【安全文化谈】企业安全文化的土壤在基层
安全文化的
土壤在基层
安全文化不是“高大上”的概念，而是可以从基层员工身上体现出来的“草根精神”，他们对安全工作重要性的认识和态度，以及由此表现出来的安全行为方式，就是企业安全文化的最重要表现。因此安全文化的培养必须着眼于基层，也必须依靠基层，基层是安全文化茁壮成长的土壤。
北京市首都公路发展集团有限公司公路资产管理分公司(简称首发路产分公司）和北京公共交通控股（集团）有限公司第五客运分公司（简称北京公交第五客运分公司）在安全文化建设中抓住了基层这个关键，有效开展安全文化建设工作。
根植理念于基层
流动的风险最难防控，动态的隐患更难消除，严防死守、严格监管在交通运营企业经常会失效。两家企业从理念渗透入手应对流动性管理的困难。北京公交第五客运分公司坚持“全员参与、安全第一、预防为主、综合治理”，首发路产分公司秉承“班组是安全生产的基石”，将安全理念扎根到基层，以理念为引领，通过文化渗透激发员工的自觉行为，提升基层安全管理水平，正是以上两家企业在安全文化建设过程中萃取的经验。
规范管理在基层
首发路产分公司通过对基层工作的总结和提炼，创新提出“44321”法则。自法则应用以来，基层员工的安全意识得到了显著提高，安全操作行为愈加规范，不仅未发生过生产安全事故，而且形成了较为完善的基层安全管理体系，奠定了具有特色的安全文化建设基础。
四化
安全生产标准化，事故现场规范化，车辆人员准确化，安全警示标识化。
四全
工作职责齐全，安全管理制度齐全，驾驶员资料齐全，证件齐全。
三到位
隐患排查到位，整改措施到位，管理落实到位。
两书
每年签订安全生产管理目标责任书与班组人员请假责任书。
一目标
以安全生产零事故为目标。
责任落实靠基层
北京公交第五客运分公司，在全面落实企业安全生产主体责任的过程中，以安全文化为引领，深入开展各项工作，达到“落实安全责任、提升安全意识、规范安全管理、强化安全技术”的目标，进而促进车队层、员工层的安全责任层层落实到位。
安全宣传进基层
北京公交第五客运分公司始终将安全文化建设摆在重要位置，通过各种宣传方式提升基层职工安全文化意识，促使职工产生“我要安全”的源动力。利用微信公众号、《客五月刊》等宣传媒体，创造性地开展宣传报道，展示安全座谈会、安全文化讲座等一系列特色活动，营造浓厚安全文化氛围。通过建立安全文化学习园地、安全知识宣传栏、宣传法律法规、安全知识、安全文化理念、事故案例等内容，为员工获取安全知识，提高安全意识和技能搭建平台。同时结合安全演讲、安全知识竞赛等职工喜闻乐见的活动，筑牢安全生产的第二道防线。
首发路产分公司充分利用各类平台，开展各种安全宣传，内容涵盖特殊天气安全行车注意事项、机电安全规范、安全简报、曝光台、安全保障措施、事故应急处理等，对于预防事故发生、提高全员安全意识，起到了积极的促进作用。
安全工作重点在基层，难点也在基层，通过安全文化进基层，可以将安全意识深入到基层，安全责任落实到基层，有助于进一步夯实安全生产基层基础建设，进而促进安全管理长效机制形成。
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本期编辑：吴婷婷、王阳、郭小莉
本期校对：花又
内容来源：局宣教中心