29日，周劲松受到党内警告处分。
3.遵义市公共资源交易中心党组成员、副主任王启贤等人因未正确履行管理监督职责被问责。2018年11月至2019年2月，遵义市公共资源交易中心工程建设招标部，在对500余宗项目评标专家抽取条件进行核验过程中，超出服务机构职能，设置不必要的其它核验项目，对其中100余宗作出不同意并退回处理的审核决定，导致工程建设招标不能正常进行，遭到多次投诉，影响营商环境。王启贤作为工程建设招标部分管领导，未督促下属部门认真履行工作职责，负主要领导责任；周仕军作为工程建设招标部原部长，未正确履行职责，造成不良影响。2020年3月23日、7月13日，王启贤、周仕军分别受到党内警告处分。
4.贵阳市清镇市发展和改革局原党委委员、副局长陈晓毅因履行管理监督职责不力被问责。2016年3月至2017年4月，清镇市发展和改革局在实施2014年、2015年岩溶地区石漠化综合治理工程项目中，在未组织对工程项目进行验收情况下提前向施工方拨付工程款，导致石漠化综合治理专项资金128.12万元被套取（已追回）。陈晓毅作为时任清镇市发展和改革局党委委员、副局长、该项目实施组的组长，未认真履行审查把关职责，履行管理监督职责不力，负主要领导责任。2020年6月22日，陈晓毅受到党内警告处分。
5.黔东南州麻江县原司法局纪检组组长李心卫履行监督责任不力被问责。2019年11月，麻江县委第九轮巡察发现，麻江县司法局在2015年至2019年期间，存在超范围发放法律援助案件补贴问题，共计9人42800元（已清退整改）。李心卫作为时任县司法局纪检组组长，履行监督责任不力，对该发现的问题没有发现。2020年6月3日，李心卫受到诫勉谈话处理。
6.铜仁市印江自治县人民政府办公室副主任李坤履行主体责任不力被问责。2017年11月至2019年5月，印江自治县中兴街道土黄村党支部书记、合作社法定代表人熊某，在牵头发展合作社羊肚菌产业过程中，以其妻子张某某名义，虚报务工天数132.5天，套取资金共计12755元，用于个人家庭生活支出。2020年8月，熊某受到党内警告处分，违纪资金予以收缴。李坤作为时任中兴街道党工委委员、组织宣传统战委员，分管羊肚菌产业发展工作，履行主体责任不力，对财政扶贫项目资金被虚报套取、侵占，造成不良影响，负主要领导责任。2020年9月21日，在全县范围内对李坤通报批评。
以上6起问题，有的贯彻落实党中央重大决策部署不作为、乱作为；有的履行管理监督职责不到位，分管领域发生生产安全事故或扶贫专项资金被套取，给人民生命财产安全和利益造成重大损失；有的不正确履行职责，乱用职权，落实“六稳”“六保”任务出现偏差；有的履行监督责任流于形式，对一些违规违纪行为未及时发现并制止。这些问题，暴露出一些党组织和党的领导干部政治站位不高、责任意识淡薄、维护群众利益不到位。严肃查处和公开“点名道姓”通报曝光这些问题，充分彰显了坚定不移推进全面从严治党、坚决践行以人民为中心发展思想的鲜明态度。
有权必有责、有责必担当、失责必追究。各级党委（党组）要从上述典型问题中举一反三，进一步提高政治站位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚决贯彻执行《中国共产党问责条例》，切实履行问责的主体责任，主动问责、敢于问责、善于问责，促进问题解决，坚持全面从严治党，推进社会主义政治建设。各级纪检监察机关要切实履行监督专责，协助同级党委开展问责工作，既坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责；又落实“三个区分开来”的重要要求，防止问责泛化、简单化，做好问责“后半篇文章”，最大限度关心关爱被问责干部，让执纪有力度、关爱有温度。各级党的工作机关作为党委抓全面从严治党的具体执行机关，要强化责任意识、担当精神，统筹做好本机关本系统本领域主管业务工作的同时，充分发挥职能部门管理监督职责，对发生的失职失责行为，按照规定程序，积极主动开展问责。广大党员领导干部要以通报的反面典型为镜鉴，从中汲取深刻教训，紧密联系自身实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真对照检查，积极履职尽责、敢于担当作为，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚。
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