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对民企海外投资不能赶尽杀绝

2017-07-21 贺江兵 贺江兵 贺江兵

 

据媒体报道,最近受到各种融资“摸底”的民企名单不断扩大,包括万达、融创中国、复星国际和苏宁等。于是,各路媒体和专家集中火力对其进行指责,说什么“民营企业对外非理性投资实质上是转移资产”、“海外投资非理性倾向 投资失误增加境内金融风险”等等。

众所周知,民企所有权和经营权属于个人;国企则不同起码所有权属于全民。民企投资失误造成的损失是其个人的,比如万达在西班牙投资失败,损失的是其董事长王健林个人的;国企投资失败造成的损失是全民买单。从这个角度看,国企海外投资失败的危害性更大,跟每个国人密切相关。有意思的是,国企投资失败的报道很少出现在媒体报道中,即便有所报道很会很快消失。

当然,我支持民企对外投资要理性,但是,即便不理性造成的损失也是他们自己的事儿。更重要的是政府对外投资和援助,国企海外投资更需要理性,不能像对非洲、委内瑞拉等国家的投资一样,基本看不到收回本金的希望,而我们却去要求民企对外投资要理性,我们是不是打错了靶子?

首先,中国改革开放发展成第二大经济体,世界各国和港澳台地区对大陆的投资起到了重要的作用,这个是毋容置疑的历史事实。

其二,中国绝不可能做到资金和投资只进不出。世界越来越接近全球化,有进有出的市场才能融入世界之中。这种只能进不许出的思维是僵化的和不现实的。

其三,不能只对民企海外投资进行限制。上已表,国企是全民的,对外非理性投资损失数额巨大并且跟每个人密切相关,有关部门对国企海外投资更应该收紧和更严格的评估和审查。反而应该放宽对民企海外投资限制。

 其四,当国家外汇持续增加,最高达到快4万亿美元的时候,国家大力鼓励民企走出去,现在外汇储备降低了接近一万亿美元之后,堵住民企对外投资出口,这对民企造成更大的伤害。制度不能朝令夕改;也不能过于急功近利。

其五,留住民企和吸引外资的重要路径是铸造良好的投资环境,比如法律环境、降低税负、减少市场干预等,堵口子、恐吓民营企业家只能触发更大隐蔽的资金外流。

外汇管理部门和银行监管部门正忙着对上述民企融资和外汇方面进行限制,但是,这种措施是舍本逐末、缘木求鱼。如果企业有偿还能力,行政部门完全不应该堵住民企融资之路。

说到底,企业都是为了赚钱的,没有企业会在海外投资是为了亏损的,当国企海外投资屡屡出现重大失误或亏损时,我们美其名曰叫“交学费”了;民企对海外各种环境和市场不是很熟悉投资失误难免,我们的专家就送帽子说民企转移资产,如果人家资产来源合法合规,即便是真转移你又奈何?

如果不切实降低税费,不仅仅房地产企业和金融企业会走出去,甚至传统的制造业也会流向美国,这绝非耸人听闻。

我们税费之高,做企业的都知道,去年福耀玻璃老总曹德旺就中美税率和各种生产成本进行了对比,得出的结论是除了美国人力成本比中国高,在能源、运输特别是税收方面都比中国低。曹德旺称,美国对企业征收的所得税是35%,加地方税、保险费其他5个百分点共40%,而中国制造业的综合税负比美国高35%

事实上,曹德旺关于中国税率的说法在众多关于中国高税率报道中还属于最低的。特朗普把减少企业和个人税率提到了执政纲领中,而其所提出的将35%所得税降到15%,才最可怕。特朗普就任前,中国大陆在税收和制造成本上已经无法跟美国竞争了;如若特朗普上台采取减税政策,美国方面大幅减税后效果又会如何呢?

并且,特朗普是一个认真履行竞选承诺的人,在造墙、移民等方面的竞选纲领已经在落实之中。而其减税也在推进之中。

另一个具有特色的是收费问题。年初,财政部和发改委一个辟谣的声明让人惊讶,在回应哇哈哈集团董事长宗庆后关于该集团收费项目高达五百多个的时候表示,仅有317项,后表示只有212项,没有乱收费。这个公告真人让人触目惊心,一个企业竟然有212项收费项目,并且,是批准的,合法合规的。

别的不谈,人民币国际化的前提是人民币可以自由兑换,而不是管制加强,国际化后,资本逐利性会引导资金朝着税率低没有滥收费的国家流动是用脚趾头都想得到的事儿了。

 

(作者为云牛科技副总裁)


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