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干货:跨年之夜,政府为什么掏钱请大家看烟花?

葡新传媒 葡新报 2021-06-07

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【葡新国际传媒 文/记者Diana】据《SAPO》报道,星期一晚上,大半个世界将会被烟花点亮,葡萄牙也不例外。但就像在世界上其他地方一样,我们不用付钱,就可以看到精妙绝伦的烟花表演。为什么市政当局坚持为这种短暂的娱乐形式投资?仅仅是为了与民同乐?



有谁不喜欢烟花吗?每年跨年,我们都仰望天空,看着城市上空璀璨的烟火。无论身在何方,是否有人陪伴,烟花都为每个人留下了专属的回忆。与其他活动不同,看烟花我们是不需要付费的,至少不用直接付费。但如果有人问我们,我们大多会选择拒绝付款。尽管如此,政府还是年年出钱为大家带来精彩的烟花表演,为什么这么做呢?


经济学家Sandra Maximiano在《VISÃO》的采访中解释说,烟花是“一种产生利益的公用物品”。简单来说:如果没有国家政府,那么可能就没有烟花了。想要说服一位企业家为十个人乃至一千万人无偿消费,那是不可能的。


新古典经济学理论认为这是一种“非竞争”和“非排他性”的利益,即就是“公益”。 “没有排他性,没有竞争。 这也就是为什么私人企业不愿意做这些事。 现任ISEG教授兼任《Expresso》专栏作家Sandra Maximiano解释道。



如果真的向人们收费呢?经济理论告诉我们,没有人会付钱的。这里有一个“搭顺风车”的问题。就是,觉得花这钱没有必要,而且别人放烟花自己以为是一样的看,这样就既不用花钱又看得到烟花,岂不美哉。不仅仅是烟花,很多地方都存在这方面问题,就像很多工会的工人并不向工会缴纳工资,但最后还是和大家一起分享工会带来的利益。


什么利益?


从理论上讲,私立部门可以租一片足够大的地用来放烟花,并同时限制只有场内人才可以看到烟花。但这实际操作起来几乎不太可能。


通常,私营公司更倾向于生产他们可以出售并可以盈利的“私人用品”,而“公共用品”则由国家负责。“当一个私人市场无法按照社会想要的水平或数量生产商品时,则视为市场失灵。如果一家想要赚钱的公司不能阻止没付费的人也看到烟火表演,那么就不会提供烟火表演。因为需要盈利才能保持运转。因此,私人市场无法提供像跨年烟花这样的社会所需的景观。


我们有两个假设:一是没有活动(即没有烟花表演); 二是政府公共部门为其支付费用,以减轻“搭便车”的模式。 国家收税,以公共物品的形式重新分配,这也是一种方法。


究竟选择哪种方案的评估标准就是,知否会带来利益。当然,经济收益是相对可观的。烟花表演就像磁铁一样,可以吸引更多游客,他们会住更多的酒店,也会刺激更多的消费,最终还有利于改善这个国家的国际形象。这对里斯本这样的城市尤为重要。


但即使在这种集体利益不那么重要的地方,也要考虑个人利益。 “人们喜欢烟花,看烟花让他们感到高兴。”桑德拉说。然而,他承认,虽然不用人们为之付款,但对于烟花表演,难以衡量人们的满意度。由于缺乏研究和调查,政策制定者很难了解人们的偏好。


如果烟花表演给城市带来的利益超过了成本,那么市政厅为烟花付费就是有意义的。 例如,去年里斯本的烟火表演费用为7万4千欧元(含增值税)。 悉尼,花费400万欧元,伦敦约200万欧元。


当然,燃放烟花也会产生负面影响,如:垃圾,噪音,事故,火灾......例如,今年在Terreiro do Paço,规定进场时不能携带自拍杆,瓶子和玻璃杯子和扩音器等,以尽量减少不良效果。 所有这些都应该与经济利益和人口满意度一起考虑,以决定使用我们的税收来支付烟花这一事件是否合理。


大城市VS小城市


还应该指出的是,各地的融资模式并不相同。 “在较小的村庄,可能会有一个众筹捐款系统来支付烟花汇演。 在小地方,斤斤计较的人不多,而且人们觉得他们应当为烟花表演出一份力。“Sandra Maximian指出,他正在对这些差异进行实验研究。 “在较小的团体中,搭“顺风车”的现象也就更少。当人们彼此熟悉并且不是匿名时,每个人的贡献也会更大。”他补充道。 “在不那么自私的社会中,人们则更愿意为这些公用品提供资金。


烟花这类活动的另一个问题就在于,它只持续短短几秒钟,这可能会让它看起来像一种不必需的奢侈品,难免会有人认为公共资金应该用于其他用途。


知道我们每个人为了看烟花表演付出多少钱会有意思吗? 2欧元?3欧元?仅仅是为了过个眼瘾?假设里斯本现居人口的50万,每人支付2欧元,这将为市政厅带来一百万美元。也就是说,理论上(很多)远高于事件的成本。


事实上,我们不知道这个价值是否接近里斯本人愿意支付的价值,正如我们之前看到的那样,搭便车的问题,即使他们喜欢在天空中看到灯光,也许很多人都不会付钱。但是州政府计认为这种收益是值得的,所以它会支付这笔钱。


新闻来源:http://visao.sapo.pt/exame/2018-12-29-Fim-de-ano-porque-pagam-as-camaras-pelo-fogo-de-artificio


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