坚持党建引领，让队伍“飞”得更稳更远

借力应急管理机构改革的东风，着眼“全灾种、大应急”的任务要求，立足首都北京航空应急救援的迫切需要，2019年11月，北京市应急管理局联合森林消防局机动支队、通航公司及通航服务公司，牵头成立了北京市航空应急救援队。

组建之初，成为应急救援领域“尖刀”和“拳头”力量，就是这支队伍的目标。但面对人员构成复杂、业务亟待提升等困境，抓紧把各方人员的思想统起来、业务管起来，让各方力量拧成一股绳，是当务之急。对此，北京市应急管理局党委给了三条“锦囊妙计”，就是严格政治标准、注重党建引领、打造党建特色品牌。

作为这支队伍的党支部书记、队长，王雷认为，队伍建队至今一年半的探索实践充分说明，只有坚持以党建为引领，并将其贯穿于工作的始终，才能让队伍“飞”得更稳更远。

严把队员“入口关”

组建之初，北京市应急管理局为队伍争取到市财政每年4000余万元的建设资金，还统筹各方资源为队伍提供了直升机、机场、机组人员等各方保障。

在硬件到位后，瞄准打造应急救援的“尖刀”和“拳头”力量，北京市应急管理局党委明确要求，必须确保队伍的“政治属性”，并给了三条“锦囊妙计”，其中第一条便是严格政治标准，严把队员“入口关”。

据此，在选择机组人员时，我们向合作通航企业明确提出，机组人员必须政治可靠，机长必须是党员，这是底线。我们将这一要求作为硬性规定，写入了合同。

队伍成立以来，机组人员已换了好几批次，但机长始终是党员。现在，我们队伍里的党员越来越多，45名队员中有30名党员。KA—32飞机的机长刘建兴说：“飞机听我的，我听党的。”

正是因为我们严把队员“入口关”，把可靠的人选进了队伍，才有效确保了整支队伍的稳定。

党建引领 凝心聚力

我们这支队伍人员不多，但背景构成复杂。同时，在通航领域，由于专业性很强，单位与单位之间、工种与工种之间、岗位与岗位之间既要各司其事，又得密切协同。如果队员们不能相互补位，就会不利于队伍发展。

北京市应急管理局党委给的第二条“锦囊妙计”，有效解决了这一问题，即注重党建引领，开展合署办公，人员统一管理，力争做到凝心聚力。

2020年4月，我们着手实施相关措施，先后完成了8名党员的组织关系转接，成立了由多方参与的“联合型”党支部，并选出了各方都有代表的支部委员。对于流动党员，我们也将其编入党小组，实现了队伍党员共同学习，共同成长。

在一次谈心谈话中，一名来自企业的老党员告诉我，有的企业的党员由于缺乏思想引导，缺少过组织生活，党员的先锋模范作用发挥得不明显。如今，党组织生活丰富多彩，大家统一了思想认识，严肃了组织纪律，规范了工作标准，带动了队伍发展。

现在，不管是来自哪里的队员，都不再只局限于做好手头工作了；无论是不是党员，都会以更高的标准要求自己。比如，大家在制定极端天气应对措施、油料保障机制、军民航管沟通协调机制等时，都会从自身专业出发，想点子、找办法。

打造党建特色品牌

北京市应急管理局党委给的第三条“锦囊妙计”是，打造党建特色品牌，催生党建业务融合新动能。队伍组建后，我们一直在探索。

安全是执行飞行任务的关键，也是航空队伍开展业务的根基。为此，我们创建了以“党建+安全”的党支部工作特色品牌。我们以党支部为牵头单位，邀请合作通航企业负责人参加每季度组织的飞行安全形势分析会，总结通报上一季度飞行安全情况，查找问题，分析原因，提出整改措施，并部署下一季度飞行安全工作。同时，开展飞行安全警示教育，交流派驻人员思想和工作情况，实现各方目标同向、思想同心、工作同发力。

今年，我们进行了更多的探索。比如，我们创建了“党建+榜样”特色品牌，通过选出首都应急特色的“训练标兵”“安全标兵”“管理标兵”，激励全员见贤思齐。

如今，我们重点遂行以森林灭火为核心的综合应急救援任务，全体队员时刻整装待发，斗志昂扬，这离不开我们一直坚持不懈抓党建。我相信，在党的领导下，我们定能成为一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的航空综合应急救援队伍。

作者：王雷

内容来源：中国应急管理报

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