“一带一路”中的红河作为——“一带一路”中构筑开放发展新高地系列报道之一
记者丨宋文 李聪华
责编丨小安
策划人语
国家实施“一带一路”，为红河州带来难得的发展机遇，给我州拓展对外开放空间、提高开放发展水平的实践提供了新思路。
开放包容、互利共赢。我州地处中国——东盟两大市场的结合部和昆明、河内两大城市的辐射交汇点，是全省面向南亚、东南亚开放的重要前沿门户，是全省对外开放的重要窗口。这一区位优势，为我州与周边地区开展经济、政治、文化等交流和合作提供了便利，为多方合作共赢打下了坚实基础。
审时度势、果断决策。在“一带一路”加快推进中，州委、州政府抢抓机遇、乘势而上、务实进取、主动作为，用足用好自身优势和各级政策，积极推进面向南亚东南亚辐射中心建设工作，全力构筑红河开放发展新高地，为全州发展增加新动力。
为全面展示我州对外开放取得的成就，营造良好的开放发展舆论氛围，本报特策划“‘一带一路’中构筑开放发展新高地”系列报道，宣传经验典型，传递党委、政府声音，助推红河开放发展迈出更加坚实的步伐。
这个夏天，进驻红河发展一年多的以晴集团红河科技产业园全面投产，以晴牌的液晶电视机、集成电路、智能手机、工业机器人等产品将通过河口口岸、滇越铁路经越南海防港销往东盟地区，通过缅甸皎漂港经印度洋销往南亚、中东、非洲及全球其他国家和地区。“红河智造”各类科技产品漂洋过海，将为世界各国人民带去更多发展动力。
在“一带一路”加快推进中，州委、州政府带领全州各族群众乘势而上、奋力作为，加快推动面向南亚东南亚辐射中心建设工作，为更好走出国门、走向世界搭建更大舞台，以晴集团红河科技产业园是我州构筑开放发展新高地的重要产业支撑，为州委、州政府继往开来打开开放发展新局面注入了活力。
把握时代机遇
2013年9月和10月，国家主席习近平先后提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。4年来，“一带一路”建设从理念转化为行动，从愿景转变为现实，取得丰硕成果。2015年1月19日至21日，习近平在云南考察时指出，希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，尤其希望云南发挥优越区位优势，建设面向南亚东南亚辐射中心。今年省“两会”期间，省委书记陈豪对红河提出了“在推动跨越发展上、在打好工业经济攻坚战上、在统筹和推进协调发展上、在形成对外开放新高地上作出更大贡献”的新要求。
中央的构想和省委的要求，是红河面临的挑战，也是推动发展的机遇。红河州委、州政府切实注重提高政治站位，全力发挥大通道功能，加快建设面向南亚东南亚辐射中心，以实际行动主动服务和融入国家发展战略，落实好省委、省政府决策部署。按照“一带一路”发展战略部署和云南省发展规划要求，红河州进一步强化州情认识，立足区位优势，抢抓时代机遇，确定了“融入滇中、联动南北、开放发展”战略目标。“三大战略”的实施，为红河对接国家战略、贯彻落实五大发展理念提供了载体，也为红河决战脱贫攻坚、决胜全面小康找到了路径。
搭建发展平台
1910年，滇越铁路正式通车运营，红河从此走向世界，在与各国的经贸往来中得到了快速发展。便捷的通道和丰富的资源，让红河声名远播，曾被誉为云南对外开放的肇始地和云南工业文明的发祥地。
如今，伴随着中国综合国力的强大，有着辉煌过去的红河再次赢得黄金发展机遇。州委、州政府着眼全局，高位推动发展平台建设，稳步推进红河综合保税区、国家级蒙自经济技术开发区、中国河口——越南老街跨境经济合作区3大平台建设，确定了红河综保区为先头引领、蒙自经开区为重要支撑、跨合区为前沿突破的“三区”联动发展思路，遵循“发展规划同编、产业发展同兴、基础设施共建、政策资源共享、服务体系同构”理念，充分发挥产业聚集、辐射带动等功能，逐步形成经济要素“洼地”和产业发展“高地”。
多年来，州委、州政府一直高度重视立体交通路网建设，把互联互通便捷路网建设视为开放发展的先决条件，切实加快建设，一以贯之。昆明—河口高速公路、泛亚铁路蒙自至河口段的建成通车强化了河口这一国家级口岸的地位；红河南部高速路网、马关至河口高速公路、弥蒙高铁、红河蒙自机场的加快推进为面向南亚东南亚开放大通道的建设注入了强劲动力。
“三大平台”的加快建设和互联互通立体路网的搭建，让地处边陲的红河逐渐由末梢变为开放前沿，有了融入世界发展，触动全球脉搏的能力。
构筑开放高地
新型产业陆续落地生根是红河作为的有力见证和形象展现，也是红河构筑开放发展高地的重要支撑。以晴集团红河科技产业园的全面投产，为“红河智造”注入了新的内涵，也标志着全州电子信息产业跃上新的台阶。
干在实处，才能走在前列。以晴集团红河科技产业园的成功投产，不仅凝聚着全省各级的关心关怀，也处处体现出红河干部的务实作风。为实现以晴这棵“大树”成功“移栽”红河，2015年州庆期间，州委书记姚国华带队赴贵州招商考察，详细了解以晴集团产业发展形态，与企业负责人沟通发展理念。决定引进以晴集团后，及时成立工作组，细化目标、分解任务、责任到人，对接以晴集团入驻红河发展事宜。
在推动企业落户过程中，姚国华亲自带领有关部门研究对策，创新体制机制，以“不破法规破常规”的理念提出了“会议协调、并联审批、互不前置、负面清单管理”的工作原则，为企业进驻发展创造良好条件。经过各级干部齐心协力推动，以晴集团红河科技产业园各项建设工作得以顺利开展，实现当年开工、当年投产目标，创造了“以作风转在前促进经济发展走在前”的红河速度。
此外，我州还积极加快了惠科集团红河产业园建设，积极引进汤姆逊等一大批企业，真正实现集群化、产业化发展。两大集团和其他企业的示范带动，有利于更好吸取诸多关联企业入驻红河、聚集发展，为构筑红河电子产业集群、提升红河“智”造水平创造了条件，加快了红河产业转型升级步伐。
据统计，2016年，我州实现外贸进出口总额20.2亿美元，比上年增长57.1%；实现跨境人民币结算138.1亿元，比上年增长52.34%。
“时代承载梦想，实干铸就辉煌。”站在新的历史起点上，全州各级保持定力、自我加压、苦干实干，积极投身决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展的伟大实践，全力推进重大基础设施建设、产业培育和转型升级、开发开放发展、新型城镇化健康发展、脱贫攻坚等重点工作。
“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”经过多年奋进，红河的跨越发展其时已至、其势已成。相信在国家“一带一路”发展战略的带动下，红河必将继续乘风破浪、积极作为，在更高起点上谱写奔腾红河新篇章。
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