【骊雨心荷】融合监督 破解剧本杀、密室逃脱等新业态领域治理难题

为深入贯彻落实陕西省人民检察院《关于开展剧本杀、密室逃脱等新业态领域专项监督活动的通知》要求，充分履行“四大检察”法律监督职能，结合当下正值暑期黄金时段，未成年人频繁出入娱乐场所，存在极大安全隐患，为此，临潼区检察院未成年人检察部开展暑期未成年人保护“清朗”专项行动，把好未成年人保护“安全关”。

摸排走访  找准问题症结

临潼区检察院“骊雨心荷”未成年人检察工作室联合第四检察部“骊明”工作室，与公安临潼分局、区文旅局、区住建局和消防大队等四部门共同开展剧本杀、密室逃脱等新兴业态领域专项治理活动。

活动中，五部门分别对辖区内的多家剧本杀、密室逃脱等娱乐经营场所进行走访调查，通过现场调查核验、问询从业人员、抽查重点区域等方式，重点排查各娱乐场所是否存在违规接待未成年人消费、是否依法向未成年人展示非法定节假日禁止入内标志等，并对上述场所的消防安全设施是否配备、应急疏散通道是否畅通、是否办理相关经营资质等进行逐一抽查。

调查中发现，个别经营场所存在必要消防设施配备不足、内部违规使用易燃装修材料等问题，存在较大安全隐患，相关部门对发现的问题要求经营者限期责令整改。

能动履职 强化法律监督

临潼区检察院未成年人检察部在办理涉未成年人刑事案件的同时，注重加强对涉及新业态领域的案件线索梳理，对有价值的线索深挖细查，及时调查取证，立案监督，依法能动履行检察公益诉讼职能，向区文旅局、区住建局等部门制发检察建议，督促相关部门全面履行行政监管职责。

在个案办理的基础上，延伸工作触角，构建“发现线索-类案监督-系统治理”长效机制，达到办理一案、治理一片的法律效果，进一步构建机制促推系统治理,为基层社会治理提供更有力的检察保障。

部门联动  促进融合治理

针对现阶段新兴业态领域存在的监管难题，临潼区检察院未成年人检察部与公安临潼分局、区文旅局、区住建局和消防大队等部门召开联席会议，共同研讨了新兴业态领域相关文件及法律法规，与会部门分别从各自职能出发，对新业态领域治理中存在的治理盲区、监管责任划分、法律法规具体适用等问题进行交流探讨，探索构建“治理一域”到“多域共治”的融合监督模式，以个例问题推动出台制度机制、行业规范，消除监管盲区，促进行业长效治理。

下一步，临潼区检察院将充分发挥法律监督职能，深化新兴业态领域社会治理，积极探索“1+N”多元协作模式，以“我管”促“都管”，推动融合监督，守护未成年人健康成长的蓝天净土，营造风清气正的文化环境，合力打造未成年人成长清朗碧空。

来源  |  临潼区检察院

图文 | 曹瑞楠

校对 | 李繁   审核 |  闫静    编辑  | 米漩

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