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今年1月16日，工信部、公安部、原工商总局、原质检总局（国家标准委）联合公布《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准报批稿，向社会公众征求意见。4个月之后的5月17日，尘埃落定：当日下午，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式批准了新修订的《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准。
说这个标准之前，我们先看一个案例。
3月31日晚20时许，浙江温州，一辆货车在高架桥上行驶时，与一辆逆行电动车迎面相撞，电动车上两人被撞飞，驾驶人死亡，另一人受伤。下面是事故发生瞬间。
交警调查发现，电动车上二人未戴安全头盔，且均喝了酒，其中驾驶人血液酒精含量高达115mg/100ml。此外，经第三方鉴定，涉事电动车超标，属于轻便二轮摩托车（即机动车），但驾驶人未取得机动车驾驶证。同时调查还确认：货车驾驶人不存在酒驾、超速等行为，事故发生时也采取了打方向和踩刹车等合理的规避措施，在该事故中没有过错。最终，电动车/摩托车驾驶人承担此事故全部责任。
话题回到新修订的《电动自行车安全技术规范》上来。相对旧标准来说，新标准明显放宽了整车质量、最高车速、电机功率等方面的限定。
或许有人会说：终于可以放心地买速度更快的电动车了！
且慢！新标准还有一个根本性的原则，就是坚持了电动车是非机动车的属性！也就是说，以后新生产的电动车，若在相关技术条件方面超出新标准，依然可能会被认定为机动车，从而导致使用者在可能发生的事故中承担更大的责任！
那么，对于社会广泛关注的几项关键技术指标，新标准是如何规定的？
关于脚踏功能：不变，依然要求必须具有脚踏骑行功能。
关于整车质量：放宽，由40kg调整为55kg（含电池）。
关于最高车速：放宽，由20km/h调整为25km/h。
关于电机功率：放宽，由240W调整为400W。
新标准合理设定了最高车速、整车质量等关键技术指标，既能有效满足电动自行车使用者基本出行需求，又能减少对其他车辆和行人正常通行秩序的干扰，确保了所有交通参与方的共同利益最大化。
同时，鉴于以往屡屡发生的电动车充电引发火灾的情况，新标准补充和完善了防火、阻燃、充电器保护等方面的要求，以有效降低电动自行车发生火灾事故的风险，一旦起火后还能够延缓车辆燃烧蔓延速度，为人员逃生和外部施救争取更多的宝贵时间，尽可能减少人身伤亡和财产损失。
新标准将于2019年4月15日起正式实施。2018年5月15日至2019年4月14日为过渡期。在过渡期内，鼓励生产企业按照《技术规范》组织生产，鼓励销售企业销售符合《技术规范》的产品，鼓励消费者购买符合《技术规范》的产品。《技术规范》正式实施后，不符合《技术规范》的产品，不得生产、销售、进口。
由于市面上大量超标电动车在整车质量、最高速度等方面严重超出原标准，在性能上接近摩托车，实质上已经属于机动车，但生产销售企业将其包装成“非机动车”，混淆了车辆种类，误导了消费者，也扰乱了管理秩序，对使用者带来了法律责任风险。
同时，不少超标电动车使用者存在频繁超车、变道、闯红灯等交通违法行为。且超标电动车驾驶人大多未经培训考试、无机动车驾驶证，交通安全意识普遍不高，交通违法行为多发，极易引发交通事故，带来人员伤亡和财产损失，加重事故后果。
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