【任琳】全球安全倡议为安全治理提供新方向（热点对话）
中国提出的全球安全倡议追求的是共同安全，是强调和平、合作的安全观，有利于建立相互尊重、平等互信的国际秩序，对人类实现持久和平与长远发展具有重要意义。
面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表题为《携手迎接挑战，合作开创未来》的主旨演讲，首次提出全球安全倡议。倡议以“六个坚持”为核心要义，即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观；坚持尊重各国主权、领土完整；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则；坚持重视各国合理安全关切；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全等。全球安全倡议为弥补人类和平赤字贡献了中国智慧，为应对国际安全挑战提供了中国方案。
全球安全倡议提出的现实必要性有哪些？该倡议体现了一种怎样的安全观？中国为维护全球和平与安全作出了哪些贡献？当前形势下，国际社会尤其是主要大国应如何维护全球安全稳定？围绕上述问题，本报记者对话三位国际问题专家，进行分析解读。
（本文摘取本篇对话中任琳研究员的分析部分。）
全球安全倡议有哪些现实必要性？
当前，人类还未走出疫情阴霾，俄乌冲突硝烟又起，各种传统和非传统安全威胁层出不穷，和平与发展的时代主题面临严峻挑战。肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔近日在当地主流媒体《民族报》刊文指出，中方提出的全球安全倡议，回应了国际社会防止冲突、避免战争的迫切需求。
任琳：全球安全倡议的提出，是为了从根本上克服四大赤字。
一是和平赤字。当前世界安全环境令人担忧。俄乌冲突爆发，再次折射地区冲突和局部战争给世界和平带来的巨大冲击。其他地区局部战火蔓延、恐怖主义等也在加剧和平赤字。
二是发展赤字。和平是发展的前提，发展是和平的重要保障。国际安全形势动荡加剧发展赤字，在新冠肺炎疫情冲击下，一些欠发达国家和地区贫困问题更加严重，内部经济矛盾突出，给全球和平发展带来挑战。
三是治理赤字。当前，各类安全威胁日益增多，全球治理需求上升。气候变化、网络安全、难民危机等非传统安全领域的治理问题仍旧突出，局部战争和地区冲突又让传统安全领域的治理问题回归人们视野。然而，全球治理供给却在下降。某些大国热衷于护持自身霸权，提供全球公共产品的能力和意愿都不足，国际社会中保护主义和单边主义思潮抬头。全球治理体系改革举步维艰。
四是信任赤字。当前，在地缘政治、经济、全球治理等领域，大国博弈日趋激烈，严重侵蚀国际社会互信合作的基础。
全球安全倡议是一种怎样的安全观？
近期，全球安全倡议相关内容引发海外热议。印度尼西亚亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺表示，不同于某些西方国家片面追求自身安全的思维，中国提出的全球安全倡议追求的是共同安全，是强调和平、合作的安全观，有利于建立相互尊重、平等互信的国际秩序，对人类实现持久和平与长远发展具有重要意义。
任琳：全球安全倡议全面、深入、透彻地向国际社会阐述了中国的全球安全治理观，是对西方地缘政治安全理论的扬弃超越，与当下某些西方国家秉持的单边主义、霸权主义、干涉主义和热衷于武力解决问题的逻辑，更是有着根本性的区别。
从“六个坚持”的具体内容来看，全球安全倡议明确了维护和实现全球安全的核心理念、根本遵循、重要原则、长远目标和可行思路，充分展示了中国愿与世界各国携手应对全球安全挑战、有序推进全球安全治理、促进世界和平发展的真诚愿望。中国愿意做世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者，愿同国际社会一道，让全球安全倡议落地生根，开花结果，枝繁叶茂，真正促进世界和平、安全和繁荣。
中国为维护全球和平作出了哪些贡献？
中国是全球安全倡议的提出者，更是践行这一重大倡议的行动派。长期以来，作为负责任大国，中国为维护全球和平与安全作出了积极贡献，赢得广泛赞誉。菲律宾金砖国家政策研究会研究员安娜·马林博格—乌伊认为，中国的发展证明，合作可以使各方受益。团结合作的主张不仅适用于亚太地区，也适用于全球各国。
任琳：中国提出构建人类命运共同体理念，包含了极为丰富的理论和实践内涵。从全球发展倡议到全球安全倡议，中国回应和平与发展的时代主题，全面、深刻地回答了“全球需要什么样的发展理念、世界各国如何实现共同安全”的时代课题。两大倡议是人类命运共同体理念在发展及安全领域的生动体现，展现出中国愿意就各大重要议题与世界各国加强对话合作、共同推动世界和平与发展的责任担当。
国际社会应如何维护全球安全稳定？
当前形势下，全面落实全球安全倡议的重要性进一步凸显。《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫说，习近平主席在演讲中强调的“携手同心、行而不辍”，道出全球广大民众的心声，希望国际社会能够团结合作、共迎挑战，创造人类更加光明美好的未来。
任琳：第一，主要大国需要克服信任赤字，让大国博弈回归理性轨道。应坚定维护联合国的权威和地位，践行真正的多边主义，避免世界被拖入“新冷战”，避免全球化和全球治理等议题被工具化、武器化。
第二，应统筹安全与发展两大议题。在落实全球安全倡议的同时，也要落实全球发展倡议，以可持续发展促进可持续安全。
第三，进一步推动全球治理体系改革。在安全治理、发展治理、贸易治理、金融治理、气候变化治理等各个领域，都需正视现存治理体系效能不足的问题，并在国际规则的框架内推进改革。
（本文来源于《人民日报海外版》2022年5月9日。）
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