一篇获中央领导批示调查信息背后的故事

一名县队队员的调查信息获得了中央领导的批示，这是全省“独一份”。最近，获得这份殊荣的英德队刘翠玉，通过文字真实再现了调查信息诞生前后的种种。

讲述人/英德队刘翠玉

《英德：涉农资金整合试点工作扎实推进,存在问题需引起重视》是我2016年8月写的一篇调查信息。获得中办国办单篇采用并获中央领导批示，现和大家讲讲写这篇调查信息背后的一些故事。

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我为什么要写这篇信息？

做一个有心人，身边处处都有“料”。新闻、报刊、电台、政府文件，甚至聊天，都可以挖掘调研题材。涉农资金整合的题材就是聊天聊出来的。2016年我任住户股股长，要经常下乡访户，我就会有意识去了解农业农村的情况。比如在镇政府或村委会，我会问统计员和辅助调查员他们当前在忙些什么？从而了解当前的中心工作。镇村干部对一些重要的工作或者比较难推进的工作都会说得比较多，有时甚至发牢骚，其中就有很多题材了；在和住户聊天时，问他们现在有什么困难，比较关注什么问题。经过聊天发现，他们反映比较集中的问题就是涉农资金整合。因此，我决定写这个题材。

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我是如何着手的？

首先是做好知识储备，就是要查阅资料，当时，我把中央一号文件都找出来，还找负责这项工作的财政局要了一些文件进行学习，另外找比较熟悉这些工作的相关人员了解什么叫涉农资金整合，充分了解中央的相关政策。其次是选择调查对象。我选择了当地7个镇、村，在下乡检查记账质量的同时抽空对这7个镇村的部分农户进行调查。由于这项工作涉及财政局、农委办，我把这两个单位也列入了调查对象。再次是拟定提纲。去财政局、农委办了解有关政策及全市数据，并和相关业务人员座谈，看看他们有什么看法、意见、建议。设置调研内容时，镇村是分开的。镇的调研内容由统计员协调，再转给镇负责这项工作的部门填写并盖章，部分提纲没有的内容就采取座谈的方式。而在村里，所有记账户都是潜在的调查对象，这样实施调查，调查成本比较低，直接面向基层和农户获得的调查数据也比较实，业务工作和信息写作工作两不误。

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我是如何撰写成文的？

一是脚踏实地，立足调查数据实际。对调查的数据进行分析，把握共性、特点、主流和趋势，确定文章的主基调。因为之前有知识储备了，所以不会写偏。二是仰望星空，提升高度。比如在调查时，有几个农户非常反对整合，但是涉农资金整合是中央的政策，不能写农户不同意吧？所以我在调查时就着重挖掘了一下反对的原因是什么，设置一些问题：比如假如收到这些资金，去把你们村的路修好，你愿意吗？基本上所有农户都说愿意的。所以我写成这样：“对7个村22名村民的走访表明，11名村民表示赞成资金整合，5名表示无所谓，只有6名表示不赞成。赞成涉农资金整合的原因主要是村民对涉农资金整合的意义较为了解或涉农资金已投入公共事业建设，村民看到了实实在在的好处；不赞成涉农资金整合的村民主要是其不了解目的意义或尚未看到涉农资金发挥效益。”可以说，这段是方向性的东西。

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一些记忆犹新的故事。

当时，总队综合处彭黄磊打电话来，问了我一些问题，如：“你是怎么样搞调研的？”“涉农资金分几项？”涉农资金分配表刚好放在我桌面，我一一如实回答了。再过了一些日子，国家统计局的工作人员打电话给我，也问了一些问题，如：“为什么要写？”“在调查的7个镇中，有多少个镇反映整合手续繁琐？”这些其实都是领导从侧面去了解这个信息的真实性。国家局领导对我的回答也是肯定的，他的一段话决定了这个稿子的命运：“我们就需要这样的实在的调查，真实准确反映基层的实际。刚好中办国办给了国家统计局一个涉农资金的调研任务，把你的这篇报上去试试看吧。”

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一些感想。

“三农”问题是中央和各级政府高度重视的问题，我们县队面向基层一线，直接接触农村、农民，我们可以说是身在数据的宝藏上，有大量可以挖掘的题材；而且我们有住户、劳动力、主要畜禽监测调查等，经常下乡入户，样本也是现成的，在下乡的间隙搞些调查，节约调查成本。我们要不怕写，第一次写，写成垃圾也没问题，通过自己反复修改，再通过领导同事的点拨，就获得了进步。其实因为家里穷，我初中毕业就去读了中专，文化底蕴比不上在座的各位，说实话，一开始写不知道从何着手，感觉有点痛苦，但写得多了就成长进步了，久经考验之下，我现在写东西比较快，大部分调查信息一般只用一天的时间就完成初稿，这在以前是根本不敢想的。

最后，送给大家一段话：奋斗是幸福的，每一次的努力，都留下了珍贵的回忆和由衷的快乐，在单位的发展史上留下了自己浓墨重彩的一笔，同时，也成就了自己，让自己成为当初不敢想的样子。在艰难困苦中，踏过层层荆棘，你成长了进步了，从自卑走向自信，从茫然走向坚定，从慌乱走向淡定，这是人生一种宝贵的财富。