这个模型竞赛复评 临潼检察榜上有名

近日，经最高人民检察院层层选拔和初评公示，西安市临潼区人民检察院报送的“汽车金融贷款领域虚假公证监督模型”从31个省市报送的六百余个模型中突出重围，入选2023年全国检察机关大数据法律监督模型竞赛复评。

历经十个月的研发落地，临潼区检察院研发团队切实抓牢案件办理与模型构建，真正将监督与治理相融合，立足临潼检察工作实际，在“从全局谋一域”与“以一域突破服务全局”的良性互动中走出了一条业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用的实干之路。今天，让我们一同走进“汽车金融贷款领域虚假公证监督模型”的落地之路。

数据思维

从个案办理中发现“蛛丝马迹”

2022年7月，西安市临潼区人民检察院在办理陕西某商业银行临潼城区支行与严某某、左某某借款合同纠纷案时发现，担保人西安某汽车运输服务公司为尽快追索代偿的汽车贷款，与金融机构合谋，绕过诉讼程序，由金融机构出面向公证机关申请执行证书。

公证机关疏于审查，在金融机构的债权未受到损失的情况下出具执行证书。金融机构不仅替该公司节省了诉讼时间，更免去了大额诉讼费用。后该公司又向人民法院提起追偿权纠纷，为此笔债权上了“双保险”。

面对体量巨大、面向不特定消费者的金融机构，研发团队决定通过搭建大数据法律监督模型开展类案监督。

数据监督

刺破虚假公证“隐秘的角落”

借助数字检察这一强大引擎，该院研发制作了“汽车金融贷款领域虚假公证监督模型”，通过调取、分析海量民事非诉执行案件数据，对比和碰撞汽车贷款人银行流水还款期间与申请执行期间，挖掘汽车金融贷款领域虚假公证线索，对线索进行梳理研判，锁定金融机构虚假公证行为，发现公证机关不当履职行为。

运用该模型，临潼区院迅速排查出关联线索9条，监督成案9件，涉案金额378万余元；制发《检察建议书》6份，督促人民法院撤销执行裁定书9份，解除强制执行措施11人；公证机关撤销执行证书9份，实现了民事虚假公证行为的深入监督、精准监督和有效监督。

数据应用

驱动全链条全方位行业治理

“大数据和检察监督融合，让司法办案更智慧、更高效，也让公平正义更加可感可触可信。”在临潼区院举行的检察建议公开宣告会上，代表委员纷纷为数字赋能监督、监督促进治理的检察监督新模式点赞。

经过社会治理类检察建议的制发，陕西某商业银行部署省内所有分行、支行开展审批流程合规性、司法追偿合法性、诉讼档案规范性排查，强化信贷类业务监管。

临潼区某局开展了为期3个月的公证业务风险专项整治，针对在编执业公证员建立责任追究和应用机制，将奖励和惩戒信息计入公证员执业档案，提高公证工作公信力。

数据融合

实现一处破冰多点开花

数据模型要注重实用、经济，可推广、可复制、能共享。模型搭建过程中，该院加强与执法司法机关协作，与上级检察机关对接，通过汽车金融贷款领域数据互联、平台共享，从异常数据中发现监督线索，从个别、偶发、被动监督转变为全面、系统、主动监督，切实维护了汽车金融贷款人的合法权益，促进了金融机构和公证机关堵塞工作漏洞，以检察监督促推社会诚信体系建设，护航市场经济秩序。

一子落而满盘活，牵一发而动全身。2023年6月，作为陕西省检察院首批14个大数据法律监督模型之一，模型研发团队负责人在全省进行授课，拓宽推广运用效果。

截至目前，全省三级检察机关累计筛查案件线索207件228人，涉及关联公司5家，核实虚假公证情形78案91人，撤销公证机关执行证书78份、人民法院执行裁定书78份，涉案总金额1361.52万元。

数字赋能监督，既是“本”的提升，更是“质”的嬗变。下一步，临潼区院将持续强化大数据法律监督模型应用探索，挖潜能、促融合、提质效，促进数字检察积厚成势，以数字检察促进更高水平能动履职，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献检察力量。

来源  |  临潼区检察院

文 | 刘晓洁 张洁 丁雨薇

校对 | 李繁   审核 |  闫静    编辑  | 米漩

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